20160719中國暨兩岸情勢日報

中國觀察

Documents from purged Chinese leader Zhao Ziyang to be published in Hong Kong

A collection of documents from Zhao Ziyang, who was China's reformist Communist Party chief until he was toppled in 1989 for opposing the Tiananmen crackdown, has been smuggled out of the country and will be published in Hong Kong this month, according to a publishing house that is turning them into a book.（Reuters 7.18.）



王岐山黨報談問責：聚焦“關鍵少數”

近日，王岐山負責主持修訂的中共黨內《問責條例》正式開始發行，引起廣泛關注。隨後，王岐山在中共黨報發表署名文章（全文）稱，強化政治責任，厚植黨執政的政治基礎。黨政軍民學、東西南北中，党“領導一切”。突出主體責任，聚焦“關鍵少數”。中共黨內《問責條例》近日發出通知，要求各地區各部門遵照執行。通知並指，習近平此前多次表示有權必有責、失責必追究等等。該條例將作為從嚴整治的“利器”，先後對一批黨內失職失責典型問題嚴肅問責。〔中共或迎幹部問責風暴 「神隱」47天王岐山遼寧開座談會〕（多維新聞、人民日報7.19、明報6.10.）



產能過剩債務累累，中國卻不停止徵地建廠

去年底的時候，隨著中國經濟的放緩，官方加快了專案審批的步伐，希望激發更多的經濟活動。與此同時，中國還通過國家控制的銀行系統釋放了一輪借貸潮。牛津大學中國中心研究員、瑞銀(UBS)高級顧問喬治·馬格努斯(George Magnus)表示，中國目前的信貸增長速率是宏觀經濟的四倍。不過，根據國際貨幣基金組織(IMF)近期出爐的一份報告，部分由於金融危機之後的經濟刺激政策，中國的企業債水準目前相當於經濟產出的160%，而且還在快速累積。帳面上債務高企，就算政府慷慨解囊，中國企業在新專案上花錢的能力也不足，因為它們要面對大筆的利息支出。（NYT中文網7.18.）



自由派雜誌《炎黃春秋》遭人事清洗

作為對這場人事清洗的回應，《炎黃春秋》發表了兩份聲明。它在週四的第一份聲明中表示，中國藝術研究院違反了與其在2014年達成的給予其人事任命權的協定，它準備提起訴訟。週五的第二份聲明稱，研究院的幾個工作人員已經搬入編輯室，“通宵達旦在辦公場所用餐、住宿，造成我社工作秩序混亂”。雜誌社還表示，用以管理其官網的密碼已經被更改，因此它無法在官網上發表聲明。它呼籲讀者在微信上幫忙傳播他們已經聘請了律師，準備起訴中國藝術研究院這一消息。〔管制言論零容忍》中國僅存改革派雜誌《炎黃春秋》「被停刊」、前任執行主編親述：《炎黃春秋》之死〕（NYT中文網7.18、自由時報7.19、端傳媒7.17.）



資本操縱主流媒體？頭號喉舌打臉共青團

“趙薇事件”日前成了大陸輿論場中的熱點事件，這與共青團的公開發聲密切相關，特別是共青團中央的官方微博近日發佈一位大陸學者的文章，稱“幾乎全部網路媒體和有影響的傳統主流媒體都被資本滲透”，在互聯網上引起了很大爭議，隨之而來的還有各種謠言和陰謀論。對此，中共黨媒《人民日報》海外版微信公眾號“俠客島”于7月17日發文（全文），直言“讓事態複雜化且不做證明”的陰謀論是“以抵制外敵入侵的名義，抵制同胞”，所謂的“資本操縱輿論”純屬無稽之談，“看得連尷尬症都犯了”〔趙薇事件突反轉 黨媒發聲、降溫民族情緒 陸官媒轉挺趙薇〕（多維新聞7.18、《人民日報》海外版微信公眾號“俠客島”7.17、新唐人、旺報7.19.）。



