2015年7月27日 星期一

20150727中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2015.7.27


目錄

【評論】



【中國觀察】



【中國與世界】



【中國與台灣】



評論

既然「南海仲裁案」旁聽不成,但整個仲裁案中又涉及到與我國太平島及相關海域有關,因此,台灣實際上可以根據1982年《聯合國海洋法公約》附件七仲裁的第13條規定:「本附件應比照適用於涉及締約國以外的實體的任何爭端。」要求與菲律賓組成仲裁庭,解決南海事務;當菲律賓為爭端當事方,而台灣為締約國以外實體(此實體的概念可被解釋為國家或非國家),有成為當事方之空間存在。因此,台灣應積極提出仲裁的要求,當台灣援引附件七規定之際,對菲律賓提出仲裁,此時,台灣可在國際上獲得下列效果:
一、證明太平島是我國有效管轄:菲律賓的訴訟技巧是運用仲裁庭裁決其海洋權利後,反證其所占領的島礁為其領土主權;同理,我方在訴訟技巧方面,也可圍繞在太平島的海洋權利,亦可學習菲律賓繞開第297條及第298條排除條款,進一步藉仲裁庭反證我太平島領土主權。
二、挑戰菲律賓「一個中國」政策:無論是台菲漁業爭端,或是南海問題,菲律賓均採「一個中國」為藉口抗拒與我交涉,台灣為太平島實質有效管轄該島的聲索國,因此,透過仲裁案凸顯出的會是到底跟「一個中國」有什麼不一樣的地方。
三、引起國際社會的關注:外交是一門藝術,剛柔併進,主要目標是維護自身權益,台灣在外交上受到箝制,主要打壓的力量來自中國,但並不能因此而放棄外交能力。對台灣而言,引起國際社會的關注不必要使用武力,法律就是一種工具,因此,以外交管道依據附件七第13條向菲律賓提出仲裁要約,釐清我國與菲律賓在南海方面的權利義務,在國際社會要求台灣撤案之前,台灣在南海方面的法律主張,將會做了一次專業的行銷。
四、塑造法治國家形象:「廣大興28號」案件發生後,馬英九政府派出紀德級軍艦,在巴士海峽及南海北端海域進行護漁行動,無論是軍艦或海巡署船隻,台灣的實力絕對優於菲律賓,但當下各界害怕擦槍走火,又美國與菲律賓有防衛協定,因此,這種發揮實力的作法的確有一定的功效,但是否能與中國在南海方面的作為進行區分,畢竟「愛好和平」的國家,軍力是用來防禦的。
雖然菲律賓在「廣大興28號」案件中違背國際法,我國不能僅發揮海上軍事與執法實力,應該在國際法上要取得一定的補償,因此,將南海爭端訴諸仲裁,也可一併改變當初的好戰形象,同時,政府也可動員國內法律、政治等專業人才,全力投入此一仲裁案,讓隔絕在國際社會已久的台灣外交界,打一次漂亮的法律戰和輿論戰。(自由評論網,7.27

在李雙澤的歌詞中,那個懷抱自由的美麗島,是在太平洋中的溫暖懷抱。如今時過境遷,這首動人的「美麗島」,竟然成為倡議「一中同表」的洪秀柱,在熱愛統一的國民黨全代會上消費的對象。
洪秀柱說,她很喜歡《美麗島》。她說,台灣是我們的母親,疼惜她、善待她是我們每一代人的責任。這塊土地是我們安身立命的所在, 我們是用真心愛台灣,用生命保衛中華民國!
不知道洪秀柱有沒聽過周傑倫這首歌,名叫「爸,我回來了」,其中有段歌詞「我叫你爸,你打我媽,這樣對嗎?」,談的就是擁抱關懷卻面對暴力打壓的矛盾現象,如果洪秀柱知道台灣是我們的「媽」,那主張「一中同表」的她,是否認為堅決「反台獨」、「要統一」的中國是她的「爸」?仔細想想千顆飛彈的隔海威脅、長年持續的國際打壓、統一的法律義務。屢屢出手的中國,洪秀柱有沒有想過「我叫你爸,你打我媽,這樣對嗎?」
周傑倫是台灣之光,《美麗島》也是台灣的驕傲,洪秀柱怎麼能夠一方面說愛這塊土地,一方面又加入欺侮這塊土地最多的國民黨,更願意擁抱最善於欺負台灣人民的中國?在洪秀柱說「一中同表」的時候,她心裡可有想過這個「被家暴」的母親的感受?
無論是血緣或是婚姻,最終能否共同生活,看的都是彼此能否有共同的價值觀,有沒有相互尊重彼此的選擇?台美有共同的語言,叫做「民主」,而中國呢?台灣有內部的核心,叫做「憲政」,而中國呢?中國尊重台灣人的選擇與自由嗎?沒有。
「麥割安奈打我媽媽,我說的話你甘會聽?麥割安奈打我媽媽,難道你手,不會痛嗎?」柱柱姐可以喜歡《美麗島》的旋律,但妳從未真心愛過這塊土地,如果妳願意,去把《爸 我回來了》的歌詞抄一百次,然後再好好的《聽媽媽的話》,別讓她受傷。(自由評論網,7.24

