20160720中國暨兩岸情勢日報

今日焦點：陸客團遊覽車意外

陸客團26人罹難 蔡總統表示關切

陸客觀光團今天下午在國道2號發生火燒車意外導致26人罹難，總統府表示，總統蔡英文第一時間已得知此事，並表示關切之意。〔陸客團意外 總統：沒有安全就沒有觀光、善後事宜 蔡：盼兩岸溝通順暢、陸客團火燒車 林全5點裁示、陸委會新聞稿、陸客火燒車 後續情況兩岸兩會即時通報、火燒遊覽車 立法院默哀1分鐘〕（中央社7.19、旺報、中央社7.20、陸委會官網7.19、中央社7.20.）



陸客火燒車 海旅會秘書長20日來台

由鉅龍旅行社接待的中國大陸遼寧來台觀光團遊覽車，在國道2號西向約3公里處發生火燒車事故，車上26人全數死亡，其中24人為大陸旅客，司機與導遊則為台灣人。行政院大陸委員會副主任委員兼發言人邱垂正晚間表示，大陸海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）秘書長劉克智等4人將於明天下午3時左右抵達台灣，確切時間仍待確認，並由台灣海峽兩岸觀光旅遊協會（台旅會）人員陪同接待。〔國台辦:高度關切同胞生命安全 啟動突發事件應急機制、行政院公佈大陸工作組名單 指其官民兩棲〕（中央社、中國台灣網7.19、中評網7.20.）



一場陸客團火燒車慘劇，拷問兩岸官方互信

陸委會高階官員說，3條通報管道「對方皆回覆收到，雙方確實有來有往」。至於聯繫方式則是手機簡訊（短信）和海基會發出的正式公文。他也強調，應從「人道精神與角度」看待這起事件，截至目前，「證明既有溝通聯繫機制仍然是暢通而且有效果的」。但北京國台辦面對台灣中央社提出同樣的問題時，卻強調國台辦沒有和陸委會聯繫，兩岸的溝通管道是兩岸兩會與觀光「小兩會」，也就是海旅會和台旅會。（端傳媒7.20.）



環球社評：臺灣旅遊業事故多得太離譜了

臺灣旅遊事故罹難者的陸客比例很高，這也值得專門深究。現在大陸赴台遊很便宜，有報導說出事團從大連出發，團費沒有超過3000元。違背市場規律的低價團得以赴台成行，大陸相關部門大概也有值得檢討之處，但臺灣是旅遊團的實際接待地，它如果管理嚴格，就能起到“守門員”的作用。東亞各國各地區大多成了大陸出境遊的熱門目的地，但臺灣一個事故接一個事故上演，給大陸人的印象最深。香港、新馬泰、日韓都沒有這方面的嚴重問題。臺灣如果不認真反思、整頓，大陸遊客再去那裡就等於是“玩命”去了，那樣的話，大陸遊客的進一步減少將不可避免。〔火燒車事件 大陸網友：台灣是奪命島〕（環球時報7.20、聯合即時7.19.）




中國與臺灣

南海仲裁 蔡總統國安高層會議提5做法

總統蔡英文今天召開上任後首次國安高層會議，就南海仲裁案後續提出4項原則，並要求部會採取5項做法，包括捍衛漁權、多邊協商、科學合作、人道救援、鼓勵海洋法研究人才。總統府發言人黃重諺轉述，今天下午3時到6時15分，蔡總統上任後第一次召開「國安高層會議」，就南海仲裁案後續發展，蔡總統裁示，政府堅持南海諸島屬於中華民國領土，這立場從未動搖，但國際仲裁庭相關仲裁判斷，有對太平島地位錯誤認定，以及對中華民國不當稱謂，已經嚴重損及我南海諸島和相關海域權利。蔡總統再次鄭重表示，絕不接受，主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。（中央社7.19.）



臺灣5艘漁船前往太平島宣示主權

這一活動的發言人羅強飛在接受《自由時報》採訪時說，此次出海有兩項訴求。一為在太平島周邊200海裡經濟海域從事捕魚作業宣示漁權，並登島取淡水。二為"要求政府硬起來，國民全力配合，絕不能將領域拱手讓人"。一名前來助陣的漁民對聯合新聞網記者說："政府不挺，我們自己挺。"他說，太平島明明是島，如果不據理力爭，"有一天臺灣如果也被說成礁，那該怎麼辦？"〔壓力大?原本6船赴太平島 今午再少1艘〕（DW 7.20、蘋果即時7.19.）



