20161115中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.15.

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今日評論：顏建發／川普即便是商人，習近平要拿甚麼交換台灣?？

在可以預見的將來，美國對兩岸關係的立場仍會以「維持現狀」為本。蔡英文總統已遵守對美國的承諾，並努力去打開兩岸關係，但以當前北京連與民進黨政府的智庫或個人的交流都加以禁止，顯然責任在習近平。就算是講利益，習近平將送何種大禮，大到足以交換美國在台灣所擁有的戰略與經濟利益，莫非要割讓遼東半島來換取？或者啟動戰爭，逼退美國？

但美國的國力有衰退到必須如此讓步的地步嗎？就算川普糊塗了，美國輿論會呼應嗎？而日本、韓國、東協國家會坐視這種發展嗎？ 第一島鏈不只是一條經濟的生命線，也是自由與民主的生命線，它的重要性是無法交換的。

台灣要做個安分守己、勤修內政的國際模範生。當模範生遭到欺凌了，真的會沒有聲援的正義之聲嗎？（自由評論網11.14.）



目錄

【中國與台灣】

宋楚瑜率團赴APEC 兩岸互動只是次要目標

陸開放台籍律師 可承作9成民事案件

中國封殺 我證交所痛失WFE董事

立院初審洩密罪定讞者 砍退休俸

被稱「台灣前領導人」馬英九：感到強烈遺憾

陸總動員 赴美「摸」清白宮新主

【中國觀察】

宣誓風波 港法院宣判2本土派議員資格被取消

挺連任者增 梁民望續包尾 支持者滿意民生表現 反對者不滿未促和諧

習時代紅色敘事——「新長征」

人民幣貶至6.8409 七年來新低

地方債應急處置預案出臺：高風險地區啟動財政重整

“樓市之惑”系列報導之四：引發樓市亂象的“二次房改”

【中國與世界】
金立群：川普新政府或重新考慮加入亞投行

南亞戰略：中國向孟加拉國交付兩艘潛艇

TPP排除美國的觀點浮出水面

日印加強合作牽制中國

香港教區新任助理主教：陸梵一直就建交溝通 料短期難有成果



中國與台灣

宋楚瑜率團赴APEC 兩岸互動只是次要目標

親民黨主席宋楚瑜將於台北時間15日晚間率團啟程前往祕魯，出席本屆亞太經合會（APEC）高峰會。之前一再傳出此行可能受到中國干擾，宋楚瑜在行前記者會即明確表示，此行並未被授權進行兩岸談判，與對岸領導人將「自然互動」。蔡政府上任後首次出席APEC峰會，將以為台灣爭取參與區域經濟整合為主要目標；馬政府時期以兩岸互動做為出席APEC主要目的的思維，將完全改變。〔川普當選衝擊 中國是祕魯APEC峰會最大受益國〕（上報11.14.）



陸開放台籍律師 可承作9成民事案件

大陸再公布惠台措施，大陸司法部宣布，取得大陸律師資格的台籍律師，自原本只能從事涉台婚姻、繼承訴訟業務基礎上，新增涉台合同糾紛、知識產權糾紛、與公司、證券、保險、票據等有關的民事訴訟，開放範圍擴大至五大類237種民事案件。等於可獲得從事9成以上民事訴訟業務的權利。至於實施日期有待宣布，應該是明年元旦起。（中國時報11.15.）



中國封殺 我證交所痛失WFE董事

在馬政府經濟傾中年代，台灣不僅曾於二○一二年首度舉辦ＷＦＥ（世界交易所聯盟）年會，馬前總統愛將李述德還以證交所董事長的身分，於二○一四年當選ＷＦＥ董事；ＷＦＥ上週在哥倫比亞舉行第五十六屆年會，並進行兩年一度的董事改選，傳出在中國刻意阻撓下，台灣證交所再度失去董事席次，由泰國交易所替補，再次凸顯中國對台灣不聽話就打壓的「鴨霸」心態。〔趙建民：陸將繼續打壓台灣外交 必要時恐挖重要邦交國〕（自由時報、聯合報11.15.）



