2016年1月8日 星期五

20160108 中國暨兩岸情勢日報


2016.1.8


焦點:「被中國人」


[評論]李波事件已超越港人的中國國籍問題,是「一國兩制」是否還能給予港人足夠的法律保護,不用擔心他們在香港所作的合法行為,會有可能被秋後算帳,在回到內地時,以違反《中國刑法》而被拘控的問題。/參見:解密內地公安和香港警察合作機制。(端傳媒,1.7-8)


[評論]如今,一國「兩制」這條線不見了。今天發生在香港的事,猶如三十二年前台灣的江南案。台灣人別以為事不關己。過去,和香港一樣,台灣人在中國境外若有「不維護國家主權」言行,進入中國可能被逮;如今,誰保證你在維多利亞港前看夜景時不會被「請」回祖國「配合調查」?甚至,你在台北一○一前就會「被失踨」。(新新聞,1.6)


環球時報就李波失蹤事件連續發表社評,為內地解簽辯護,甚至稱全世界的“強力部門”都有辦法“規避法律,讓一個被調查者配合調查、開展工作”。此言觸犯大忌,惹有關部門不滿,斥《環時》“幫倒忙”,質疑中宣部有意“拆爛汙”,事件已告到中共最高層。/香港支聯會10日下午遊行至中聯辦促內地放人。/何頻分析,如果是為了阻止這本書的出版,效果是適得其反,所以他懷疑是習或親信所為。(博聞社、香港蘋果、VOA中文,1.7-8)


對法律學者和人權團體來說,李波及他同事的情況,是中國政府機器之手不斷延長的最新例子。隨着中國經濟實力的增長,中國似乎越來越願意超越自己的法律管轄範圍行事。孔傑榮說,這不僅是中國法律波及範圍的延伸,也是中國無視法律做法的影響範圍的延伸。(紐時中文,1.8)


焦點:熔斷之殤

享年四天 A股熔斷機制的坎坷一生

熔斷機制雖然經過一輪意見徵集,但是業界對交易持續性和流動性的擔心最終並未在方案中充分體現,最終成為一項“懷孕半年,享年四天”的短命政策。A股熔斷機制生效第七日的深夜,中國證監會宣佈暫停該機制,但強調熔斷不是股市大跌的主因,機制沒有發揮到預期效果。消息人士稱,熔斷機制是去年末由中證監主席肖鋼拍板上馬的,毋須經國務院審批。/又見工商時報整理(財新網、南早中文,1.8)



WSJ中國股匯三篇:
  • 熔斷的背後:股市與匯市的調整之痛:從固定匯率向貨幣自由兌換的轉變向來不易,但中國政府拖延至今的後果是,只能在經濟放緩和股市泡沫破裂的環境下採取相關舉措。這種做法給投資者留下的印象是中國政府已力不從心。由此導致的信心崩潰將使得中國實現經濟復甦的努力更加艱難。
  • 中國失去對人民幣匯率的掌控:中國政府誤判了投資者對於人民幣短期走勢的預期,加之近日來股市相關規定突然發生變化,這些因素都使得中國政府在笨拙引導人民幣貶值之後重新建立起來的市場信心喪失殆盡。
  • 人民幣緣何慘遭“空”襲?:中國央行引導人民幣走低的做法被投資者抓住了機會實施突襲,他們大量拋售人民幣,事實上與央行打響了一場由誰決定人民幣跌幅跌速的爭奪戰。


「中國恐慌」再度殃及全球市場。從全球第二大經濟體傳遞出的焦慮感,在某些方面像是去年夏天股市暴跌的回聲。中國應當轉變其經濟政策的重點,把借助財政和貨幣政策手段提振需求置於結構性改革議程之上。這意味著中國可能試圖減緩流向境外的資本洪流,穩住人民幣匯率,甚至為國內股市營造一個更為利好的環境。作為邁向這些目標的第一步,政府應該向國際投資界更清晰地傳達此類政策。/參見經濟學人評論:China’s market meddling: The control quagmire(FT中文,1.8)