在中國，搶先上車很重要

為什麼搶先上車很重要？首先，改革的策略決定了搶先上車的重要性。“老人老辦法，新人新辦法”是廣泛使用的改革原則，由於改革的物件往往都是既得利益群體，而“老人老辦法”豁免了現有既得利益群體的義務，搶先上車、占了位置，就可以保障自身利益不受損害。所以每一輪社保、人事改革，都會有很多公務員、事業編制職工提前退休，就是想沾上“老人老辦法”的光。（FT中文網7.19.）



津上俊哉 ／中共中央和國務院的政策對立

國務院錯在地方政府和國有企業的財務已經到了臨界點，但依然還要向他們貸款。另外，本來在「後投資泡沫期」，爭取維持六．五％的增長是極其荒唐的，應該扔掉或起碼推遲「翻一番」公約。但是，有餘裕的中央財政給予財政負擔的話，今後也可以繼續投資，並可以實現二％至三％左右的增長。中央財政已經為了防止景氣下滑開始實施減稅政策，但問題在於中國沒有由中央財政出錢，發改委計劃的公共投資的機制。這就是上世紀末日本小淵惠三政府採取的「小淵經濟學」，此後日本中央財政負債累累。中國也將重蹈這樣的覆轍，如果不這樣，不能「維穩」的話，也只有此路。（自由時報7.18.）




中國與世界

中國提不討論仲裁談南海問題 遭菲律賓拒絕

荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）12日裁定中國在南海「九段線」主張無效，中國官方在裁決結果出爐後也強調不接受、不承認的立場。菲律賓外交部長雅賽（Perfecto Yasay）表示，中國提議以不討論仲裁結果為前提，就南海問題進行雙邊會談，對此他已經拒絕此提議。（自由即時7.19.）



晤美海軍作戰部長 強調島礁建設不半途而廢 海軍司令：領土主權不讓步

美國海軍頭號人物理查森（John M. Richardson）上將昨訪中國，首次與中國海軍司令吳勝利上將會晤，這也是兩軍在南海仲裁案後首次面對面會談。兩人特別就南海問題深入交換意見。吳勝利強調，不要指望中國會在領土主權上讓步，指中國海軍已做好充分準備應對任何侵權挑釁；又表示中美海軍應選擇合作，避免雙方一線海軍擦槍走火。另解放軍今起將在南海舉行3日軍演，地點為海南島東南部水域。〔南海艦隊再添2艘2萬噸補給艦〕（明報7.19.）



中國再次南中國海演習 美國呼籲避免緊張升級

中國宣佈將在南中國海進行軍事演習後，美國國務院7月18日呼籲南中國海所有聲索方使局勢降級(de-escalate)。美國國務院副發言人馬克·托納在18日的記者會上說：“我們不想看到南中國海出現緊張局勢進一步升級。這適用於中國，也適用於其他有關南中國海領土的聲索方。美方呼籲所有聲索方讓局勢降級，尋求不捲入軍事物資和任何只會加劇南中國海緊張局勢的人工建設的解決機制。”中國海事部門發佈的消息稱，中國解放軍將從7月19日開始在南中國海進行軍事演習。〔南海仲裁案：中國在海南水域進行軍事訓練〕（VOA 7.19、BBC中文網7.18.）



中國官方媒體再次抨擊“外國反華勢力”

中國國家媒體“法制網”接連發表文章，直接指責“外國反動勢力”過度關注“中國正常的司法行動”，有所預謀，並且指責美聯社、德國二台等歐美媒體維權律師遭受打壓事件的報導是“境外顛覆勢力反華”的表現。法制網發表的《周世鋒們是如何一步步墮向深淵的》一文（全文），把經常代理維權案的北京鋒銳律師事務所描述為一家“有預謀、有策劃、有組織、與境外反華勢力有勾結的團夥”。另一篇文章《周世鋒們危害國家安全被起訴咎由自取》（全文）……說，“少數‘維權律師’事實上就成為西方與中國進行政治博弈的具體杠杆”。（VOA 7.18、法制網7.15.）



