2016.1.18
專題：台灣大選與兩岸關係
官方說法
未來立院開議後，將優先推動《兩岸協議監督條例》，確保兩岸交往鞏固在法治的基礎之上。蔡英文稍早表示，面對大陸，關鍵在「溝通、溝通、再溝通」。她進一步闡述，溝通不只是坐下來談判，而在做了什麼事，讓對方能夠理解你的善意。對岸在這次選舉，是非常克制的，像這樣的體會理解跟善意，就是最好的溝通。她並說，這次選舉有感受到對方善意。蔡英文認為，選前二天的周子瑜事件，並不是對岸要刻意操弄。她也透露，在選前之夜結束後看到周子瑜道歉的影片，一度難過得掉下眼淚，她任內絕不允許任何台灣人為了自己的認同而道歉這種事再度發生。（壹週刊，1.18）
［兩岸部分］我曾經多次承諾，將會建立具有一致性、可預測性、可持續的兩岸關係。做為中華民國第14任總統當選人，我要在此重申，今年5月20日新政府執政之後，將以中華民國現行憲政體制、兩岸協商交流互動的成果、以及民主原則與普遍民意，做為推動兩岸關係的基礎。我也會秉持超越黨派的立場，遵循台灣最新的民意和最大的共識，致力確保海峽兩岸關係維持和平穩定的現狀，以創造台灣人民的最大利益和福祉。 我也要強調，兩岸都有責任盡最大努力，尋求一個對等尊嚴、彼此都能夠接受的互動之道，確保沒有挑釁，也沒有意外。今天選舉的結果，是台灣民意的展現，中華民國做為一個民主國家，是2300萬台灣人民的共同堅持，我們的民主制度、國家認同、與國際空間，必須被充分尊重，任何的打壓，都會破壞兩岸關係的穩定。（民進黨新聞稿，1.16）
［勝選感言兩岸部分］維持台海安全及兩岸關係的和平和穩定，是大家共同的期待，也是兩岸要一起努力的事。「維持現狀」，是我對台灣人民以及對國際社會的承諾，我一定說到做到。我也向大家保證，未來我處理兩岸關係，會積極溝通，不挑釁，也不會有意外。（民進黨新聞稿，1.16）
本次選舉體現台灣民主政治成熟發展，國內各界及中國大陸等應尊重台灣民主制度常態及台灣人民的選擇；同時應持續推動兩岸關係的和平穩定發展。 陸委會強調，過去8年來，政府推動兩岸關係良性互動，為台灣社會經濟發展及對外關係創造正面價值與成果，國際社會亦多予肯定。陸委會表示，台海和平繁榮符合各方利益，也是國人期待，兩岸雙方都有責任努力維護。 針對未來兩岸關係發展，陸委會重申將致力在「對等、尊嚴」原則上，維護兩岸的和諧與安定，同時也認為兩岸和平穩定之制度性發展應延續傳承，並在過去互動基礎與獲致成果上，持續推動兩岸制度化協商、官方互動與深化各領域交流合作，促進瞭解、累積互信，共同維護台海與區域和平與穩定。陸委會也期許朝野凝聚共識，秉持「以臺灣為主，對人民有利」核心價值，務實處理兩岸議題，以增進與保障民眾權益福祉，並為台海長期和平及臺灣繁榮發展創造有利條件。（陸委會官網，1.16）
近8年來，兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“台獨”的政治基礎上，與兩岸同胞攜手開闢兩岸關係和平發展道路，建構兩岸交流合作制度框架，增進兩岸同胞福祉，保持了台海和平穩定。這一良好局面得來不易，需要倍加珍惜。我們的對台大政方針是一貫的、明確的，不因臺灣地區的選舉結果而改變。我們將繼續堅持“九二共識”，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動。在維護國家主權和領土完整的重大原則問題上，我們的意志堅如磐石，態度始終如一。我們願意與所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體加強接觸交流，與兩岸同胞一道，維護兩岸共同政治基礎，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定，共創中華民族偉大復興的光明未來。／參見中國外交部發言人說法。（人民日報頭版，1.17）
