20130201 中國暨兩岸情勢日報

2013.2.1.



今日焦點：中國駭客入侵外媒

紐約時報遭中國駭客連續數月攻擊
紐約時報的電腦系統自去年九月中開始遭到駭客入侵，時間長達四個月。當時該報記者正在調查採訪中國總理溫家寶家族財產一事。駭客最後破解紐時所有員工的密碼，並入侵其中53人的電腦。駭客的行動顯示，他們的主要攻擊目標依然是發表了有關溫家寶親屬文章的張大衛的日常往來郵件，他們似乎是在尋找那些可能給張大衛提供了資訊的人的名字。中國外交部發言人洪磊31日否認政府幕後指使駭客攻擊美國《紐約時報》。不過中國官媒和外交部網站並沒有報導洪磊的反駁。（紐約時報中文網 1.31.）

中國駭客入侵《華爾街日報》電腦系統
《華爾街日報》說，該報的電腦系統遭到了中國駭客的入侵，目的明顯是要監控這家報紙對中國的報導。《華爾街日報》遭遇的入侵事件，以及有關《紐約時報》電腦網絡被入侵的報導表明，中國對美國媒體的暗中監視已經是普遍現象。美國FBI一年多以來一直在調查這些媒體遭入侵事件﹐並將其視為損害美國利益的國家安全案件。（華爾街日報中文網 2.1.）


中國觀察

關於加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見
中共發布一號文件，國務院今天正式發佈《關於加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》，強調把解決好農業問題作為重中之重，把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑；統籌協調，促進工業、資訊、城鎮、農業現代化同步發展，強化現代農業基礎支撐，推進新農村建設。（人民日報 2.1.）

中石化承認油企對霧霾天有責任 稱因國標太低
中石化董事長傅成玉在京表示，煉油企業是霧霾天氣直接責任者之一，但這並非因油企品質不達標，而是我國標準不夠，只有北京推行含硫量在10ppm以下的歐Ⅴ，但全國普遍為150ppm的歐Ⅲ，標準不提高，設備改造就上不去。而美國、歐洲實施的成品油排放標準硫含量分別是低於30ppm、10ppm。這意味著，北京油品質量與歐洲相當外，大部分地區油品的硫含量確實是歐洲的15倍，是美國的5倍。（經濟參考報 2.1.）

銀行信貸挖潛
在十八大以及中央經濟工作會議召開後，“適度增加信貸供給”已成2013年各家銀行放貸計畫的指導思想。今年工農中建四大行計畫新增信貸分別約為9000億元、7000億元、5000億元和8400億元，總計近3兆元，同比增速為10％-12％，略快於去年。相比之下，今年各中型銀行的貸款增速則可能更快。“根據統計，2012年下半年，發改委累計審批項目總額已達7兆元左右。（財經 1.27.）

官方PMI意外走低 滙豐終值持續反彈
2月1日，國家統計局和滙豐銀行分別發佈其PMI資料，1月官方PMI為50.4%，比上月回落0.2個百分點，但仍位於臨界點以上。滙豐銀行的數據則是，中國製造業PMI終值持續攀升，達到52.3，為近兩年來的高位。對於官方與滙豐PMI的差異，經濟學家屈宏斌表示，今年PMI回檔的幅度明顯小於往年，且新訂單指數不降反升，因而，儘管1月官方PMI擴張幅度有所回落，但仍可支援“經濟企穩回升態勢仍在持續”這一判斷。（財新網 2.1.）

微博與中國政治參與的變化
微博的出現，改變了中國政治參與的一些基本面貌，使得全國性政治參與在很大程度上重新活躍起來。但是，針對現實行動和政治參與的制度化，微博所能帶來的變化是極其有限的。因為整體政治架構的原因，當局對這些政治參與難以通過制度性安排進行回饋或消化。相反，政府總體上仍然以傳統言論管控的思路進行回應，這在短期內似乎是最廉價方式，但長期成本必然非常高昂。﹝可參見南都周刊2012，微博改變駐華記者﹞（紐約時報中文網 2.1.）

人權觀察：陸司法保障人權退步
紐約「人權觀察」今發表「2013年度世界人權報告」，報告指出中國司法保障人權有所退步，維穩的國家機器權力更是大為膨脹。報告也指控大陸政府對新聞媒體、網路與出版業進行審查，並在西藏、新疆、內蒙等少數民族地區實行高壓統治。報告則肯定大陸人民逐漸萌生的維權概念，逐漸敢於在重大民生議題上對政府提出質疑，透過揭發政府官員弊端，要求政治改革，擴展言論空間。（中央社 2.1.）


中國與世界

陸企 接手巴基斯坦戰略油港
BBC報導，巴基斯坦政府於30日同意將具有運輸石油戰略地位的瓜達爾港營運控制權，移交給中國海外集團。消息人士稱，這個決定不只對中國鋪設從中東輸往中國西部的石油管道具有重大意義，也將增加印度受到中國「圍堵」的焦慮。（工商時報 2.1.）

