2016.1.28
今日焦點：馬總統登太平島
中國觀察
中國與世界
中國與臺灣
馬總統任內首登太平島 將發表重要談話
總統馬英九今天清晨前往南沙太平島，春節訪視與慰勞駐島人員，將在島上國碑前發表重要談話（全文），並接受行政院海岸巡防署高雄艦與駐守太平島的兩艘100噸巡防救難艇行站（舟皮）禮。並預計晚間7時舉行國際記者會對外說明前往太平島議題。／
總統馬英九今天清晨前往南沙太平島，春節訪視與慰勞駐島人員，將在島上國碑前發表重要談話（全文），並接受行政院海岸巡防署高雄艦與駐守太平島的兩艘100噸巡防救難艇行站（舟皮）禮。並預計晚間7時舉行國際記者會對外說明前往太平島議題。／
- 美國在台協會表示失望／
- 越南表示反對／
- 美國國務院表示感到失望／
- 前AIT處長包道格：將引其他國家領袖仿效／
- 中國讚賞馬登島 籲兩岸共維主權／
- 菲律賓政府表示：南海爭議相關各方勿提升區域情勢緊張。／
- 民進黨表示：沒有這個計劃，不會派人隨行前往／
（中央社1.28、總統府新聞稿1.28、自由時報1.28、風傳媒1.27、民進黨1.27）
中國觀察
第18個聚焦“三農”問題的中央“一號文件”在1月27日晚發佈。這也是中央“一號檔”自2004年起回歸“三農”主題之後，連續第13年籌謀“農”事。今年“一號檔”的主題是“落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標”。［中央一號檔丨推進農業供給側結構性改革］（財新網1.28、新京報1.28）
好消息是，武曉鷹的估值顯示，中國經濟已顯著放緩，甚至可能已經達到假設的「硬著陸」。這一說法得到世界大型企業研究會自己的支持。該機構指出，其最新的估值「顯示經濟在從2011年起的四年里已出現了顯著放緩。」壞消息是，這暗示生產率增速實際處於低得多的水平，從而令改革面臨新的緊迫性。另外，美國前副國務卿、Kissinger Associates副主席Robert Hormats表示，中國經濟增速將繼續放緩，跌破6%的預期。［阻擊索羅斯做空人民幣、外匯局：未限制外企匯回在華利潤］（南華早報1.28、日經中文網1.28、財新網1.28）
中共中紀委今天在官網公布人民日報編委會整改通報，查處人民日報旗下環球時報社未經審批擅自去波蘭公款旅遊問題，環球時報總編輯受到行政警告處分。中共中央紀律檢查委員會和中國大陸監察部聯合網站今天公布「人民日報編委會關於巡視整改情況的通報」指出，嚴肅查處環球時報社未經審批擅自去波蘭公款旅遊問題。（中央社1.28）
總部設在紐約的人權觀察組織星期三發佈《2015世界人權報告》。報告指出，中國政府加強壓制維權人士，並以國家安全為名濫用員警和國家權力。自從國家主席習近平於2013年3月掌權以來，其政府更加敵視和平異見、言論與宗教自由和法治。（美國之音中文網1.27）
香港《2014版權條例（修訂）草案》星期三在立法會復會，繼續進行審議。泛民主派議員繼續以冗長發言的拉布方式阻止修訂案通過，近百名市民也在場外集會關注審議的最新情況。（美國之音中文網1.28）
中國與世界
據《讀賣新聞》報導，美軍太平洋司令哈里斯於美國首府華盛頓當地時間27日的演講說到「一旦尖閣諸島（意指釣魚台，日本稱尖閣諸島）遭到中國的攻擊，我們一定基於《日美安保條約》加以防衛」。哈里斯更重申美國對釣魚島主權的防衛是基於《日美安保條約》適用範圍內，並不持任何特定立場。［美智庫︰中國5天即可攻下釣魚台 但得不償失］（自由時報1.28、讀賣新聞1.28）
