民進黨中國事務部 2015.11.4
編按：因選舉事務較多，週報自本月起改為雙週一次，日報照常，感謝！
焦點：新加坡馬習會
馬英九與習近平預定7日下午在新加坡香格里拉飯店會面，兩人單獨談20分鐘，會後各自舉行記者會，並將共進晚餐。總統府秘書長曾永權、國家安全會議秘書長高華柱、總統府副秘書長蕭旭岑、大陸委員會主委夏立言、國安會諮詢委員邱坤玄與陸委會副主委吳美紅等6人陪同。總統府發言人陳以信昨晚表示，馬習會目的在於鞏固兩岸和平，維持台海現狀，不會簽署任何協議，不會發表聯合聲明。（中央社，11.4）
針對馬習會一事，民主進步黨發言人鄭運鵬今（4）日發表五點聲明如下：
一、兩岸之間的正常交往互動，應該有利於國家自由民主發展、有利區域和平安全穩定、有利兩岸互惠互利交往，必須符合尊嚴對等、公開透明、及民主監督之原則。
二、兩岸議題攸關國家利益，應該超越政黨考量，不應該拿來做選舉操作。但是，目前台灣正值大選期間，馬總統挑在這個敏感時間點進行會晤，要如何讓人不去聯想這是意圖影響選舉的政治操作？
三、馬總統曾經說過，若要進行馬習會，必須在「國家需要、人民支援、國會監督的情況」下進行，但馬總統竟然是臨出發前才用突襲方式告知國人，在沒有共識的情況下倉促行事，再一次凸顯馬政府「黑箱作業」的慣性，違背民主、規避監督，人民難以接受。
四、馬總統在競選連任時曾經承諾四年內絕不會與中方領導人會面，現在卻又倉促黑箱的安排會面，我們要求，他必須向國人交代清楚，這個會面的性質是什麼？目的是什麼？他為什麼非得如此急迫、要在這個時間點與習近平見面？他與中方洽談的過程為何？會談的形式與安排是什麼？他將要說些什麼、做些什麼？
五、我們要求，身為現任國家元首，馬總統必須嚴守份際，相關的安排與所有的言行，都必須符合彰顯主權與國格、及公開透明的原則，絕不能矮化主權、傷害國格與民主自由的價值，不能讓國際社會形成錯誤的認知，更不能做出任何政治承諾或簽署任何形式的檔。（民進黨新聞稿，11.4）
王金平會後發表聲明表示，府、院此次主動向國會報告，並積極與朝野溝通爭取支持，是尊重民意之舉。時值選前，朝野應屏除政黨之私，以人民最大利益出發，理性監督。
王金平也提出3點呼籲：
一、兩岸領導人會面必須秉持對等尊嚴；
二、國會支持任何有利兩岸和平及區域穩定的對話；
三、民意高度關注兩岸關係，希望此一攸關國家發展的對話，能符合人民期待，圓滿達成。（NOWNEWS，11.4）
白宮發言人歐尼斯特（Josh Earnest）說： “美國目前的根本利益還是在於穩定、和平的兩岸關係。美國繼續堅持以三個聯合公報和《臺灣關係法》為基礎的一個中國政策。美方當然會歡迎台海兩岸為緩和緊張局勢和改善兩岸關係所採取的行動，不過我們還是需要對這次會晤的結果拭目以待。”
美國國務院新聞辦公室主任伊莉莎白•特魯多（Elizabeth Trudeau）說：“我們歡迎台海兩岸近年來為降低緊張局勢和改善兩岸關係所採取的行動。美國在臺灣海峽的和平與穩定方面具有深遠、長期的利益。穩定和積極的兩岸關係為海峽兩岸、為美國和這一地區帶來的利益是巨大的。我們鼓勵北京和臺北當局繼續以懷有尊嚴和尊重的方式進行建設性對話。”
（VOA，11.4）
張志軍強調，此次會面雙方以兩岸領導人身份和名義舉行、見面時互稱“先生”，是經雙方商定的。這是在兩岸政治分歧尚未徹底解決的情況下根據一個中國原則作出的務實安排，體現了擱置爭議、相互尊重的精神。綜合考慮各種因素，這次兩岸領導人會面安排在新加坡舉行。
