2016年1月19日 星期二

20160119 中國暨兩岸情勢日報


2016.1.19


專題:台灣大選與兩岸關係 


大陸祭出三招 逼蔡英文表態

多位大陸涉台學者表示,蔡英文若拒不承認九二共識,520就職後,大陸會祭出三波中止交流行動,先消極中止陸委會與國台辦溝通機制;主攻台灣「國際空間」,巴拿馬將被大陸拿下;讓ECFA無以為繼、縮減陸客,及駐台經貿辦事處停擺等措施,塑造以民逼政。/下週的全國對台工作會議,俞正聲將談話,但內容主要就國台辦16日晚間的對台大選回應內容,作進一步延伸,但不會有太具體論述。(中國時報,1.19) 


蔡英文昨接見美國前副國務卿伯恩斯時表示,未來政府將與美國保持緊密的友好關係,也致力推動台美之間的各項合作,尤其是在經濟、產業方面。吳釗燮昨傍晚搭機赴美訪問,除將在CSIS演講,說明這次民進黨選舉的心得外,也將會晤白宮、國務院等政府官員。(自由時報,1.19) 


日本首相安倍晉三和內閣官房長官菅義偉昨先後公開對蔡英文當選表示祝賀。兩位高層都強調「台灣是日本的老朋友,也是日本的重要夥伴」。安倍指出,高度期待今後日台雙邊擴大合作。菅義偉還表示,日本歡迎台灣參加TPP。/南韓「朝鮮日報」報導,朴槿惠政府經過研究後決定不公開發表賀詞。「產經新聞」指出,朴槿惠可能對中國有所顧忌。(自由時報,1.19) 


安倍晉三計劃與台灣開展緊密合作。有意見認為,安倍有意默默支持蔡英文,謀求與中國之間的“勢力均衡”(外交消息人士語)。日中的心理戰或進一步擴展開來。(共同網,1.18)


選後評論 



朱衛東:國民黨主要是輸在老人和小孩上,支持者(老人)沒有出來,反對者(年輕人)全跑出來。蔡對於九二共識兩岸同屬一中,沒有明確表態,所以從國台辦的談話裡面可以看出,兩岸現在並沒有交集,這一方面她必須要去回答。這次選舉結果並不代表是老百姓認同「台獨」,也不代表老百姓不認同馬英九的兩岸路線,相反地,幾乎沒有任何一個政黨敢於去挑戰、去反對現在兩岸關係和平發展的道路。(新浪網,1.19) 


時殷弘表示,台灣參與國際經貿繞不過兩岸關係,在兩岸無互信基礎下,若台灣想加入TPP,大陸也會向美國表示反對。他直言,「大陸不會主動去破壞已有的成果,但是要有新的成果,民進黨政府需接受九二共識。」郭震遠表示,以九二共識為前提建立的模式不用,未來不會有新模式。(旺報,1.19) 


大陸方面對蔡英文不會抱不切實際的幻想,也絕不會放棄底線。在民進黨沒有對兩岸政策進行實質調整前,大陸若放棄既定政策,那將鼓勵台灣更多人支持「台獨」,大陸對台政策的公信力也將受到嚴重挫傷。/倪永傑:兩岸走向冷和平。(旺報,1.19) 


這次選舉結果是台灣內部政治、經濟、社會等因素共同作用下形成的。著眼於兩岸人民的根本利益要求,大陸方面不會主動終止兩岸關係和平發展大政方針,因此未來兩岸民間經濟和社會的交流,跟現況相比不會有太大的差別。但政治上的一些高階交流交往一定會受到限制。(中評網,1.19) 


華府這次給予蔡英文中立不介入選情以及選後即時的支持,除了與台灣強力的民意授權有關外,也涉及未來歐巴馬政府,甚至明年美國新政府對中態度開始強硬有關。如果北京是理性的決策者,就必須認清國民黨的衰敗可能非一時現象,在欠缺新一代領導人的結構性挑戰下,北京必須做好長期和民進黨務實交往的準備。(自由評論網,1.18) 


習近平目前掌權不到3年,蔡英文當選對於習近平的權力穩固構成威脅,習必須小心因應。中共的態度相對是低調與克制,包括:國台辦的聲明四平八穩,中共不把蔡說成是台獨,強調蔡當選並非對台工作失敗,中共官媒報導了蔡英文的當選致詞。民進黨在立法院過半。顯示台灣民眾並不在意九二共識,也認為九二共識存在爭議。而周子瑜事件也證明,「一中各表」沒有存在的空間。因此,中共要蔡英文在選後接受九二共識恐怕更為困難。(自由評論網,1.18) 


渴望兩岸統一的是中國、想要內部穩定與發展的是中國、亟需一個穩定的周邊關係的是中國,但不斷口出威脅的也是中國,那麼,當蔡英文主張在中華民國憲政秩序下維持現狀,而美國和國際社會也給予積極肯定時,如何維持台海和平發展現狀,自然要看作為攻與取的中國這一方了。(自由評論網,1.15) 