美國祝賀蔡英文博士於台灣的總統大選中贏得勝利。我們也祝賀台灣人民再度展現其健全民主制度的實力，進行再次的和平政權轉移。 我們和台灣人民均深切期盼兩岸能維持和平與穩定。我們期待與蔡博士及各政黨領袖合作，促進美台之間的諸多共同利益，並進一步強化美國和台灣人民之間的非官方關係。 美國感謝馬英九總統致力與美國發展堅實的夥伴關係，也讚賞他近年為改善兩岸關係所採取的具體措施。我們希望馬總統的政府與即將上任的政府能進行建設性的合作，以確保政權的順利轉移，並持續促進區域的和平與穩定。／美國國安會發言人柯更斯（Myles Caggins）16日發佈聲明，恭喜蔡英文贏得台灣的總統大選。（AIT、自由時報，1.16-18）
安倍首相出席參議院預算委員會時表示，「台灣是日本自古以來的老朋友。除了享有自由的言論，通過總統選舉來決定領導人，我認為是台灣自由與民主的證明。再次，我要對蔡英文女士的勝利表達衷心的祝賀。今後，期待日本與台灣能有進一步的合作與人民交流。」（民報，1.18）
1.我表示對蔡英文的祝賀，也對此次大選可以順利實施,，代表台灣的民主制度深化意義表達讚許。 2.台灣對日本來說，是共享基本價值觀、緊密的經濟關係及人民往來的重要伙伴及朋友，日本政府將繼續維持日台間非官方的務實關係立場， 持續加強日台間的合作及更密切的交流。 3.對台灣問題，日本政府期待雙方當事者能用直接對話方式和平解決問題，以便對區域和平及安定做出貢獻。（外務省官網，1.16）
中方評論
臺灣政局變化，在兩岸關係歷史進程中不過是過眼雲煙。從根本上說，決定臺灣前途、兩岸關係走向的關鍵因素是大陸的發展進步。發展是硬道理，只要把大陸自己的事情辦好，面對臺灣變局大可處之泰然。／另見新華專家解讀：朱松嶺認為，選舉是臺灣內部事務，其結果主要由內因決定，和兩岸關係、大陸對台政策沒有直接聯繫。（新華網，1.16-17）
這8年來，一方面大陸主導作用不斷增強，一方面抗拒心理成為台灣社會的普遍心理，這是從和平發展到和平統一的必然過程，我們應該充分認識兩岸關係和平發展的長期性和複雜性，同時也不因兩岸關係可能遇到的困難而減損我們堅持兩岸關係和平發展的意志。（人民網，1.16）
章念馳評估蔡英文的當選感言，蔡英文已由政黨領袖轉變為國家領導者，她如果繼續在這條路上，北京應接受並鼓勵，不該因為她不接受九二共識就感到不滿，這是台灣人民的選擇，是必須接受的事實。另一位不具名學者說，大陸這次要有耐心，選舉結果雖然未如北京所願，但必須學到教訓，維持當前兩岸關係才是關鍵，不是九二共識。（中央社，1.17）
“和平台獨”將成為其未來政治路線與兩岸路線的主軸。蔡英文與民進黨承認“九二共識”核心意涵即兩岸同屬一個中國的可能性不高，兩岸失去基本的政治互信，現有兩岸兩會與兩岸事務主管部門的協商機制可能被迫中止，無法再進行正式互動與協商，更不會有兩岸關係的重要新進展。（搜狐網，1.16）
周志懷表示，大陸內部強硬聲音是否升高、和平發展路線是否改變，尚待觀察；但從當選日到五二○就職是一個重要窗口期。時殷弘表示，「新政治」包括民粹主義情緒、群眾基礎年輕化、網絡等概念，都屬於損害兩岸關係的行為，甚至認為是傾向「潛在台獨」。劉相平認為，當民進黨選情不好時常會調整政策，現在蔡英文是完全執政，調整的空間比過去要更大。（聯合報，1.18）