「是台灣人對不起國民黨!」
代表深藍的心聲,在國民黨全代會的那天,終於透過一個黨代表喊出來了!全場民眾莫不群情激憤、高喊國民黨加油。只不過,不禁令筆者想到,在2012年大選開票的當天,馬英九也是舉起他的雙手,大喊著「我們贏了」!
回顧台灣民主發展,台灣人給過國民黨機會、給過馬英九機會,可是國民黨有完全任何一張政治支票嗎?如果沒有,那麼想請問國民黨的信徒們,又有何面目來要求台灣人對得起它?甚至要求我們給洪秀柱一次機會?
翻開國民黨所開出的政治支票,包含了黨產歸零、六三三、兩岸和平穩定等族繁不及備載;近日,中國央視又播出一段解放軍模擬攻台的影片,央視是中國官方的專屬媒體,代表的是天朝上意眾所皆知,原來中國壓根沒想過放棄武力攻台,馬政府所自誇、自豪的兩岸政績牌又再度被打臉!
不過,即使馬政府的臉很腫,但他沒有兌現的政見可多著!至於影響台灣民主最深的,正是過去國民黨實施威權體制,在一黨專政的時空背景下,取得了許多非法、且不道德的財產。然而,在台灣民主化之後,國民黨的黨產問題一直沒有解決,由於國民黨在國會仍保持多數優勢,因此近年來,只要有關《政黨法》的法案,皆使用多數暴力、杯葛到底。
但是,筆者仍要奉勸現任國民黨主席朱立倫,盡快歸還所有「不法黨產」,將當年國民黨開出的政治支票盡快落實,而不是僅止於歸還「不當黨產」。畢竟,假設一個政黨如果不能兌現它所做的政治承諾,等於開了所謂的芭樂票,與詐騙集團毫無二異,欺騙社會大眾的結果,那就是在下一次選舉,勢必遭到選民唾棄。
有人形容黨產就像魔戒,戴上去就難以拿下,但政黨是理念的結合體,倘若擁有大規模黨產,那這樣子的政黨一定不健康:沒有人談理念、沒有人談抱負、沒有人談民生,有的只是追逐利益而來的寄生蟲,這樣子的政黨,勢必腐敗且不為人民之公僕。
最後,仍要奉勸泛藍的朋友一句,黨產絕對是毒藥,而不是良藥。(自由評論網,7.24

中國觀察


對中共極為重要的北戴河會議正在召開,外媒消息稱,北戴河會議確認,韓正調往北京,任中央深改辦公室主任、中央政策研究室主任。王滬甯調上海任上海市委書記。肖鋼不再擔任證監會主席,調任重慶市委副書記(正部級),下屆調出中央委員。(博聞社,7.27

受到密切關註的採購經理人指數(PMI)顯示,7月份中國經濟表現遜於預期,製造業連續第5個月處於萎縮狀態。7月份財新中國製造業PMI初值為48.2,創15個月新低,低於經濟學家們預測的49.7FT中文,7.24

大陸不計成本救市,付出的代價相當驚人;路透報導,光是應對市場的恐慌性拋售,大陸當局投入資金不下人民幣5兆元(約新台幣25.3兆元),占大陸國內生產總值(GDP)總值的10%。國際貨幣基金組織(IMF)提出警告,要大陸退出救市,否則後續還將付出更高昂代價 (經濟日報,7.26

中國國家資訊中心報告預計,下半年中國對外貿易有望逐步企穩,初步預計全年出口增長4.0%左右,進口下降10.5%左右。國內經濟呈現企穩跡象,國家將在進一步落實已經出臺的外貿穩增長、擴大進口等政策措施的基礎上推進“一帶一路”戰略實施,加上新增三大自由貿易試驗區、培育外貿競爭新優勢、促進跨境電子商務發展等更具針對性的重大措施,將對下半年外貿企穩回升起到支持作用。(路透社,7.27

發布的視頻關注日復一日的壓力,反映中國醫療工作者所面臨的工作時間長、工資低,以及來自患者及其家屬的暴力威脅做出的回應。尊醫宣言的內容是:「尊重醫生,尊重生命。理性溝通,抵制暴力。互相依賴,彼此體諒。捍衛生命,共同戰鬥!」(紐時中文網,7.27

中國消費占GDP的比重尚不及德國的一半。中國經濟增速跌至25年最低,但上半年消費對GDP增速貢獻最大。有智庫認為,如果政府兌現經濟轉型的承諾,將創造巨大的消費規模。(德國之聲,7.26

中國與世界

參與TPP12國代表,將於2831日在夏威夷展以「保密」規格展開最後階段談判,聚焦於少數關鍵性議題。據維基解密曝光的談判文件顯示,最具爭議的三項分別是美國企業希望藉TPP提高藥價,「投資地主國爭端解決機制(ISDS)」,及大幅提高對大企業的智財權保護,卻降低對個人取得資訊的保障。(經濟日報,7.27

