2016年1月26日 星期二

20160126 中國暨兩岸情勢日報


2016.1.26


專題:人權事件與國安立法 


瑞典外交部25日證實說,本月早些時候被中國拘禁的瑞典公民彼得-達林已被釋放。瑞典外交部長瓦爾斯特倫在聲明中說:「對於達林現在能和自己在瑞典的家人團聚,我表示歡迎。這是瑞典外交部和中方緊密聯絡的結果。」瓦爾斯特倫也稱,她對桂民海表示「嚴重關切」,並盡全力希望能和他會面。(BBC中文,1.26) 


廣東省省長朱小丹25日首次回應銅鑼灣書店店主李波失蹤事件,他表示,「相信會有一個實事求是的、公正的評價」,並說個案不會影響粵港粵港之間的整體關係。其他廣東官員則認為「沒什麼好解釋」。(香港蘋果、BBC中文,1.25-26) 


英國泰晤士報24日報道指,一份中共內部文件與近日香港書商失踪事件或有關係,該份《廣東行動計劃》指香港禁書產業興盛,要從源頭掃除非法及色情出版物,計劃自去年4月開始,採取措施清除禁書源頭,香港21本刊物及14間出版社列入名單,銅鑼灣書店是其中之一。命令日期是去年4月25日。該報道沒有具體說出刊物及出版社名稱。(自由亞洲電台,1.24)


[評論]這件事情已經變成了不是一個書店的問題。是整個香港一國兩制能不能維持的問題了。如果不能維持,其結果就是香港會失去它現在自由港口的身份。共產黨把香港逼成了真正的反對力量。照孔傑榮的說法,共產黨要把自己國內所謂的法律推到外國來運用,這是不可允許的。(自由亞洲電台,1.22) 


[評論]銅鑼灣書店案,牽涉國家安全人員的執法甚至跨境執法,在調查過程中,他們的參與很大機會讓國安法適用於身在內地的被調查者,被查人必須提供線索、配合、協助和保密。所以,李波現階段自稱「自由」和「安全」,很大程度是在配合內地當局的劇本和要求,目的是要淡化事件,集中火力在桂民海身上,希望警方和傳媒不要再提越境執法的問題。(明報,1.26) 



中國觀察 


由微軟創辦人蓋茨創立的圖庫Corbis Images,被中國公司「視覺(中國)文化」(Visual China Group)收購。Corbis旗下兩大圖庫擁有5千萬張原版照片版權,轉中資持有,包括大批六四事件現場照,以及著名「王維林擋坦克」照之一。QUARTZ指出,版權持有人可以對照片作出限制,阻止其在海外發佈。(香港蘋果,1.26) 


王岐山在回顧2015年的工作中,談到了“責任虛化空轉現象”,也就是“一把手”沒有履行主體責任。十八大後,除了“軍老虎”,在其他落馬 “老虎”中,有近30名黨政企“一把手”,占比超過三分之一。這種“一把手”被強力查處的力度,在十八大之前極為少見。/中央紀委監察部網站開始公佈2015年中央巡視組第二輪專項巡視的整改情況。(新京報、中新網,1.26)


在新常態的背景下,城鎮化被視為中國經濟的幾大抓手之一,而宅基地的改革又是新型城鎮化的一個核心命題。22日李克強主持召開國務院常務會議,部署新型城鎮化,更大釋放內需潛力。會議指出,探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自願有償退出機制。專家認為,方案允許地方政府“探索”。(一財網,1.26) 


李克強22日座談會上指出,全面推進營改增,是深化財稅體制改革、推進經濟結構調整和產業轉型的重頭戲,前期試點已取得積極成效,今年要全面推開,進一步較大幅度減輕企業稅負。(新京報,1.25) 


新華社日前報導援引業內人士估計數據稱,中國鋼鐵行業去產能可能造成40萬人失業,又說政府將建立基金幫助失業者再就業。兩周前,新華社曾援引中金公司研究稱,未來兩三年,鋼鐵等產能過剩最嚴重的行業若減產30%,將造成裁員300萬人,對失業率影響很小。(華爾街見聞,1.26) 

(FT中文,1.26) 


中國對外 


美國國務卿凱瑞24日晚間抵達寮國,展開亞洲三國訪問行程。凱瑞罕見地訪問寮國,是為強化美國與寮國關係,以及東協在南海問題上一致對抗中國鋪路。/凱瑞26至27日將出訪柬埔寨與中國,計畫訪問期間敦促中國對北韓實施更多限制措施,使北京在制裁北韓問題上採取更明確態度。(自由時報、旺報,1.26) 