他強調「克制和靈活性」仍將是華盛頓對待中、台的核心方式。任何一方顯然都不希望有安全危機,但總存在一種風險,即在某些時候對立情緒會上升,並帶來難以預料的後果。因此,華盛頓將繼續發揮積極作用,以確保那種狀況不發生,這是一種已經進行的作用--美方派遣高級特去台北和北京。(中評網,1.19) 

(端傳媒,1.19) 



國外律師協會會長、著名律師,以及前法官週一發表公開信[全文],對中國最近以顛覆國家罪逮捕國內律師及其共事者表示強烈譴責。他們稱這些指控是對在中國代理有爭議人權案件的宣導者的一次空前打擊。通知函透露,至少有10名律師、法律助手及活動人士因被指控犯有「顛覆國家政權罪」或「煽動顛覆國家政權罪」而被正式逮捕。(紐時中文、The Guardian,1.18-19) 


曾自曝被迫為國安充當線人的前南都網編輯李新,去年10月底在印度新德里尋求庇護,今年初輾轉往泰國,10日在泰國北部邊境失聯。流亡泰國的異議人士擔心,他已遭中共當局綁架。(RFA中文,1.18) 


香港警方昨深夜發稿,稱傍晚接獲廣東省公安廳警務聯絡科的覆函,表示「經了解,李波現在內地」,並附上李波「致特區政府有關部門」信件,內容與周日李波給妻子的信內容相若,其妻確認信中字迹屬於李波。警方已去函廣東省公安廳,要求與李波會面並進一步了解情况。警方新聞稿並無提及李波如何失蹤、是否及為何遭公安扣查,及未是否有越境執法。/參見南早彙整。(明報,1.19) 


桂民海前日突現身央視,變成醉駕奪命的逃犯,稱「自願回國自首」,不希望瑞典干預。瑞典外交部昨回應稱,至今不知這位公民下落及發生何事,將繼續尋求中方釐清。中國外交部昨表示對事件「沒有新的補充」。桂民海「自首」消息不但未能平息事件,反帶來更多質疑。(香港蘋果,1.19) 


維族學者伊力哈木‧土赫提被關押兩週年之際,全球四百多名學者向習近平發出公開信,要求當局立即無條件釋放伊力哈木,以實踐中國尊重學術自由、減少民族衝突的承諾。(國際特赦組織,1.15) 


中國經濟專題 



初步核算,全年國內生產總值676708億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%。25年来首次破7。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度7.0%,三季度6.9%,四季度6.8%。分產業看,第一產業增長3.9%;第二產業6.0%;第三產業8.3%。從環比看,四季度GDP增長1.6%。勞動人口減少487萬。/統計局表示,增速符合中高速目標。參見新華專題發佈會實錄。(新華網,1.19) 


2015年四季度,中國經濟增速進一步下滑,三大投資主力(基建、製造業、房地產)增速全面下降,房地產開發投資同比增長1.0%,連降23個月;社會消費品零售總額和工業增加值增速也出現回落;全國固定資產投資增速10%,創15年多以來的最低位。(財新網、新京報,1.19) 


人民幣此輪急跌是2015年8月13日以來積累的貶值壓力突然釋放。如果壓力無法隨時釋放,此輪下跌不是第一次,也不會是最後一次。目前央行對匯率管理的「爬行釘住」缺陷很多,應該放棄。除調整匯率政策、匯率制度外,應加強資本管制。此外,盡可能增加匯率靈活性,讓人民幣釘住寬幅波動的貨幣籃子。(21世紀經濟報道,1.19) 


許多行業會從國有銀行大量貸款以支持擴張,但中國經濟增長率現在已經下滑至大約7%,很多企業開始出現資金匱乏的情況。為避免增長出現劇烈下滑,中國當局正加緊實施一系列刺激措施,比如建造更多高鐵線路,鼓勵國有銀行持續提供貸款。但勞動成本上升、產品價格下降,企業償債壓力增加。(紐時中文,1.18) 


中國經濟沿著兩條道路分化:一方面,工業領域受到更加嚴重的衝擊;另一方面,服務業和消費則表現強勁。去年服務業就業的增加抵消了製造業就業的減少。中國政府一直希望成長更加依賴消費而非投資和製造業,但成長進一步下滑,而且政府提振經濟的能力有限,專家和官員預計,更多企業將受到衝擊,裁員人數將會上升。中國債務水平仍在攀升,限制了政府採取措施的空間。(WSJ中文,1.19) 


中國與台灣 


經濟部審查中、涉及兩岸半導體產業的指標案件,包括台積電12吋廠登陸,紫光參股力成、矽品、南茂等三家封測廠,以及IC設計業是否開放陸資參股等三項。台積電登陸案,經濟部投審會正朝排入本月底委員會努力,不排除趕在農曆年前通過。行政院代理院長張善政認為,此案歧見較小,可循「正常程序」處理。紫光案評估報告出爐後,會赴立院報告。IC業參股,工業局還在檢討評估報告,之後召開公聽會,看手期間不處理。(經濟日報,1.19) 