大陸目前正制定「境外非政府組織管理法」,這不僅是大陸全面推動「依法治國、建設社會主義法治國家」的客觀要求,也是「依法引導和規範」境外非政府組織在大陸活動、「依法保障」境外非政府組織在大陸「合法權益」的「重要舉措」。(中國公安部網站,7.26

索馬利亞首都摩加迪休一家酒店外發生汽車炸彈爆炸,由於中國大陸大使館就位於這家酒店中,導致一名大陸大使館人員喪生,爆炸事件至少有13人死亡。索馬利亞外交部長說,「自殺炸彈攻擊者」駕駛滿載炸藥的卡車衝向摩加迪休最安全的酒店之一的防爆牆。BBC中文,7.27

分析表示,奧巴馬東非之行的部分原因是為了與中國在非洲的角力中有所建樹,減小中國的影響力。中國有資金且需要原材料,而非洲有自然資源卻缺乏資金,二者之間關係簡單,即中國向非洲提供低息貸款發展基礎建設,不像西方那樣有人權和透明度方面的條件。(BBC中文,7.24

CSIS主持亞洲海事透明倡議的主任勞琥珀在國會證詞中表示,美國政府官員曾經敦促台灣澄清或放棄其曖昧不明的南海十一段線主張,但遭到台灣拒絕。當荷蘭海牙國際法庭七月就南海問題舉行聽審會時,台灣的公開聲明和中國一致,都反對國際法庭有司法管轄權。勞琥珀對台灣政府提出嚴厲的批評,認為台灣和中國站在同一陣線。菲律賓漁民將黃岩島中國標誌浮標拖走)(自由時報,7.25BBC中文,7.26

FBI把中國列為美國企業的“最主要威脅”,該局認為,中國是其探員正在調查的經濟間諜案激增53%的主要禍首。官員警告稱,美國現在每年因貿易機密、知識產權、銷售和定價資訊以及其他公司數據被竊損失數千億美元,對美國構成了國家安全威脅(FT中文,7.24

中國與臺灣

夏立言今天表示,兩岸關係是「一個中華民國,兩個地區」,夏說這是互不承認主權、互不否認治權的務實作法,也是推動兩岸良性互動的重要基礎。此番言論遭到網友砲轟,認為是矮化國格。政大選研民調:認同自己是中國人僅剩3.3)(自由時報,7.25;自由時報,7.26

「一位有志於國家領導人的政治人物,必須負責任的向全民交代他對國家主權的看法。」洪秀柱呼籲,蔡英文應該一起對這件事情進行表態,而蔡英文也在今日下午公開表示:「民進黨一貫立場非常清楚,釣魚台就是台灣的。」中媒分析:洪秀柱競選之路挑戰重重)(自由時報,7.25;中評網,7.26

遊梓翔臉書引用一篇舊的新聞指出3件事,第一,15年前蔡英文曾親口說出1992年兩岸的共識是「各自表述一個中國」,只是後來改口否認;其次,15年前民進黨總統陳水扁也曾接受九二共識,只是後來全部推翻。第三,遊梓翔表示,15年前洪秀柱就質疑民進黨「台灣共和國」的主張,至今始終如一。(中央社,7.26

馬曉光以「竄訪」、「卑劣」等強烈字眼,抨擊日本政府允許李登輝訪日,聲稱「台獨分裂勢力」對中華民族整體利益的極端危害性,必遭到兩岸同胞唾棄。對此,李登輝昨受訪表示,「隨便他講,有本事來日本講嘛!」「台灣的事,他們不要一直說,這是沒有用的」。(自由時報,7.26

海巡署發布聲明指出,該工程委託交通部國道工程局發包施工興建,相關工程執行及與承包商的合約簽訂,均由國工局負責辦理。南海周遭國家爭相宣稱擁有南沙主權,不過台灣正在南沙太平島興建碼頭,預計今年底完工,可以停靠海巡署最大的3000噸級的高雄艦,海巡署長王崇儀上月更搭乘高雄艦前往視察太平島工程,宣示南沙主權意味濃厚。(李登輝訪日牽動中日關係)(自由時報,7.25;德國之聲,7.24


劉軍川竟然私下向周麗芳提出北京當局的2項要求,要求柯文哲回答2個問題,一是要柯文哲對九二共識提出更清楚的說明和表態;二是要柯文哲回答,「上海和臺北在兩岸的定位是什麼關係?」柯文哲認為無法接受,對「臺北-上海雙城論壇」能否舉辦己抱持隨緣態度。(風傳媒,7.27

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20200703 中國情勢暨兩岸雙週報:進化中的中國資訊戰與中共統戰制度剖析

中國暨兩岸情勢雙週報 http://x-strait.blogspot.tw 民進黨中國事務部 2020.07.03 編注:本期雙週報是根據上期「進化中的中國資訊戰」 進行剖析並附上參考圖。 進化中的中國資訊戰 林雨蒼、沈伯洋 ...