大陸網友發起「向台灣省道歉大賽」回敬

《環球時報》報導，一場名為「第一屆向台灣省道歉大賽」的活動，已經在大陸社交網路微博上發酵，一些大陸網友用戲謔反諷的言語「向台灣道歉」，以表達不滿。活動發起方「神評論工廠」負責人是一名網名為「兔子」的大陸90後女孩，她表示，這是對之前台灣部分網民發起的「第一屆向中國道歉大賽」的「回敬」。〔趙薇事件引爆輿論 當局點火再撲火？；編者按：大陸新浪微博上的「第一屆向台灣省道歉大賽」相關文字已被刪帖。〕（聯合即時7.20、RFA普通話台7.19.）



中國觀察

陸自貿區外商投資大鬆綁

阿斯達克財經網報導，大陸國務院昨日決定，在自貿區暫時調整《中華人民共和國外資企業法實施細則》等多項法規和命令，以大幅放寬外商可以在大陸四大自貿區的經營範圍。其中，在自貿區內註冊、符合條件的外商投資旅行社，未來可經營大陸居民赴台以外的出境旅遊業務。（經濟日報7.20.）



中國政府不理會抵制菲律賓和美國商品的呼籲

路透社7月19日的報導說，在海牙常設國際仲裁法院前不久就南海仲裁案做出了有利於菲律賓的裁決之後，中國當局及其憤怒，表示拒不接受，並稱仲裁是“非法的”、“可笑的”；還一再表示，仲裁不會改變在中國在南海的作為，及對南海主權的聲索。報導說，有許多中國人指責美國推動了南海仲裁。中國民間出現要抵制菲律賓和美國商品的呼籲。一些中國民眾近來收到了要求抵制菲律賓和美國產品的電話呼籲，但到目前為止，回應抵制這兩國產品呼籲的只有零星幾例。中國貿易部副部長高燕7月18日表示，中國政府不會理睬民間有關抵制菲律賓和美國商品的呼籲。當被問及，中國是否會採取對菲律賓的貿易報復措施時，高燕回答說，中國與菲律賓的貿易關係一直在順利發展。（RFA普通話台7.19.）



南海仲裁餘波 大陸輿論激辯愛國主義

香港星島日報報導，數十名手持中共五星旗的民眾17日跑到河北樂亭縣一家肯德基門外抗議，呼籲大陸民眾罷吃美資的肯德基。湖南郴州一家肯德基18日也遭多名中年婦女「占領」，隨後網上還一度傳出「郴州肯德基已經全部停業」的消息，但未獲證實。對此，大陸主流媒體大都表示反對，批評「假借愛國抵制肯德基是尋釁滋事」。〔陸民抵制肯德基 黨報：愛國不能糊塗、澎湃社論／生意只是生意、人民日報評論／愛國不是“糊塗的愛”、環球評論／個別荒唐現像是“愛國主義”代表作嗎〕（中央社7.19, 20、澎湃新聞7.18、人民日報7.19、環球時報7.19.）



浙江台州宗教場所推“新五進”

中國政府宗教管理局發文推廣浙江台州路橋區當局對宗教工作加強領導的的“四個加強”舉措，及開展國旗、黨報黨刊等進入宗教場所的“五進”，進一步推動宗教“中國化”的工作。有中國大陸基督徒認為，此舉強行在宗教信仰中參入雜質，只會進一步令信教群眾與政府離心離德。（RFA普通話台7.19.）



中港軍警一家親“一哥”出席解放軍夏令營引發“洗腦”憂慮

繼解放軍駐港部隊領導早前現身香港員警結業禮並親自主持檢閱儀式之後，香港警隊“一哥”盧偉聰投桃報李，出席駐港部隊舉辦的青少年夏令營活動，併發表演說。有傳媒認為，中港軍警水乳交融一家親，引發外界憂慮活動涉及“洗腦”成份。〔香港員警篡改歷史八九民運被消失六七暴動被“河蟹”〕（rfi華語台7.19.）