經濟部長鄧振中昨(18)日表示,看守期間,無法決定重大政策,兩岸貨貿協議談判或是小規模的溝通,將全面暫緩,可能要等兩岸監督條例完成立法後再繼續,等到國內政經局勢情況明朗,各界共識比較強時再說。/民進黨發言人楊家俍今天指出,貨貿談判應尊重新民意,待兩岸協議監督條例完成立法後,再繼續談判。(工商時報、自由時報,1.19) 


總統和立委大選落幕,旅遊市場傳出陸方三月起將限縮陸客團來台名額,從一天5千人減至3750人。交通部觀光局昨指消息純屬傳聞,但也表示選前一個月的陸客團每天平均實際來台人次,確實比去年全年平均減少約三成一;隨著春節將至,陸客團選後申請來台情況已恢復之前的「塞車」。。(聯合報,1.19) 


開放陸客來台買基金措施,需修改的陸資來台投資辦法,尚未獲政院核定。金管會主委曾銘宗表示,陸客來台是投資基金,不涉及股權投資,應不算重大政策,金管會會向行政院爭取儘速放行。(經濟日報,1.19) 


第9輪中日韓FTA首席談判代表會議於昨、今(19)兩日於日本東京召開。日媒報導,作為農產品和汽車等關稅談判正式舉行之前的階段,本次會議將爭取就設定貿易自由化率目標等達成一致。(工商時報,1.19) 


中國觀察 



經過「等埋首副」、否決副校任命及李國章入主等風波,港大生不滿港大自主權受侵蝕,決定明日發起罷課行動。由過百港大生組成的罷課大會要求校方成立小組,落實廢除特首校監必然制等改革校委會訴求,否則視乎形勢延長罷課或將行動升級。(香港蘋果,1.18) 


在省部級主要領導幹部學習貫徹五中全會精神專題研討班開班式上,習對中國經濟發展及十三五發表講話,七常委出席。習強調經濟發展長期向好的基本面沒有變。李克強也有簡短講話。(新華網,1.18) 


中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴昨(18)日上午在與美國財政部長陸伍(Jack Lew)的通話中承諾,大陸將繼續進行結構性改革,並強調習近平去年9月時,也提出會避免競爭性貨幣貶值、不用人民幣貶值刺激出口等政策。(經濟日報,1.19) 


十八屆中央紀委六次會議甫落幕,又有四項紀檢組長任命出爐。其中國務院兩大機構公安部、國資委的紀委書記,均改稱中央紀委派駐紀檢組長。對於紀委書記和紀檢組長的區別,國家行政學院教授汪玉凱指出,前者由中央紀委直接任免和管理,後者是本單位系統產生,此意味中央紀委正在加強垂直管理。(財新網,1.18) 


經查,艾寶俊嚴重違反政治紀律,欺騙組織,對抗組織審查;嚴重違反組織紀律…(財新網,1.19) 


中國對外 



於19日至23日對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問,將同三國進一步對接發展戰略,推進能源、基礎設施建設、貿易投資便利化以及航太等高新領域合作。在埃及期間,習近平還將訪問阿拉伯國家聯盟總部。/新華專題。(新京報,1.19)


由於伊朗和沙特剛剛斷交,習近平此次訪問能否擔當斡旋角色,幫助緩解中東局勢,備受關注。有分析人士說,只有中國才是中東局勢的調停者,儘管如此,中國無法取代美國在中東的地位。與此同時,有中國學者指出,「中東斡旋」並不是習近平此行的主要目的,推進「一帶一路」才是。(VOA中文,1.19) 


「光腳的不怕穿鞋的,」習近平告訴歐巴馬。習近平不願採取大規模行動,例如削減石油和糧食的供應量,或切斷銀行聯繫。他沒有動搖過在2013年對歐巴馬表達的觀點,即顛覆朝鮮將在地區製造混亂。在中國正努力加強其在亞洲主導地位的背景下,他對由美國支持的朝韓統一的前景尤為敏感。(紐時中文,1.18) 


據菲律賓GMA新聞網站18日報導,菲律賓民用航空局一個技術組日前乘坐飛機準備在南沙的中業島降落時,受到中方的騷擾。該技術組乘坐的飛機在降落中業島前收到兩條來自中國海軍的語音訊息警告,不過,菲律賓飛行員忽略了中方的警告,仍然在中業島上著陸。(環球網,1.19) 


俄羅斯最近收到了中國972.6億人民幣巨額石油預付款,折合每桶約102美元,遠高於國際油價,是西方對俄制裁後所收到的最大一筆海外資金,能大大改善俄主要國有企業財務狀況。根據2013年雙方政府協定和石油交易合同,俄羅斯將在25年內向中國增加供應3.6億噸原油,總金額達2700億美元。普京曾透露,中國要支付的預付款高達700億美元(約4459億人民幣)。(參考消息,1.19) 

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