中化收購美頁岩油氣田
美國先鋒自然資源公司30日宣佈，將向大陸中化集團出售美國德州Wolfcamp頁岩油氣田40%股權，交易總價為17億美元。先鋒自然資源表示，此舉將加速該地區的開發。中化集團與台灣石化業合作相當密切，除供應原油給台塑、台灣中油，也向台灣購買化工半成品，2010年在臺北設立辦事處。（經濟日報 2.1.）

安倍修憲為中日關係再添危險係數
日本首相安倍晉三有意推動修改和平憲法。他31日在參議院表示，"我將開始修改憲法第96條。"安倍希望將自衛隊升格為國防軍。在東海爭議領土主權問題不斷升級的背景下，出現了中日雙方開始備戰的跡象。中共國防部公告，解放軍海軍今年首度派出艦艇編隊穿過西太平洋第一島鏈到遠洋訓練，期間並將赴台灣以東海域訓練。共軍穿越第一島鏈日益常態化，日美第一島鏈越來越難阻擋中共海軍走向遠洋。（德國之聲中文網、聯合報 1.31-2.1.）

美防長人選支持調整駐亞太軍力
美國總統奧巴馬的國防部長人選哈格爾在國會參議院接受質詢時說，他支持奧巴馬政府調整駐亞太地區軍力的政策，但強調美國必須明智地使用軍力。一些共和黨人批評哈格爾在一些重大安全事務上的態度，並明確表示會投票反對總統的這項任命。哈格爾表示「台灣狀況處理仍是中共軍事現代化的主要焦點」，美方應該持續關注中共的軍事現代化發展，鼓勵北京當局對於軍事和安全議題更加透明化。（聯合報 2.1.）

緬甸將成中國“西海岸”
今年5月，一條全長800公里的天然氣管道將穿越緬甸中部地區，把昆明和孟加拉灣連接在一起，沿著這條天然氣管線隨後還會建成一條輸油管線、鐵路和公路。中國過去一直把高速發展集中在城市和東部沿海，如今將得到一座”西海岸”。緬甸政府顧問吳丹敏表示，管道將是中國“兩個海洋”政策的里程碑。2011年，美國、歐洲、日本和中國在緬甸開始了激烈戰略爭奪。然而，緬甸政府不會拋棄北京。緬甸周旋於東西方之間，能夠獲得太多的利益。（FT中文網 2.1.）


中國與台灣

王毅新年三願 盼兩會互設機構
王毅在《兩岸關係》雜誌發表新春賀詞，發表新年「三點期待」，首先是鞏固反對台獨、堅持九二共識，維護「一中框架」共同認知；其次是簽署服務貿易協議、完成貨品貿易協議商談，並達成兩會互設辦事機構；最後是擴大兩岸經貿投資，在產業與金融合作方面取得新突破。陸委會副主委劉德勳31日表示，兩會互設事宜待規畫成熟後會對外說明，「還需要一點時間」。海協會長陳雲林也在《兩岸關係》雜誌發表新春賀詞，表示將加快ECFA後續議題協商，盡早完成兩岸服務貿易、貨品貿易協議的商談，並簽署協議。﹝參見王毅〈穩步推進全面發展〉全文、陳雲林〈鞏固成果 深化合作 續創雙贏〉全文﹞（旺報 2.1.）

陸會主秘兼發言 與陸更近對等
行政院大陸委員會副主委兼發言人劉德勳卸任，由主任秘書吳美紅接任發言人。陸委會發言人過去多由特任副主任委員擔任，但隨著行政院組織改造，新任陸委會發言人由主任秘書吳美紅兼任，發言人層級下調。相較於對岸，大陸國務院台灣事務辦公室發言人由新聞局長楊毅、副局長范麗青等局級幹部兼任；相當於主管宣傳與媒體聯繫的陸委會聯絡處處長。（中央社 2.1.）

台金融業RQFII門檻 比照QFII
兩岸首次「金證會」為台灣爭取到RQFII，增闢台灣人民幣回流管道。金管會證期局副局長張麗真1月31日表示，台灣金融機構申請RQFII的資格，將比照QFII現行規定；至於額度是否確定為1000億人民幣？她說，最後結果還需與大陸證監會和中國人民銀行進一步協商。（旺報 2.1.）

兩岸投保、海關協議今起生效
《兩岸投保協議》，2月1日正式生效。經濟部也將於2月1日提出台灣調解方「爭端解決機構」審查要點，農曆年後即可對申請單位進行審查，確定台灣方面的3家調解機構。目前陸方「爭端解決機構」為中國國際貿易仲裁委員會。在協處機制上，台灣以經濟部投資業務處負責，大陸端則為國台辦協調局。同時財政部宣佈，《海峽兩岸海關合作協議》於2月1日實施，預計最快3月展開後續合作事項協商。（旺報 2.1.）