俄版“重返亞洲”武裝中國對手

俄羅斯向越南等國提供大量最先進海陸空武器，被指通過俄版“重返亞洲”策略武裝中國的對手，防止北京坐大。俄羅斯“Lenta新聞社”7月16日引述消息人士透露，俄羅斯已經就出口最新S400防空導彈同越南展開談判。最新一期“漢和防務評論”透露，越南今年希望最少買到四個營的S400“凱旋”地空導彈，在俄羅斯以產能不足拒絕交付中國已經付了款的S-400防空導彈的背景下，俄向越南積極推銷此款代號“凱旋”的俄羅斯最新防空系統，頗令外界關注。（RFA普通話台7.18.）



中國與臺灣

行政院：官兵常駐太平島 宣示主權立場

行政院發言人童振源今天表示，前總統陳水扁、馬英九都有到太平島宣示，且海巡官兵常駐太平島，就是持續宣示中華民國擁有太平島主權立場，這樣的作為在區域中各國都知道。外傳總統蔡英文最快下週登太平島，童振源說，目前沒規劃，但未來不排除。這個區域非常複雜，要兼顧區域和平，中華民國是國際負責任的一員，要審慎評估與處理登島作為。（中央社7.19.）



國防部：太平島防務有完整規劃

立委將登上太平島宣示主權，不過國防部長不陪同。國防部表示，捍衛國家的領土與主權，是國軍責無旁貸的職責；太平島的防務，國軍及相關單位向來就有完整的規劃與充分的準備。中國國民黨立法院黨團首席副書記長江啟臣今天表示，已與國防部聯繫，確定本週三將安排國防外交委員會到太平島宣示主權，但對國防部長馮世寬無法同行，感到遺憾。〔藍綠7立委 登太平島護主權、〕（中央社、中國時報7.19.）



外交部沙盤推演 避ICAO重演一中事件

外交部今天表示，政府希望今年能參與3年一度的「國際民航組織」（ICAO）大會，為不讓世界衛生大會（WHA）邀請函加註一個中國原則事件重演，政府有做各種沙盤推演。外交部國組司長徐佩勇今天上午在例行記者會表示，說明今年參與聯合國大會及ICAO相關事宜。（中央社7.19.）



美共和黨全國代表大會通過黨綱 確認對台六項保證

美國共和黨全國代表大會今天通過的黨綱指出，美國會繼續依據台灣關係法的條文維持與台灣的關係；同時，確認雷根總統在1982年對台灣提出的六項保證。據了解，今年共和黨黨綱的外交政策主要由曾經擔任前美國副總統錢倪的亞洲顧問的葉望輝執筆。葉望輝目前是共和黨全國委員會的委員，了解台海情勢並支持台灣。不過，外界對於川普的外交政策走向與共和黨是否一致不無疑問。（自由時報7.19.）



台灣網民發起「向中國道歉大賽」

台灣網民發起「向中國道歉大賽」，以幽默嘲諷方式回應近日多起台灣藝人向中國網民「道歉」事件。發起人向BBC中文網表示，投稿不只來自台灣，還有大量來自香港、加拿大等世界各地。「第一屆向中國道歉大賽」發起人王奕凱向BBC中文網表示，活動從上周六（7月16日）傍晚在Facebook上推出以來，至周日下午已收到超過3000件投稿，來稿以每小時200多件的速度增長。#第一屆向中國道歉大賽的標籤，周日一度登上推特（Twitter）熱搜榜第一名。〔趙薇事件，互聯網時代的“叫魂”〕（BBC中文網7.18、FT中文網7.19.）



中國官方720全面封殺中客來台？ 觀光局否認



中國官方下令減少中國遊客的傳言在總統蔡英文上台後未曾間斷，網路日前又傳出中國官方自20日起，全面禁止中客遊台，知名中國旅遊平台最近發布的暑期出境遊前10大熱門地點，今年榜上也不見「台灣」。觀光局副局長張錫聰今天鄭重否認這項傳言，指每天仍有3000至4000中客團，傳言完全是空穴來風。（自由即時7.19.）