國家主席習近平27日在人民大會堂會見美國國務卿克裏。習近平指出，過去一年，在雙方共同努力下，中美關係取得重要進展。我應奧巴馬總統邀請對美國進行了成功的國事訪問，雙方就進一步推動構建中美新型大國關係達成新的共識。總的來看，無論是在經貿、兩軍、人文、網絡安全等領域，還是在氣候變化、伊朗核等國際地區和全球性問題上，中美的協調與合作都很有成效。［習近平會見凱瑞 稱中美合作有效、中美同意安理會推「強硬」決議譴責朝鮮］（新華社1.27、美國之音1.28、BBC中文網1.27）
中央社報導，總部位於華府的非政府組織「自由之家」（Freedom House）27日公布「2016年世界自由度報告」，題目為「焦急的獨裁者、動搖的民主」，表達對全球自由程度連續第10年退步惡化的擔憂。這份報告中將全球國家或地區以三種顏色分類，分別是自由的綠色、部分自由的黃色以及不自由的紫色。台灣在這次評比中維持和去年一樣名列「自由國家」，最自由分數滿分為100，台灣得分89，亞太地區中僅次於日本的96，名列第2。（關鍵評論1.28）
中國與臺灣
至於選後兩岸熱線及溝通機制是否受到影響，馬曉光在記者會上強調，要維護好「九二共識」、「反對台獨」的政治基礎，如果動搖了這個「定海神針」，兩岸關係必然會受到衝擊；他重申，堅持「九二共識」是兩岸事務主管部門聯繫溝通機制得以建立的重要基礎，也是此機制正常運作的必要條件。據了解，總統大選後，陸委會官員曾致電國台辦方面，希望兩岸事務主管以熱線溝通，就選後兩岸局勢交換意見，陸方以技術性理由拒絕接通熱線，致使兩岸事務首長熱線在選後暫時中斷。［兩岸熱線選後中斷？ 陸委會：沒打去怎麼拒接］（旺報1.28、蘋果日報1.28）
針對來台陸客團將限縮的傳聞，大陸國台辦27日指「我們將根據兩岸關係形勢和兩岸旅遊市場需求等情況，視情況處理有關事宜」；儘管我交通部觀光局表示「（限額）仍屬傳聞，會等海旅會回文」，但旅遊業者直言，3月後陸客來台「剉咧等」。［陸客來台 周繼祥：520後待觀察］（中國時報1.28、旺報1.28）
台灣選後局勢牽動兩岸經貿合作，民進黨日前又表明《服貿協議》未來將重啟談判，大陸國台辦27日強調，兩岸兩會被授權協商的政治基礎和所達成協議的權威性，應該得到維護；至於未來的貨貿談判，將取決於之後的兩岸關係形勢。國台辦的發言等於宣告：不同意服貿重談，貨貿談判則是暫停。［社論－兩岸新危局蔡英文還在切香腸？］（旺報1.28、中國時報1.28）
中國外交部、國台辦星期三分別對美國和臺灣表明北京對“一個中國”、“九二共識”和反對“台獨”的堅持，但美國在重申“一個中國”政策不變之際，也鼓勵台海兩岸通過對話解決分歧。（美國之音中文網1.28）
［評論］大陸目前面臨諸多轉型問題，需要穩定的兩岸關係作支撐。週邊包括與北韓、日本、菲律賓與越南，都有相當程度的摩擦，在東海與南海均不平靜的情況下，台海的穩定更為重要。因此，如果蔡英文已展現善意，提出「九二事實說」，不公開反對九二共識，在2月1日立院開議後，積極推動《兩岸協議監督條例》與陸生納保，則中共也應善意回應。如果兩岸誰都不願開第一槍，加上美國的斡旋，包括選後立即派遣副國務卿布林肯訪問北京，前副國務卿伯恩斯訪問台北，則相信兩岸就不會重蹈2000年時彼此誤判對方善意的覆轍。（自由時報1.28）
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