中國央行面臨來自政策顧問越來越大的壓力,政策顧問希望人民幣能以更快和更大的步伐貶值--貶值幅度最高可達10%-15%,因近期的漸進式貶值被認為是弊大於利。(路透中文,1.8)


觀點分享

[評論]選後,兩岸關系的壓力轉到民進黨,以下三組問題將會浮現:1. 美台關系:TPP與美豬;2. 中台互動:在北京壓力與公民社會抗中的態度取捨;3. 兩岸政商關系重組:重組兩岸代理團隊,代理權集中或分散的成本問題。蔡英文若想執行一條與中國保持適當距離的自主性經貿路線,必須在上述三組問題上,都有深思熟慮的解答與推演。這些問題脫離不了「中國因素」的考量,而任何新的政策提議,都將挑動公民社會的敏感神經,也牽涉到跨海峽資本的利害盤算。(FT中文,1.7)


[評論]習近平在選前推出「陸客中轉」與「貨貿協議」,希望藉此對外表示,即便蔡英文在16日當選,兩岸關係仍會持續推展,不會「急凍」。這代表習近平要以「平常心」看待台灣的政黨輪替,民進黨上台也不是「台獨勢力」的復辟,更不是他對台工作的失敗。(自由評論網,1.8)


中國觀察

王岐山新年首現身:反腐力度不減、節奏不變、尺度不鬆

王岐山在籌備中央紀委六次全會座談會上強調,全面從嚴治黨不只是懲治極少數腐敗分子,而是要靠全黨、管全黨、治全黨。要緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,盯住領導幹部這個“關鍵少數”,發揮領導核心作用和戰鬥堡壘作用。從嚴治黨不能空論,要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。法制晚報注意到,這是王岐山2016年首次在媒體“喊話”,或為2016後反腐工作“定調”。/中紀委監察報:石油幫、秘書幫、山西幫已分崩離析。(人民網,1.8)


新年伊始,內地官媒連續刊文宣傳習近平治國新理念。分析人士認為,連串宣傳說明,本屆領導人執政期已過半,是時候總結「前半程」摸着石頭過河的經驗,為「後半程」的施政做鋪墊了。北京學者認為,從本屆領導人執政以來各種新的表述來看,新的理論體系已初步形成,如「中國特色社會主義政治經濟學」及「供給側結構改革」等。(明報,1.8)


在重慶調研期間,習近平強調,要加大供給側結構性改革力度,重點是促進產能過剩有效化解,促進產業優化重組。在能源大省山西,李克強在鋼鐵和煤炭企業調研時都強調了去產能,促升級的重要性。新年去產能有望進一步提速。儘管多地出現下調GDP目標和淡化GDP的現象,但穩增長依然是2016年經濟工作的主要內容。地方政府除提及供給側結構改革外,多地還提出要擴大投資拉動增長。(每日經濟新聞、人民網,1.8)


習近平5日在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,聽取有關省市和國務院有關部門對推動長江經濟帶發展的意見和建議。他強調,推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態優先、綠色發展之路。(文匯報,1.8)

(國家統計局,1.7)


中國對外


凱瑞7號在華盛頓表示,他與中國外長王毅一致認為各國都必須改變應對朝核問題的方式。忙於應對中東事務的凱瑞堅決否認美國疏忽了朝核問題:「今天我們討論了接下來應該採取的多種選項。我們同意不能再一切照舊,我們同意將會非常緊密地合作來決定下一步採取何種措施。」(鳳凰網,1.8)

制裁北韓 美擬部署核子潛艦

針對北韓無預警進行氫彈試爆,美國及其兩大主要亞洲盟友日本與南韓,七日誓言在外交與軍事上加強合作,聯手對抗平壤,美國還可能會在朝鮮半島部署戰略武器作為反制。南韓則宣布在北韓領導人金正恩生日的八日中午起,在邊界重新恢復對北韓的心戰喊話,此舉勢必引發北韓強烈反應,為朝鮮半島和平投下變數。/聯合國安理國6日召開緊急會議誓言祭出新制裁,各界預料安理會將加強制裁力道,但其嚴厲程度仍視中國的態度而定。(自由時報,1.8)

朝鮮核試考驗美國:該拿平壤怎麼辦?

