20161121中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2016.11.21.

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今日焦點：秘魯APEC
宋會凱瑞 宣布成立APEC婦女基金意向
外交部18日晚間發布新聞稿，正出席亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議領袖代表宋楚瑜今天上午與凱瑞在秘魯利馬共同宣布合作成立「APEC婦女與經濟子基金」（APEC Women and the Economy Sub-Fund）意向。〔宋楚瑜會凱瑞 美高度關注台灣角色與發展〕（中央社11.18.）



APEC私下會談 李顯龍、宋楚瑜喝茶 臉書秀合照

繼與美國國務卿凱瑞會面後，我國亞太經合會（APEC）領袖代表宋楚瑜於秘魯時間18日，與新加坡總理李顯龍夫婦「私下會談」約1小時，雙方從兩代交情談到台灣與新加坡情勢。考量陸方打壓，會前我方保密到家，會後李顯龍主動在其臉書公布雙方會談照片。〔新加坡總理夫人引見 宋鎮邁打入夫人圈〕（中國時報、自由時報11.20.）



APEC宋習會晤 談兩岸經貿

擔任總統特使出席亞太經合會（APEC）經濟領袖峰會的親民黨主席宋楚瑜，在APEC領袖代表與企業諮詢委員會（ABAC）大會前，與中國國家主席習近平進行逾十分鐘談話，內容為相互問候，並談及兩岸經貿；宋希望大陸當局再度重申兩岸經貿往來，特別是對台灣中小企業照顧的方向不變。〔宋習互動府：樂見雙方交流互動、宋習互動 陸委會：相互尊重有助和諧、宋習交流逾10分鐘 中國學者：兩岸關係沒那麼壞、宋習APEC自然見面 陸媒尷尬低調〕（自由時報11.21、中央社、自由即時11.20.）



兩岸經貿首長 握手未多談

亞太經合會（APEC）秘魯時間17日上午舉行部長級年會（AMM）開幕式，各國代表合影時，站在前方最左邊的中國大陸商務副部長王受文主動與最後一排的國發會主委陳添枝及經濟部長李世光握手寒暄，但並未多談。〔APEC部長會議力推新南向 李世光：菲國聽完說「這就是我們要的」、我盼透過 FTAAP亞太自由貿易區 加入區域經濟整合〕（工商時報、上報11.19、工商時報11.20.）



目錄

【中國與台灣】

百大台商 中國營收新高 獲利竟衰退

陸農產踩線團來了！對綠營縣市「只路過不消費」

陸客自由行限額擬提高

最後一刻 中國回覆：要參加世大運

台灣新世代：大陸是個進步的地方 人民比政府友善

UNFCCC落幕 我方：參與平穩順利

【中國觀察】

習近平:「一國兩制」下無「港獨」空間

游蕙禎：「一國兩制」早已破產 台灣應助香港取得國際關注

China’s Xi Jinping casts net wider in search for top Communist talent

陸研究報告：2017經濟成長率續下滑

治霾初見成效 中國又臨水危機

Who is Chinese? The upper Han

達賴喇嘛訪蒙古 陸重彈反對舊調

【中國與世界】
習近平APEC演說 堅推RCEP儘早結束談判

日中首腦在秘魯會談 就改善兩國關係達成一致

日本首相安倍：我對川普很有信心

川普上臺或增加中國在非洲的影響力？

川普掌權，中國將成對抗氣候變化領導者？

【APEC民意論壇】

李釋釗／國際化不是兩岸化，APEC是試金石

李柏翰／台灣重返APEC舞台

吳瑟致／一六共室超越九二共識



中國與台灣

百大台商 中國營收新高 獲利竟衰退

中華徵信所調查「台灣百大集團」中發現，對中國（不含港澳）2015年投資總額達9兆6559億元、營收達12兆3184億元，二者皆創新高，但稅後純益降至2174億元，較前一年減少6.74%。這是台灣百大集團對中國首次出現營收總額年增率提高，但獲利卻較前一年度衰退的情況。（蘋果日報11.21.）



陸農產踩線團來了！對綠營縣市「只路過不消費」

藍營八縣市首長九月訪陸後，大陸官方授權的踩線團今起來台走訪八縣市，八天七夜行程以參訪農特產品為主；踩線團行程鎖定藍營八縣市，對綠營執政縣市「只路過，不消費」，也為藍營八縣市下月底登陸宣導農特產和旅遊推介會暖身。〔只路過不消費 綠縣市批陸：觀光政治化、農漁業者反應不一、宣傳農特產 藍縣市下月登陸〕（聯合報11.21.）