立院初審洩密罪定讞者 砍退休俸

立法院內政委員會昨初審通過「國家安全法部分條文修正草案」，未來軍公教及公營機關人員若洩漏國防秘密文書、圖畫、消息或物品於外國、大陸者，一旦判刑確立，將依罪行輕重，喪失、酌減退休俸。近年「共諜」案頻傳，多位將校級軍官在役期內、退役後為中國收買，一邊利用既有人脈在台發展組織，叛國還可持續領退休俸或贍養金；罰則還較退休公職人員輕。（自由時報11.15.）



被稱「台灣前領導人」馬英九：感到強烈遺憾

前總統馬英九搭機前往馬來西亞訪問，他在機場受訪時表示，對於有媒體以「台灣前領導人」稱謂，他表示強烈遺憾，強調「媒體必須有中性、專業性，不要受到不當力量影響」。馬英九卸任國家元首後，今天首度出訪，上午搭機啟程訪問馬來西亞，預計18日返台。他表示，這次接受南方大學學院與世界華人經濟高峰會的邀請發表專題演講。（中央社11.15.）



陸總動員 赴美「摸」清白宮新主

中國美大選落幕，大陸涉台學者與美專家透露，鑑於中國摸不透的川普上台，大陸官方與學界已全面總動員，現大陸飛美班機都坐著要去與川普團隊溝通的大陸官員與學者，須讓川普全盤了解大陸對台政策的堅定立場。廈門大學台研院長劉國深指出，他與廈大兩岸和平發展協同創新中心主任李建發、社科院台研所副所長張冠華等6日訪美蘭德公司等智庫，由於碰上川普當選，成為與美學者溝通議題之一。（中國時報11.15.）



中國觀察

宣誓風波 港法院宣判2本土派議員資格被取消

香港兩名本土派議員、青年新政梁頌恆及游蕙禎的宣誓風波，引發香港特首聯手律政司司長提出司法覆核。法院宣布港府勝訴，判定兩人將失去議員資格，議席懸空，未來將不補選。（蘋果即時11.15.）



挺連任者增 梁民望續包尾 支持者滿意民生表現 反對者不滿未促和諧

特首選戰逐步升溫，《明報》委託港大民研計劃於11月初做第二輪特首選舉民調，要求受訪者就6名已宣布參選或被視為熱門的人選表態。結果顯示，特首梁振英的支持率淨值（支持率減反對率）仍為負數，但較上月上升6.1個百分點。支持梁振英的受訪者中，近七成稱滿意其改善民生表現；反對者中，近八成表明不滿梁促進社會和諧的表現。〔撐曾鈺成建制派急挫 撐曾俊華民主派同跌、港選委會委員選舉 數百名非建制派參選、香港調查：近九成受訪新移民感歧視〕（明報、中央社11.15、明報11.14.）



習時代紅色敘事——「新長征」

這些是共產黨的勝利時刻。習近平總書記的治國權威似乎暢通無阻。亞洲和太平洋的權力平衡似乎正在傾向中國。國內的赤貧現象正在接近根除，特別是在農村地區。然而，這個共產主義政府現在似乎也極為脆弱，因為它面臨著經濟增長放緩，社會正在經歷巨變。中國仍在努力尋找自身在世界上位置，而中共把民族主義作為靈丹妙藥來推動。最近他們更是加足馬力，發明了一些新的宣傳鼓動形式。今年秋天，在中國各地，黨把一個代代相傳的政治試金石少為人知的周年紀念變成了狂熱的盛典。（NYT中文網11.15.）



人民幣貶至6.8409 7年來新低

人民幣匯率正在持續下跌，截止11月14日下午4時30分，人民幣兌美元匯率為1美元兌6.8409元，已跌至自2009年3月起、7年零8個月以來的最低點。美國當選總統川普的對華政策不明朗、越來越多的觀點認為年初可能出現供求惡化，也成了引發拋售人民幣的因素。〔人民幣貶值加快 人行默許〕（日經中文網、經濟日報11.15.）



地方債應急處置預案出臺：高風險地區啟動財政重整

11月14日，國務院印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知（全文）。該預案對地方政府可能出現的債務風險事件，按危害程度等劃分為四個等級，並分別給出了應急處置方案。……該財政重整計畫是否為中國版地方政府“破產”辦法呢？多位財稅專家對21世紀經濟報導記者表示，該預案為政府應對債務風險事件的自調整、預調整，若還不上債需要提前報告，通過內部調整方案，來確保到期償還債權人欠債，不同於地方政府破產。（21世紀經濟報導11.15、中國政府官網11.14.）



