20130208中國暨兩岸情勢日報

2013.2.8.


今日焦點：西藏悲歌

中國警方為打擊自焚逮捕青海藏人
據中國官媒報導，警方昨日在西藏逮捕了12人，並且拘禁了另外幾十人。這些人被指與抗議政府統治的喇嘛及其他人的自焚活動有關。中國政府加強宣傳力度，將藏人的抗議活動歸咎於流亡的達賴喇嘛的陰謀。西藏自焚人數過去4年來已經超過百人。這個嚴峻的數字似乎刺激了中國警方和官員加緊行動，鎮壓藏人尋求更大自由的個人及組織權利。中國官方把自焚事件描述為陰謀論，抹黑陰謀背後是西藏流亡精神領袖達賴喇嘛，以及尋求挑戰共產黨對藏區統治的境外勢力。［另外美國之音報導：“自由西藏”組織昨日表示，過去幾週來，中國當局採用幾種方式來對付藏人的自焚抗議行動，其中包括現金獎勵舉報者、集體處罰、負面宣傳、觀看審判會以及大規模逮捕行動。］（紐約時報中文網2.8.）


中國觀察

習近平:中國共產黨要容得下尖銳批評
在中國春節即將到來之際，中共中央總書記習近平6日在中南海邀請各黨派和無黨派人士代表歡聚迎春。習近平指出，要繼續加強民主監督。對中國共產黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢於講真話，敢於講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。（人民日報2.8.）

何清漣：無就業，新城鎮化=製造流民
過去五年來中國規模浩大的“拆村運動”。各地政府手舉“建設社會主義新農村”的上方寶劍，打著城鄉統籌、舊村改造、小城鎮化旗號，用“宅基地換房”、“土地換社保”等作誘餌，逼迫農民改變，導致不少自焚、與拆遷者同歸於盡等人間慘劇。今後的“新城鎮化”如果仍然是政府、房地産開發商與銀行合作圍繞土地牟利，土地收益還是在政府、開發商和城郊農民之間分割，農民仍然得不到新的就業機會，這種無就業增長的“新城鎮化”只會造成更多的問題，比如製造一個流民中國。（美國之音2.8.）

解讀中央一號文件：讓農民進城踏實
一些地方在村莊整治、承包地流轉、宅基地使用、集體“三資”管理等方面，出現了無視、漠視甚至侵犯農民財產權利的現象，必須予以糾正。為此，中央一號文件明確提出，建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，有效保障農民財產權利。土地承包經營權方面，一號文件提出用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準等問題。（人民日報2.8.）

各省級“兩會”閉幕 省級高官現新佈局
今年1月以來，中國全國省級人大、政協會議陸續召開，並選舉產生了新一屆省級人大、政府、法院、檢察院和政協領導人，確定未來五年各省份政壇基本架構。省級政協主席是地方副省級高官躋身正省級的重要途徑。梳理其晉升之路可以發現，除高學歷、年輕化、本省份內產生等傳統特點，還可窺見晉升省級政府副職的熱門職位。地級黨政一把手仍是晉升副省長的最主要職位。據統計，有31位元地級市委書記、8位地級市市長晉升省級政府副職，占新晉省級政府副職的55%。這一數字顯示出省級政府副職所需的綜合性、全面性。（財新網2.8.）

﹝新京報社論﹞光屁股小孩搶鏡的畫外之音
習近平上任後，大力宣導轉作風，強調「聽真話、摸實情」。中國央視《新聞聯播》的「光屁股小孩」意外走紅，展現李克強的“隨機走訪”，無論是屋主的言談舉止，還是這個光屁股孩子的“露底秀”，可見並非事先安排。一個畫面，展現了基層民眾原汁原味的生活狀態，也多了李克強不作秀的畫外之音。（新京報2.8.）


中國與世界

美日澳三國 關島聯合軍演
美國、澳洲與日本航空自衛隊4日起在關島舉行聯合空中軍事演習，昨日進入空戰模擬階段。在中國威脅崛起之際，這項名為「對抗北方」（Cope North）的年度空中軍演愈顯重要。今年南韓首次獲邀擔任觀察員，未來紐西蘭和菲律賓等國家都可能參與，擴大軍演規模。（自由時報2.8.）