中日兩國政府和中央銀行計劃,最早於年內新設經濟和金融問題的磋商機制,現已進入調整階段。日方希望中國解決國內設備過剩問題、進行國有企業重組,在金融合作方面取得進展。中方則希望通過展現緊密的經濟關係,擴大日本的投資。人民幣的長期穩定也將成為焦點。兩國政府目前正在討論於3月在東京召開部長級「高層經濟對話」,屆時將就啟動新磋商機制達成共識。(日經中文,1.26) 


習近平成為國際制裁解除後第一位訪問伊朗的外國領導人。中國依賴伊朗的石油,將伊朗看作習近平的絲綢之路戰略中至關重要的一環,這個宏大的戰略試圖將中國的經濟影響力向西擴展,填補歐美在那裡的空缺。(紐時中文,1.26) 


印度官員稱,印度將在越南南部建一個衛星跟蹤與成像中心,越南可藉此獲得印度地球觀測衛星拍攝的該地區圖像,覆蓋區域包括中國和南海等。此項合作將深化印度與越南之間的關係,可能讓中國感到不滿。(路透中文,1.26) 


塔利班勢力在阿富汗各地展開血腥攻勢,此時美軍的作戰任務已經正式結束;學者及前任和現任外交官透露,焦慮的中國領導人發現自己面臨壓力,要在阿富汗長期停滯的和平進程當中扮演更積極角色。在觀察人士看來,這種投入讓人吃驚,因為中國常採取不插手態度。(紐時中文,1.25) 


美國海外投資委員會(CFIUS)正在對越來越多交易雙方並非美國公司的大型並購交易進行審核。最近越來越多的亞洲公司收購旗下擁有美國業務的歐洲公司,這令CFIUS處在一個試圖監管海外交易的微妙境地。(WSJ中文,1.25) 


一名瞭解亞投行運作的知情人士表示,盡管英國人將擔任幾名常駐副行長之一,但德國人將擔任亞投行副行長之一以及該行董事會的兩名副董事長之一。(FT中文,1.26) 


中國與台灣 

中國與民進黨開始建立對話管道。在希望由美國作為中間人進行意見溝通的同時,雙方還開始利用媒體表明直接對話的條件。凱瑞訪中之時,預計中方將提及台灣問題。此前已經有了伏筆:張志軍21日向美國副國務卿布林肯表示,「當前島內局勢變化給兩岸關係發展帶來不確定性,台海和平穩定面臨挑戰」。凱瑞與張業遂談朝鮮時,張志軍也參加,向美方傳遞選後的大陸對台政策。(日經中文,1.26) 


行政院副院長張善政2月1日接任新閣揆,他表示,目前還無法確認兩岸貨貿協議是否續推,行政院將釐清目前談判進度、爭議性項目還有哪些,「若爭議性項目太多,將跟新政府、立法院溝通是否有辦法解決,若無法處理,可能擱置某些項目」。(聯合報,1.26)


[評論]中共目前決定以縮減陸客以「制裁」,未嘗是台灣觀光業多元化發展旅遊的契機。中共透過放話縮減陸客團的經濟恐嚇,台灣邦交國斷交潮的國際孤立恐嚇等,姑且不論其實際的效果如何,這些恐嚇牌與台灣民主制度和民意為敵的效果卻是真實存在的,並且也再度印證了台灣人民心中,中共蠻橫的惡霸形象。(蘋果即時,1.25) 

[評論]今次中國「網軍之亂」,跟2012年全國反日示威有頗多共通點。表面上,兩者都是自發行動,但實際上,當年很多反日示威者是組織而來,今次網民也極具組織,分工精細。若非當局默許或暗中鼓勵,斷不可能出現。當局放任網軍攻擊無非就是泄憤,但激起更多台灣人對中國及中國人的反感,損人不利己。/另見:黨媒讚網軍攻台 遭諷「先開放臉書」(明報、聯合報,1.26) 


[評論]台灣主體意識的提升並不一定意味著衝突的必然。兩岸的人們都應努力去了解對方想法歷史和現實的成因,堅持交流。因為兩岸交流是型塑兩岸未來關係的深層基礎,只要這種交流互動不中斷,兩岸的相互理解、共享的經驗終會逐漸加深增多,最終為以一種雙方都能接受的和平的方式解決歷史遺留的問題培養條件。(BBC中文,1.25) 

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