陸客自由行限額擬提高

陸客團大縮減，自由行陸客也在減少中，為向對岸釋出善意，並吸引陸客來台，交通部有意放寬自由行限額，從目前每日5,000人增至6,000人，增幅達二成；停留天數也從15天延長一倍至30天，並降低自由行來台的財力證明等，近日將邀國安單位、陸委會和移民署共同討論。（經濟日報11.21.）



最後一刻 中國回覆：要參加世大運

距二○一七台北世大運只剩九個月，多國未回覆參與，原本被質疑可能是史上參與國最少的一屆，台北市長柯文哲透過各種管道邀請中國等國組隊參賽，但中國一直「已讀不回」，昨是各國參賽意向調查的截止日，中國終於回信願參加，目前計有一○五國將參賽。北市府官員私下表示，中國作風都是等到最後一刻才表態，就像八月底的台北、上海雙城論壇，兩週前才說要參加。〔世大運國旗歌 柯P：依奧會規範進行〕（聯合報、新頭殼11.20.）



台灣新世代：大陸是個進步的地方 人民比政府友善

兩岸交流日趨頻繁，為了解台灣新世代年輕人對大陸印象，本報民調中心調查發現，台灣年輕人對大陸整體正面印象比16年前提升，並高度肯定大陸是個進步的地方，從16年的五成三上升到八成二。但在統獨方面，贊成獨立的年輕人比16年前大幅增加。本報這份民調是繼2000年的台灣民眾對大陸印象調查後，16年後再一次相同題目的調查，且受訪對象為20至39歲的年輕人。〔台海轉眼16年 疏離！戒備？情感倒退〕（聯合報11.20.）



UNFCCC落幕 我方：參與平穩順利

聯合國氣候變遷綱要公約第二十二屆締約方大會（UNFCCC COP22）已於摩洛哥時間十八日落幕。根據公約秘書處紀錄，我方受邀參與多場周邊會議與雙邊會議，和友邦帛琉共同舉辦國際記者會，高層會議中並有許多友邦為我方執言，支持我有意義參與UNFCCC。（自由時報11.20.）



中國觀察

習近平:「一國兩制」下無「港獨」空間

梁振英在秘魯與習近平會面後表示，習近平對本港情況十分瞭解，對他和特區政府的工作充份肯定。包括最近處理立法會宣誓引發的一系列問題，習近平都充分肯定。至於議員宣誓問題，梁振英引述習近平說，在「一國兩制」下，無「港獨」的空間，香港要依法辦事。〔專訪卜睿哲：港獨之橋已斷，普選關鍵在開明建制、黃之鋒在美國見了誰？〕（文匯快訊11.21、端傳媒11.19.）



游蕙禎：「一國兩制」早已破產 台灣應助香港取得國際關注

因宣誓風波遭香港高等法院判定喪失議席的立法會新任議員游蕙禎十八日接受越洋電話採訪時指出，中國人大常委會透過釋法直接干預香港內部事務，讓中國政治權力凌駕於立法會運作之上，證明「一國兩制早已破產」，呼籲港人應更積極面對香港前途問題。〔談香港 林飛帆：台灣民主經驗不應缺席、范雲對話陳健民：「中國因素」在台灣團結了公民社會，在香港撕裂了它〕（自由時報11.20、端傳媒11.19.）



China’s Xi Jinping casts net wider in search for top Communist talent

The string of new faces recently appointed to senior Communist Party positions is evidence of party general secretary Xi Jinping’s desire to look beyond his power bases as he expands his talent pool and nurtures new allies, analysts say. The appointees include senior aides of top graft-buster and close Xi ally Wang Qishan, technocrats, and others with no obvious factional allegiance who have worked their way up from local governments.（SCMP 11.21.）



陸研究報告：2017經濟成長率續下滑

中國大陸研究機構19日發布「2016-2017中國宏觀經濟分析與預測」指出，2017年大陸經濟成長率持續下滑，有可能在2018年觸底反彈。香港文匯報報導，大陸的中國人民大學國家發展與戰略研究院在北京發布此報告，預測2017年大陸的經濟成長率為6.5%。當前房地產投資增速放緩的滯後效應，將使明年上半年面臨經濟成長率下滑壓力增加。（中央社11.20.）