張志軍強調指出，兩岸領導人實現會面是兩岸關係發展史上具有里程碑意義的大事，將兩岸交流互動提升到新高度，開闢兩岸關係發展新空間。這將有利於兩岸雙方加強溝通、增進互信、管控矛盾分歧，鞏固共同政治基礎，推進兩岸關係和平發展，維護台海和平穩定，也有利於地區和平穩定。相信一定會得到兩岸各界和國際社會的廣泛支持。（國台辦網站，11.4）
目錄
【中國觀察】
【中國與世界】
【中國與台灣】
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標的決勝階段。文件起草組成立9個多月來，多次召開會議進行討論修改，其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議建議稿。（建議）（新華網，11.3）
中國反腐進一步在金融領域刮起風暴，劉雲山的兒子劉樂飛任職中信證券，被指是今年股災黑手之一，據傳被雙規。網上流傳的消息指，中央巡視組日前全面進駐二十一家金融機構後，劉樂飛已被停職接受調查，並要求他交代問題（RFI華語，11.3）
C919雖然是中國自主製造，可是重要部件均為外國技術與產品。C919客機與歐洲空中客車A320以及波音737近似，引擎仍為進口，因此只是組裝客機。還有分析說，該款客機有望升級改裝成解放軍新一代預警機或反潛巡邏機。（RFI華語，11.3）
3日ASEAN在馬來西亞召開防長會議，就南海等安全保障問題進行了磋商。雖然有聲音對中國建造的人工島軍事化表示擔憂，但對於美國提出的「航行自由」避開了明確表態。在中美分別想要拉攏東盟的背景下，東盟平衡兩方，採取了保留態度。（南中國海島礁軍事化對中國有多大意義？）（日經中文網，11.4；VOA，11.4）
日本政府有關人士4日透露，參加TPP的日美等12國將於18日至19日菲律賓APEC峰會期間舉行首腦會議。12國最初打算在11月的APEC會議期間簽署TPP，但由於直到10月才達成協議，時間已經來不及。各國首席談判代表也將聚集菲律賓。（共同網，11.4）
南海局勢緊張，美國網路媒體驚爆上月24日，美國航空母艦「雷根號」在日本附近執行任務時，遭解放軍一艘攻擊型潛艇近距離「跟蹤」，這是自2006年以來，美國航母與解放軍潛艇最近距離「相遇」。（中國海軍神盾級防空艦現身美國軍港）（自由時報，11.4；新浪軍事網，11.3）
學者金德芳在接受美國之音採訪時說：“它有可能提高國民黨的民調，但我不會這麼指望，因為是馬英九去見面而不是參選人朱立倫，我認為如果馬英九在那裡說了一些傷害臺灣獨立性的話，臺灣可能會發生大規模示威，會讓太陽花學運都顯得微不足道。”
（觀察：「習馬會」上演的曲折路程
如果馬習會順利進行，將徹底彰顯中國領導人習近平企圖統一台灣這座「民主之島」（democratic island）的野心，也代表北京當局對台灣明年1月的總統與立法委員選舉憂心忡忡。中國駐美國大使館目前拒絕評論此事。（Taiwan,
China leaders to hold historic meeting in Singapore）（Reuters，11.4；WSJ，11.4）
馬習會雖然具有歷史意義，但是不太可能造成重大突破。台灣方面已表明馬英九此行不會簽署任何協議，而且馬英九的第二任期明年5月就要結束，也沒有足夠時間推動兩岸之間的新協議。目前民調領先的民進黨總統候選人蔡英文一旦勝選，會對中國採取更為小心謹慎的政策。（紐時，11.4）
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