人民日報海外網17日上午舉行“金台沙龍”活動，邀北京涉台領域專家學者就本次大選及選後的兩岸關係進行探討。余克禮指出，蔡英文處理兩岸關係的方式一定會吸取陳水扁和馬英九的教訓。她會採取一種既不公開挑釁，也不積極作為的方式，優先處理台灣內部問題，在兩岸關係上“打太極”。指望蔡英文調整“台獨”立場，接受“九二共識”是不現實的。（中評網，1.18）
美日專家媒體評論
AIT前理事主席卜睿哲、前處長楊甦棣等美國前官員，對兩岸關係的前景審慎看待。楊指，從中國國台辦的回應，可看出北京態度「謹慎」，兩岸關係不會像16年前民進黨剛執政時糟。容安瀾表示，選舉結果顯示台灣民眾對政府處理兩岸及國內議題不滿，擔心對中國過度依賴，但這不表示選民要新政府翻修兩岸關係，民眾仍支持兩岸穩定和平。（蘋果日報，1.16）
他在CNN評論指出，台灣與中國的關係可能倒退，北京要求蔡英文接受特定原則做為兩岸關係持續穩定的基礎；蔡英文承諾維持現狀，顯然也認為北京應採納她的看法。在此情況下，最樂觀的情況是目前的兩岸互動程度能持續、從而建立互信；雙方都不希望衝突，希望這樣的持續互動能成為常態，但要達成這一點，重要的是北京如何看待這次選舉的意義。（自由時報，CNN，1.17-18）
消極的台灣民族主義在台灣社會成為主流。所謂「消極的台灣民族主義」，並非重新再宣布獨立，而是「絕不可改變台灣實際獨立」的想法。台灣選民這種維持現狀的意志透過此次選舉明顯表現。台灣的政治勢力已經發生地動天搖，這將可能影響日後的政黨重組。（朝日新聞，1.17）
維持現狀的方針，毫無疑問必須和中國政府進行調整。中方在去年6月到7月間判斷蔡英文幾乎確定當選，開始調整對民進黨的政策。也克制對蔡英文的批判。這不表示北京信任蔡英文，而是透過和蔡英文保持一定的互動來控制台灣情勢。目的是想維持中國和台灣的連繫。 只要確定民進黨會長期執政，中國就只能探究雙方的妥協點。民進黨和中國的關係從去年開始就進入這個階段。雙方雖然在「九二共識」上相互對立，但應該會持續就兩岸關係該如何表現進行交涉。（朝日新聞，1.17）
蔡英文政府下的經濟跟兩岸關係將是一條布滿荊棘的路，習近平如果越來越束緊台灣，台灣人有可能會越來越討厭中國，現在正是中國該開始和代表台灣民意的民進黨開始對話。（每日新聞，1.17）
整頓台灣經濟與處理中國的強大壓力，都是蔡英文的艱巨挑戰；不過中國國家主席習近平要贏得台灣民心又保住中國面子，也面臨兩難局面，雙方對於兩岸關係的下一步，都在觀望等待。（蘋果即時，1.18）
如果中國領導人習近平持續對台灣使用威脅手段，兩岸緊張情勢將更高漲。但如果習近平認識到，威脅手段只會讓台灣人心越離越遠，兩岸關係、至少經濟合作關係，還能夠深化。［WSJ原文］（蘋果即時，1.18）
分析人士預計，蔡英文在處理大陸關係上將採取比馬英九總統更謹慎的態度，「蔡英文不希望有問題爆發，」任雪麗說。「華盛頓不希望有問題爆發；北京也不希望有問題爆發。為什麼應該有問題爆發呢？」／參見蔡英文的雙重挑戰：經濟復甦和兩岸關係、周子瑜事件島內強烈反彈。（紐時中文，1.17）
分析人士警告說，北京可能會考慮切斷與台灣的部分經濟和政治聯系，作為懲罰。林正義表示，北京方面可能會予以杯葛。但只要不受到挑釁，中共就不會把台灣問題列為優先事項。／參見FT台灣選舉專題。（FT中文，1.18）
社論中指出［原文：A New Dawn for Taiwan and China］，民進黨贏得壓倒性勝利，看似準備挑動兩岸緊張關係升級，但事實上選舉結果可以讓雙方關係更穩固，如果海峽兩岸在未來幾個月都能有所節制。（聯晚，1.18）
日本媒體17日紛紛以頭版頭條等重要版面，大幅報導台灣首位女總統誕生的消息，同時在社論中分析選舉結果對兩岸關係的影響，有些更呼籲中國大陸正視台灣的民意，期盼兩岸透過對話，尋找出共存之道。（中國時報，1.18）