治霾初見成效 中國又臨水危機

中國政府的霧霾治理初見成效，但從長江到內蒙，中國許多地方的水污染正在變得更加嚴重。中國環境保護部門的報告顯示，儘管政府承諾追查污染元兇，但中國多個區域的河流、湖泊和水庫的水質正在急劇惡化。本周公布的這些文件中，中國的監察機構發現一個省中長江之流中五分之一的水已經無法使用。在寧夏，固原市污水收集管網不配套，每天約6400噸生活污水未經處理直排清水河。由於擔心社會騷亂，中國在2014年開始向污染全面"開戰"。（BBC中文網11.18.）



Who is Chinese? The upper Han

Ethnicity is central to China’s national identity. It is the Han, 1.2bn of them in mainland China alone, that most people refer to as “Chinese”, rather than the country’s minorities, numbering 110m people. Ethnicity and nationality have become almost interchangeable for China’s Han, says James Leibold of La Trobe University in Melbourne, Australia. That conflation is of fundamental importance. It defines the relations between the Han and other ethnic groups. By narrowing its legal labour market almost entirely to people of Han descent, ethnicity is shaping the country’s economy and development. And it strains foreign relations, too. Even ethnic Han whose families left for other countries generations ago are often regarded as part of a coherent national group, both by China’s government and people.（The Economist 11.19.）



達賴喇嘛訪蒙古 陸重彈反對舊調

針對達賴喇嘛訪問蒙古國，中國大陸外交部今天說，大陸敦促蒙古「認清達賴集團的反華分裂本質，確實尊重中方核心利益和重大關切」，採取「有效措施，消除達賴訪問產生的消極影響」。大陸外交部今晚以發言人耿爽答記者問的形式，透過官網作上述聲明。〔中國嚴加防範藏人參加達賴法會〕（中央社11.20、NYT中文網11.21.）



中國與世界

習近平APEC演說 堅推RCEP儘早結束談判

中國大陸國家主席習近平秘魯時間19日上午在亞太經合會（APEC）工商領導人峰會發表專題演講；習近平強調，建設亞太自由貿易區，是事關亞太長遠繁榮的戰略舉措，工商界朋友稱之為「亞太經合組織之夢」。「我們要堅定推進亞太自由貿易區建設」，為亞太開放型經濟提供制度保障。〔陸再下一城 FTAAP列領袖宣言、中國有意成為自由貿易的主要宣導者、中國不放過美國「空白」期 推新自貿協定〕（旺報11.20、FT中文網、日經中文網11.21.）



日中首腦在秘魯會談 就改善兩國關係達成一致

日本首相安倍晉三當地時間20日上午在秘魯首都利馬與中國國家主席習近平舉行了會談。明年將迎來日中邦交正常化45周年，雙方就努力改善兩國關係達成了一致。為促使日中韓首腦會談年內在日本順利舉行，安倍邀請中國國務院總理李克強訪日，但習近平沒有給出明確答覆。安倍就日中關係強調稱：“希望全面改善，在妥善處理懸而未決的問題的同時，從大局著眼構築穩定的友好關係。”據日方透露，習近平表示安倍的話令人印象深刻，妥善處理懸而未決的問題，醞釀國民感情推動關係改善很重要。〔Xi Jinping, Abe meet briefly on Apec sidelines ... but China, Japan give differing accounts of it〕（共同社、SCMP 11.21.）



日本首相安倍：我對川普很有信心

日本首相安倍說美國當選總統川普是一個很有信心的領導人。安倍是第一個與川普會面的外國領導人。他們星期四在紐約的川普大廈會面。安倍說：“我相信如果兩國之間沒有信任，我們的聯盟就無法在未來發揮作用；通過今天的會面我認識到川普先生是一個我很有信心的領導人。”安倍說他和川普討論了一些很基本的議題，不過他沒有加以詳細說明。川普沒有對這次會面發表評論。〔安倍急急忙忙見特朗普 中國不甘落後、安倍、川普相見歡 美日未來幾年會是好朋友嗎？〕（VOA 11.18、rfi 11.19、天下雜誌網路版11.18.）