第一個任期開始不久,歐巴馬對處理全球核挑戰的方式進行了簡明劃分:阻止伊朗核計劃,但不浪費精力在朝鮮。朝鮮一直在原子領域大力投入,導彈的射程和機動性獲得改善,變得更加難以防禦,要解除這些導彈的威脅也變得更加困難。在批評者看來,歐巴馬政府宣揚的「戰略耐心」反而為朝鮮鋪平道路,造就了一座與巴基斯坦規模相當的軍火庫。/NYT-QABonnie Glaser’s QA: China's Reaction to North Korea's Nuclear Test。(紐時中文網、CSIS,1.6-7)


中國6日再次在南中國海的十字火礁(中國稱永暑礁)新建機場進行試飛。越南7日指責中國嚴重侵犯其主權。美國擔心中國這樣做繼續加劇緊張局勢,而菲律賓則擔心中國可能借此宣佈“南中國海防空識別區”。美國防部發言人說,中國飛機在永暑礁試飛的舉動,將提升區域緊張情勢,並帶來不穩定因素。(VOA、BBC中文,1.8)


中國與台灣


據瞭解,馬英九已開始規畫卸任後取代行之有年的「國共論壇」,將「馬習二會」、「馬習N會」,乃至於親訪大陸,做為延續他在國民黨內領導威望,與影響未來蔡英文政府的政治資本。消息來源透露,馬政府正積極運作馬在選後出訪中美洲邦交國;而且還要以不去太平島來換取美國首肯過境華府,做為任內台美關係重大突破。(新新聞,1.7)

貨貿諮商 中農產品強硬叩關

兩岸貨貿「半天」技術性諮商結束,經濟部工業局長吳明機昨返台後表示,雖然雙方認知差距在「縮小」中,但磋商未能達共識,主因還是卡在農產品部分,中國對我國管制的六一五項農產品,希望我國應遵照WTO「正常化」原則,最大幅度恐得全面開放。(自由時報,1.8)


中國同意試點陸客來台中轉,雖未涉及航路優化,但也未鬆口放棄爭取;陸委會副主委林祖嘉昨在例行記者會上說,若航班增加造成航路擁擠,在不經過海峽中線、沒有國安疑慮的前提下,不排除未來再和陸方討論航路優化。面對外界質疑效益不大,林祖嘉回應,全面開放陸客來台中轉原估每年可達50萬人次,交通部日前估算,這3地每年約可帶來18萬轉機陸客,應有一定效果。(聯合報、中國時報,1.8)


國民黨主席特別顧問高孔廉接受專訪表示,蔡英文若當選又未在520就職典禮講出什麼的話,1年內兩岸關係一定是停頓,遑論總統層級,連海基會交流層次都沒有,大概海基會,只剩下請客、吃飯的功能。(中國時報,1.8)


陸股跌、人民幣貶,金管會緊盯金融業投資近1兆元人民幣資產部位(不含銀行大陸授信等曝險1.7兆元),並約見7家承作TRF最多的銀行總經理,要求注意客戶及銀行風險。(經濟日報,1.8)


[評論]面對含瘦肉精的豬肉進口開放壓力,這次總統大選無論由誰勝出,新政府應該思考的是,如何透過民意溝通、科學陳述、透明化資訊的交流與討論,俾能強化國人對於國際規範與進口安全管理機制的認知,從而建立政策調整的國內共識。除此之外,尤應及早做好產業調整的準備。(工商時報,1.8)

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