（中央社，1.17）
台方評論
台北論壇董事長蘇起昨在「台灣2016選舉的意義與影響」研討會指出，九二共識扮演階段性角色，「民進黨如不要，要提出能夠發揮同樣橋樑作用的東西。」如未找到新的溝通基礎，溝通的橋樑就斷掉了，很多問題沒有辦法商量，小問題變大問題、小意外會變大意外。蘇也說，大陸目前還和馬政府打交道，五二○前是民進黨「最後一段模糊的時間」。（蘋果日報，1.18）
2016年，蔡英文勝選的第一哩路，郤是她在兩岸政策論述中，提出希望維持「兩岸現狀」的保證。蔡英文在勝選時的說法，事先並沒有與北京進行過溝通，且對於「九二共識」也一直迴避。北京會如何思考？這一點，從國台辦談話來看，顯見雙方並無交集。不過也有清晰的走向，如「中華民國現行憲政體制」與九二會談事實的「求同存異」，如劉國深鎖說，可視為一種進步。（中國時報，1.18）
觀察選舉期間的中國官方態度，與過去相比，中國對蔡英文的態度尚顯和緩，僅是「只問不（批）責」，雙方尚算克制理性、互相釋出善意，溝通的空間仍是存在。兩岸關係雖是重中之重，但台灣內部對於公平正義、社會分配與經濟議題更是必須優先面對處理的選擇。（香港蘋果，1.18）
習馬會沒有換來中國基本的尊重。蔡英文政府應該記取教訓，「不要以為那就是向中國表達善意，就能維繫和平。（自由時報，1.18）
伯恩斯表示，美國期待看到政權交接期一切順利，並期待與新政府展開進一步的合作與交流；蔡英文則強調，未來政府與美國將保持緊密的友好關係，也致力推動台美之間的各項合作，尤其是在經濟、產業方面。未來她也將負起維持和區域和平穩定的責任。（蘋果即時，1.18）
美國務院發言人柯比今天宣布，國務卿凱瑞即將於27日訪問中國，就區域及全球局勢交換意見，兩岸關係是美、中之間例行溝通的主題之一。副國務卿布林肯也在凱瑞之前（20-21日）訪問中國等4國，將與國台辦主任張志軍會面。（中央社，1.16）
民進黨秘書長兼駐美代表吳釗燮今將前往華府，明將在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）演說［見官網］，主題為「2016年台灣選舉結果與意涵」。（蘋果日報，1.18）
民進黨駐美代表處主任彭光理（Michael Fonte）表示，美國或許能在兩岸對話中扮演溝通管道角色，儘管美國不想介入任何決議，但仍可向北京傳話。布林肯訪問北京、伯恩斯訪問台北，並不是巧合，有很多這樣的溝通在進行，蔡英文有她自己的管道，那是有價值的，但也許應有其它管道讓溝通能進行。（聯晚，1.18）
馬總統今早指示秘書長曾永權立即組成交接小組，民進黨發言人王閔生回應說，民進黨對此表示尊重，並成立政權交接工作小組，該小組負責人為民進黨秘書長吳釗燮，吳訪美行間，則由林錫耀代理。（蘋果即時、聯合晚報，1.18）
有業者昨天開始在網路上放出消息，中國大陸團客配額將由每天5000人減為3750人。觀光局表示，3月起恢復5000人。（中央社、聯晚，1.18）
了解兩岸事務人士指出，一月底中國召開全國對台工作會議，屆時將是中國官方對台灣政治新局第一次正式表態與定調。（自由時報，1.18）
亞投行
加入亞投行 金立群指台灣不享有主權
金立群昨（17）日在首次記者會中，針對台灣申請入會問題搬出亞投行協定第3條第3款條文，首度明確指稱台灣為「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」，應由「對其國際關係行為負責的銀行成員」同意，或代為申請。對此，陸委會昨晚表示，我政府已公開表示該條款與我國申請入會無關，不適用於我方，任何不利我方參與及傷害我尊嚴或權益的情形，我方絕對不會接受。（中央社、經濟日報、自由時報，1.17-18）