川普上臺或增加中國在非洲的影響力？

美國和中國是非洲貿易投資活動的兩個的主要參與國和競爭對手。一些分析人士認為，在中國不斷擴大在非洲影響力之際，如果候任總統唐納德·川普如他所承諾的那樣實踐外交政策，或許會將非洲進一步推向中國。但也一些非洲問題專家指出，川普的外交政策目前尚不明朗，在非洲政策方面，川普目前除了談到過利比亞，並沒有提到過其他任何非洲國家。他們認為，若從美國過去歷屆政府的情況來看，政策可能不會出現重大變化。（VOA 11.18.）



川普掌權，中國將成對抗氣候變化領導者？

上週三，中國外交部副部長劉振民在於摩洛哥馬拉喀什舉行的一個氣候會議上告訴在場記者，自上世紀80年代開始，川普的共和黨前任——雷根(Ronald Reagan)和布希(George Bush)領導的政府，就支持在一個聯合國小組領導下進行氣候變化談判。那顯然是中國意識到氣候變化來臨的一個重要時刻。據彭博新聞社(Bloomberg News)報導，劉振民表示，中國國家主席習近平在週一與川普通話時提到了這個問題，表示中國「無論如何」都會繼續遏制氣候變化的努力。中國給美國講述對抗氣候變化的必要性，與它往常扮演的角色相反，這顯示出隨著川普在美國掌權，中國可能必須在這一全球運動中承擔起領導角色。（NYT中文網11.21.）



APEC民意論壇

李釋釗／國際化不是兩岸化，APEC是試金石

對比和馬政府把APEC當作談兩岸關係，甚至「向中國爭取國際空間」（2012年，連戰向胡錦濤商談，台灣能否加入國際民航組織）的政治議題不同，很明顯地，這次蔡政府回歸到APEC的國際經貿本質，讓台灣的代表透過與各國領袖的接觸，拓展台灣在國際經濟的空間，而宋楚瑜也確實謹守此一主軸，不把APEC兩岸政治化。

台灣外交處境艱困，眾所皆知。但不能妄自菲薄。從蔡政府處理APEC的議題、宋楚瑜在APEC於各國領袖的穿梭，台灣在處理對外關係上，是能做到不挑釁中國，也不卑不亢，能以務實方式，積極尋求出國際經貿出路的機會。

國際化不是兩岸化；兩岸關係只是台灣邁向國際化的一部份，而非全部。從台灣今年在APEC的表現來看，這樣概念正一步一步落實中。（蘋果即時論壇11.20.）



李柏翰／台灣重返APEC舞台

2016年的APEC會議即將就要開始了，本次的APEC會議蔡政府派出的宋楚瑜擔任特使，代表台灣參與，而宋楚瑜在接受記者訪問的時候也談到「對外上，任何一個國家在世界的參與上還是要講求務實，而非過度的擴張，也不是孤立。」這個看似平常的對外國際政策，台灣卻等了8年。馬政府看待亞太經合會（APEC）的態度根本就是視其他參與國為無物，眼裡只看的見其情有獨鍾的中國，反映了其一貫親中的立場，這樣一種馬政府這八年建立起來，好像APEC就等於中國和台灣之間的會議的形象在蔡政府的主導下，今年一定會有所改變。（自由評論11.18）



吳瑟致／一六共室超越九二共識



對習近平來說，宋習的「偶然」會晤，至少把持住不與不認同九二共識的人或團體會面的原則底線，對內不至於造成困擾。另一方面，對於兩岸接觸的層次，可以和小英剛任命的資政（宋楚瑜）有較為正式的接觸，與過去陳水扁時期的禮貌性握手相比，也算是一種突破，表現出維持兩岸交流的態度，更對習未來的對台政策來說，擴增可能突破的彈性。至於，對台灣的意涵，尤其是對總統蔡英文來說，宋代表他出席APEC的身分，與任何國家領袖見面會談都需要有充分的授權，宋與習的會晤縱然無法直播公開，但就當前兩岸現實的情勢，係屬合理。宋習的會晤對國內來說，除了讓國人感受兩岸依舊有某程度上的交流空間，且APEC顧問李鴻鈞在會晤後表示：「已談妥正式內容會公布，雙方都會發布新聞稿對外重申」，顯然雙方有默契的處理會面內容及事前的保密，這也證明了小英對兩岸發展有一定程度的掌握。（蘋果即時論壇11.20）