中國與世界

中國在南中國海問題上啟用“兩手”戰略

海牙仲裁庭在南中國海一案中做出於中國不利的裁決之後，中國軍方的措辭變得強硬。分析人士指出，中國的做法與美國的平和外交形成對比，事實上，北京正在採取強硬和溫和兼施的兩手戰略，試圖在南中國海爭議中獲得最大的利益。（VOA 7.20.）



南海爭端:馬尼拉拒絕與北京談判

菲律賓新政府今天7月19日表示，目前不會與北京就南海爭端展開談判，因為中方拒絕承認海牙常設仲裁法庭的裁決。菲律賓外長佩費克托·雅賽（Perfecto Yasay）稱上週末他在烏蘭巴托亞歐峰會期間與中國外長王毅會面後立即明白談判沒有迴旋餘地。（rfi華語台7.19.）



南中國海裁決之後越南民族主義情緒加劇

兩位線民在美國之音越南語組的臉書主頁上表示，越南現政權正在煽動國內民眾的民族主義情緒以轉移公眾對於諸如腐敗、污染以及國家債務等其它一些重要問題的注意力。儘管對於保護他所說的越南主權的舉措表示支持，但陳功軸警告說，極端的民族主義可能會引起社會騷亂。對許多越南民眾來說，不斷加劇的民族主義情緒讓他們想起2014年發生的事件。當時北京在河內聲索的水域部署了一個大型的石油鑽井平臺，此後數以千計的暴徒衝擊了他們認為是中國控制的一些公司。（VOA 7.20.）



2016共和黨競選綱領展示對華強硬立場

美國共和黨全國代表大會7月18日通過了該黨的競選綱領。綱領全面闡述了共和黨的政治、經濟、國家安全和外交政策。競選綱領特別提到中國，對中國的貨幣政策、智慧財產權保護狀況以及在南中國海的行為提出了嚴厲批評。綱領直接批評了中國的經濟政策，很明顯帶有共和黨總統提名人唐納德·川普（ Donald Trump）的個人特色。川普在競選中多次呼籲在貿易上要對中國採取更為強硬的立場。〔共和黨競選綱領力挺臺灣〕（VOA 7.20.）



日軍事衛星運送中損毁 發射計劃延後兩年 影響制華部署

路透社19日引述兩名日本政府消息人士稱，日本首枚軍方專用通訊衛星在運送往法屬圭亞那的歐洲太空港時不慎發生意外，導致天線損毁，衛星發射計劃將因此延後兩年。消息稱，該衛星旨在提升和整合日軍通訊能力，配合軍隊南下強化東海軍事力量應對中國，如今部署勢受影響。（明報7.20.）



歐盟醞釀有條件給予中國市場經濟地位

布魯塞爾正在制定一項計畫，擬在貿易爭端中把中國視為市場經濟體，但須與美國式的反傾銷稅和大幅削減鋼鐵過剩生產相關聯。一方面是中國強烈要求獲得與發達經濟體一樣的對待，另一方面是歐盟成員國政府及工業集團抱怨進口鋼材飆升，在這種情況下歐盟委員會(European Commission)正在尋求一條中間路線。（FT中文網7.20.）



歐盟就中國限制原材料出口措施投訴世貿

歐盟在7月19日通過世界貿易組織提出投訴，指責中國所實施的進口關稅政策以及就原材料出口所採取的措施。繼美國上個星期採取類似行動之後，歐盟現在宣佈新的行動，批評中國的措施違反了世貿組織規則，扭曲了市場，並且不公平地偏向中國公司。（BBC中文網7.20.）



未完工的橋樑和爛尾的中俄夥伴關係



橋樑與河岸之間的缺口是俄羅斯留下的，它負責建造比中方這截短得多的另外一截，但卻沒能完成。俄羅斯總統弗拉基米爾·V·普京(Vladimir V. Putin)和中國國家主席、中共中央總書記習近平上月在北京會面時，做出了建立更親密的中俄夥伴關係的承諾——那是他們的第15次會面。而這個缺口揭示了該承諾背後的現實。（NYT中文網7.19.）