金立群昨（17）日在首次記者會中，針對台灣申請入會問題搬出亞投行協定第3條第3款條文，首度明確指稱台灣為「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」，應由「對其國際關係行為負責的銀行成員」同意，或代為申請。對此，陸委會昨晚表示，我政府已公開表示該條款與我國申請入會無關，不適用於我方，任何不利我方參與及傷害我尊嚴或權益的情形，我方絕對不會接受。（中央社、經濟日報、自由時報，1.17-18）
亞投行開業儀式16日在北京舉行，習近平出席並致辭稱，期待亞投行儘早開展業務，儘快做大做強，成為21世紀新型多邊開發銀行。習近平還承諾，中國將向銀行特別基金出資5000萬美元，用於欠發達成員國基礎設施專案準備。17日舉行首場記者會，首任行長金立群介紹，已有30個意向創始成員國批准協定並提交批准書，股份總和占比達74%；將對腐敗零容忍，設立內審機構。／參見新華專題。（新京報，1.17-18）
金立群表示，亞投行已排除用美元以外的貨幣放貸，這個信號表明北京方面不會把這家開發銀行當作一個推動人民幣國際化的平台。首批貸款預計將在今年底以前獲批。（FT中文，1.18）
中國觀察
香港銅鑼灣書店股東和員工等5人接二連三被失蹤事件引起國際社會關注，各界質疑內地強力部門「跨境綁架」之時，中共官媒昨突回應書店老闆桂民海被失蹤事件，讓桂民海出鏡自述他是因12年前涉嫌車禍撞死少女被判刑後潛逃出國，因良心受責決定「回國自首」，不希望外界借此「炒作」。［新華網文章、央視錄影］時事評論員指此招與李波「被出鏡闢謠」如出一轍，當局越描越黑。桂的女兒更指父親決不可能「自願回國自首」。（香港蘋果，1.18）
「失蹤」逾半個月的銅鑼灣書店股東李波，其妻蔡嘉蘋繼本月初接連收到丈夫的親筆信傳真、視頻及自白書報平安後，昨晚再收到丈夫一封「家書」，反駁「偷渡嫖妓論」，希望各方人士能尊重其個人選擇和家庭私隱。（香港頭條日報，1.18）
17日是趙紫陽逝世11週年。目擊者說，當天至少有150人到北京富強胡同6號趙紫陽故居悼念，儘管員警和便衣人員在周邊街道攔阻了一些要入內表達敬意的訪民。（VOA中文1.18）
肖鋼講話萬字長文公佈 坦承“證監會監管有漏洞”
2016年全國證券期貨監管工作會議16日召開，證監會主席肖鋼出席，在講話中首先對股市異常波動進行了反思，並坦承證監會監管有漏洞。（一財網，1.16）
［評論］中國想要平息震撼了國內和全球金融市場的市場動盪，引導經濟走向軟著陸，就必須改革其監管政策制定體制。中國政府本身就是不穩定和不確定性的重要來源。中國需要更專業的政策制定方式來恢復人們的信心，而這只有在中國政府停止隨意干預市場並允許監管機構獨立監督之後才成為可能。（FT中文，1.18）
國資委提速央企兼併重組步伐
在日前召開的央企負責人會議上，國資委主任張毅表示，2016年將繼續加快國企改革步伐，加大集團層面的兼併重組，推動強強聯合；推動專業化重組，以行業龍頭企業為依託，進一步強化同質化業務整合和細分行業整合。目前很多央企已經有所動作，分類基礎上的央企整合下一步將成為國企改革重頭戲。（經濟參考網，1.18）
時值中國開啟與阿拉伯國家外交關係60周年，習近平將於本月19日至23日對沙特、埃及和伊朗進行國事訪問。鑒於三國與中國經濟發展的巨大互補性，雙方在“一帶一路”框架下的經貿合作料將進一步得以夯實。（中新網，1.17）
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