“樓市之惑”系列報導之四：引發樓市亂象的“二次房改”

對中國房改的歷史有所瞭解的人，一般都會有個疑惑：當年啟動房改時，朱鎔基的房改理念和原則及房改政策的頂層設計相當“以民為本”，不僅減免各種稅費，國家財政還積極分擔個人買房負擔，而且更是把“讓老百姓買得起房”作為房改的靈魂。為什麼大規模推廣近20年後，如今的中國房地產市場和住房問題，卻反而成了“民怨沸騰”的社會焦點，甚至影響到國家安危？其實，如今的中國房改，早已不是當年那個“九八房改”，早在十三年前它就改弦易撤。也就是從那時起，“中國房改”開始了由善轉惡的劣變。（FT中文網11.15.）



中國與世界

金立群：川普新政府或重新考慮加入亞投行

亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）行長金立群表示，川普出任美國總統之後可能會重新考慮加入中國牽頭的亞投行。金立群在接受中國官方《人民日報》採訪時說：「我聽到奧巴馬政府一位高層官員在稱讚亞投行；在川普當選後，有人告訴我他的團隊裏有很多人認為，奧巴馬不願加入亞投行是不對的」。「因此我們不能排除美國新政府支持亞投行或暗示有意加入該銀行的可能性」，他還說。〔U.S. should have joined China-led infrastructure bank: Trump adviser〕（BBC中文網11.15、Reuters 11.10.）



南亞戰略：中國向孟加拉國交付兩艘潛艇

孟加拉國11月14日接收首次從中國購買的兩艘潛艇，希望此舉能夠加強自己在孟加拉灣的海軍力量。孟加拉國據信為這兩艘潛艇支付2.03億美元，顯示出孟加拉國同中國之間日益緊密的經濟和國防聯繫。孟加拉國軍方發言人拉貝亞（Taposhi Labeya）說，這兩艘潛艇將在明年初服役，加入孟加拉國海軍艦隊。她對法新社記者說，「這是孟加拉國軍隊首次添置潛艇。」〔〕（BBC中文網11.15.）



TPP排除美國的觀點浮出水面

但如果川普不改變態度的話，將TPP定義為成長戰略支柱的安倍政權的貿易戰略將被迫做出調整。著眼中國的崛起，「主導新時代貿易規則」的目的將難以達成。除了TPP外，歐美的跨大西洋貿易與投資夥伴協議（TTIP）以及中日韓印等國的東亞區域全面經濟夥伴關係（RCEP）等多邊自由化談判都面臨停滯的風險。全球經濟的貿易自由化正處在重要分叉口上。〔馬國：若TPP無法實現 將探索其他選擇、若日本主導TPP 林全：台灣還是樂意參加〕（日經中文網11.14、聯合早報11.15、中央社11.14.）



日印加強合作牽制中國

11月11日，日本首相安倍晉三與印度總理莫迪舉行了會談，圍繞加強亞洲和印度洋沿岸國家聯絡的「自由開放的印度洋太平洋戰略」交換了意見。由於下一任美國總統川普將如何參與亞太地區事務依然不明朗，日印對此表示擔憂。考慮到崛起的中國，日本希望與印度共享日澳和日印合作至關重要的認識。……但是，澳印兩國也不願意與中國加劇摩擦。日本外務省某高官指出，「認為日本提出牽制中國的提議就會獲得澳印的支持，這種想法不切實際」。日本為避免過度突出牽制中國的色彩，希望依據印度洋太平洋戰略展開合作。（日經中文網11.14.）



香港教區新任助理主教：陸梵一直就建交溝通 料短期難有成果



天主教香港教區助理主教楊鳴章今天說，中國大陸與梵蒂岡一直就建交溝通。官方香港電台報導，楊鳴偉晚上會晤媒體時，作了以上表示。被問到人權問題是否會令陸梵建交進度受阻時，楊鳴章說，進程不會因為單一議題而受到影響。但他說，雙方也不會在短時間內達成共識。他又說，梵蒂岡一直爭取信仰自由，但大陸至今未有百分百落實，相信雙方會繼續商討這個問題。〔遺憾人大釋法 楊鳴章：港獨不可能、楊鳴章升助理主教 料明年接任主教〕（中央社、東方日報、明報11.14.）