CSIS報告：美日無需擔心中國競爭力
CSIS前中國研究部主任弗裡曼認為，中國的國家資本主義的確促進一些產業的發展，但也產生了局限。政府這「看得見的手」，在趕超階段可能有效，但一旦趕超階段過後，下一步怎麼走？怎麼讓市場的“看不見的手”來決定市場的走向？弗裡曼指出，中國創新的障礙就是政治體制。另外，也有投資措置以及產能過剩的問題。（美國之音2.7.）

中國南海海域將在2014年實現常態化維權護漁
中國農業部南海區漁政局局長吳壯7日透露，在中國南沙海域正常作業的中國漁船，最近3年內沒有一艘遭到周邊國家的非法扣押。吳壯表示，未來兩年內漁政執法力量將有明顯增長，大批漁政船將在2014年投入使用，南海力量將進一步增強，漁政部門將在2014年內實現對中國南海海域的常態化維權護漁，切實保障中國漁民合法權益。（旺報2.8.）

射控雷達事件成中日「羅生門」糾紛
中國國防部新聞事務局昨日表示，日本指稱中國軍艦使用射控雷達瞄準日方艦機的說法不符合事實。日本外相岸田文雄和內閣官房長官菅義偉今天上午先後召開記者會，表示不能接受中國否認軍方使用射控雷達鎖定日本艦機的答覆，為防止事件再發，強烈要求中方誠實應對。（BBC中文網2.8.）

探核試立場？金正恩特使訪中
北韓最高領導人金正恩的特使已於6日抵達北京，密訪目的似乎是探詢中國領導階層對北韓將從事第三次核子試爆的立場。尚無法確定北韓特使的身分，據傳是執政黨「勞動黨」國際書記等高官。若干分析認為，特使訪中期間，北韓應不會進行核試，且可能會依據雙方會談的結果，取消或長期推遲核試。（中國時報2.8.）


中國與台灣

國台辦平潭兩岸研討會 綠營人士將出席
中國國台辦將在福建平潭舉辦兩岸關係研討會，現已知前立法委員郭正亮與前扁辦主任陳淞山將與會。以前民進黨重要人士也出席過，學者出身的新北市黨部主委羅致政，去年3月參加兩岸關係研討會；立委蕭美琴去年8月也以台灣民主基金會董事身分赴上海參加會議。但有綠營學者認為，兩岸關係學術研討會形式意義大於實質意義，「重要性已經遞減」，許多綠營人士參與意願不高。（聯合報2.8.）

離岸人民幣貸款 湧向台灣
人民幣存款業務上路，預料將引爆台灣的人民幣貸款市場動能。據報導，今年1月台灣的銀行業透過國際金融業務分行（OBU），已完成至少3筆以上的人民幣貸款，且還有多家企業正在排隊。市場人士分析，為滿足龐大人民幣貸款需求，各家銀行將卯足全力吸收人民幣存款。（工商時報2.8.）

國銀第2家陸分行 解套露曙光
第3次「金銀會」（兩岸銀行監理平台會議）有望在農曆年後召開，屆時中國銀監會主席尚福林將來台參加。據悉，銀行局長桂先農日前密訪中國，外界揣測可能是金銀會的「會前會」；7日台灣金管會又突然受理中國建設銀行台北分行的升格案，金管會釋善意的舉動，讓外界看到第2家分行申設案的解套契機。（旺報2.8.）

蘇：釣島漁權協商 獲日正面回應
民進黨主席蘇貞昌昨結束訪日行程。蘇貞昌表示，這次有關釣魚台議題，他提出台灣漁民關心的漁權問題，希望台日兩國儘快解決，避免他國藉機介入，獲得日本非常正面的回應。（自由時報2.8.）

搶進中國內需 台商先做功課
中國力推城鎮化，台商想搶進內需，須掌握政策動向、產品市場定位、社會潛規則，策略聯盟等功課。中國社會潛規則是台商最難挑戰的領域之一，不只陸商會騙台商，有時老台商也會騙新台商。面對中國龐大內需市場，不少台商懷抱著「中國夢」憧憬。想要在中國立足，不但得先做好功課，最好還要能尋求策略聯盟的夥伴。（中央社2.8.）