20130227 中國暨兩岸情勢日報

2013.2.27.


今日焦點

中國逾百學者促人大批准權利公約
在中國「兩會」即將在北京召開之際，逾百名中國學者、律師和媒體人等各界人士聯署並敦促中國人大盡快批准《公民權利和政治權利國際公約》。中國在1998年就簽署了這個國際公約，但簽署15年後，至今沒有在全國人大批准通過，因此不能正式生效。聯署信表示，「我們擔憂，由於缺乏人權素養，對人的自由、權利和尊嚴沒有基本的敬畏和保障，在一旦遭遇全面危機時，會使整個社會陷入仇恨與暴戾」。（BBC中文網2.27.）


中國觀察

習近平的一百天
習近平擔任中國共產黨總書記剛過100天。上周，中國官方媒體讚揚了習近平任職的100天，以及他對“中國夢”和醫療、教育、房地產價格及腐敗等民生問題的關注。其中，環境問題很可能出現在全國人大的議程上。霧霾持續影響中國大部分地區，對於水污染、食物污染和土壤污染等問題的嚴峻報道也屢見報端。中國政府首次正式承認，水污染導致中國出現大量“癌症村”。（紐約時報中文網2.27.）

第12屆全國人大代表名單確定
第11屆全國人大常委會第31次會議上午在人民大會堂閉幕。會議表決通過第12屆全國人大代表的代表資格的審查報告，確認2987名全國人大代表的代表資格全部有效。【第12屆全國人大代表構成特色分析】（新華網2.27.）

中國社科院《法治藍皮書》建議逐步取消超生罰款
中國社會科學院昨天發佈2013年《法治藍皮書》，其中首次推出《中國政府採購制度實施狀況》報告，顯示政府採購的八成商品高於市場均價，浪費資金超三成。報告重點項目包括：政府採購、政府透明度、社會撫養費、廉政建設。此外，分析人士認為，這份報告比較隱晦地涉及到另一個問題：被外界稱為“紅色權貴”的中共黨內重要領導的後代和親屬，往往憑藉權力優勢以不公正的手段聚斂國民財富甚至是貪污腐敗等違法違紀現象。（中國新聞網、多維新聞2.27.）

中國未來改革的走向和變數
﹝評論﹞雖然左派的聲音還很響，中共黨內的保守勢力也在頑強地拉車倒退，但時代的確變了。十年前還是大逆不道的觀念，現在已經在網上成為了常識。回到毛時代的最後一搏，隨著薄熙來的倒下，已經成為明日黃花。中共新領導人明白，走出自身的困境，緩解危機的唯一途徑，是繼續改革。前面提到的三事，只是中共新領導人最方便做的，他們能做哪個，還是未定之數，但是有一點是可以肯定的：他們沒有不做的本錢。（財經網2.20.）

“大部制”開閘
“大部制”又稱大部門體制，是指對職能相同或相近的政府機構進行整合歸併，實行綜合設置，以減少機構重疊、職責交叉，從而提高政府效能。即將在中共十八屆二中全會上提交中央討論的新“大部制”改革方案，包括民政部擴大社會管理等方面的權責；食品安全監管部門整合，成立專門的市場秩序監管部門；國家海洋局擴權，強化海洋綜合管理許可權；鐵道部與交通運輸部有望整合。（財經網2.24.）


中國與世界

中國對BBC干擾廣播指責做出含糊回應
BBC發表聲明，強烈譴責中國當局干擾BBC國際台英語短波廣播的行動。中國外交部發言人華春瑩表示，她對情況不了解，記者們可以向有關部門了解情況。但是，她沒有說明「有關部門」指哪個部門。【美國之音亦抗議廣播被中國干擾：美國之音和BBC抗議對中英語廣播被干擾】（BBC中文網、美國之音2.27.）

強化軍力全球投射 解放軍秘增海空機艦隊
為因應領土主權紛爭與維護海外利益時的軍事支援能力，中國致力擴充補給艦艦隊與重型運輸機機隊，以加強其軍力的全球投射能力。據五角大廈估計，中國目前擁有約80艘主力戰艦，包括中國第一艘航母「遼寧號」，以及50多艘潛艦、約50艘登陸艦、80多艘飛彈快艇。（自由時報2.27.）

中國高中生千軍萬馬赴美留學
SAT每年舉行六次，被中國考生稱為美國的“高考”，中國並未設考場，而是在香港。從2007年開始，中國赴港考生持續增加。根據新東方等培訓機構的估算，香港每場考試的人數平均已過萬人，這其中95%來自中國，全年赴港參加SAT的中國考生保守估計至少在4萬人次以上，較2012年翻了一番。（紐約時報中文網2.27.）

外媒炒作尚比亞用“中國技術”安裝監控網路
以反審查為宗旨的“全球之聲倡議”網站爆料，尚比亞政府最近計畫監控社交媒體，並已接觸中國專家，讓他們説明尚比亞安裝監控網路的秘密設施，協助尚比亞政府安裝攔截設備。此舉在尚比亞國內引發爭議。（環球時報2.25.）

亞洲能源公司繼續向西看
中國中海油和尼克森分別發表聲明說﹐在獲得了加拿大、英國和美國監管機構的批准後﹐已經完成規模151億美元的收購案﹐給予中海油對具有重要意義的加拿大油砂和頁巖氣項目以及北海和墨西哥灣海底原油儲量的控制權。中國石油版圖繼續向西擴張，中海油計劃﹐從2011年到2015年﹐油氣產量增長率將達6%至10%。。（華爾街日報中文網2.27.）


中國與台灣

胡錦濤主席會見連戰一行
中國國家主席胡錦濤昨日在人民大會堂會見了中國國民黨榮譽主席連戰和隨訪的臺灣各界人士訪問團。胡錦濤指出，兩岸應恪守反對“台獨”、堅持“九二共識”的立場，並在此基礎上求同存異。同時，可以從民間先行，就政治領域存在的相關問題進行探討，累積共識。【賈慶林會見連戰一行】、【中國國台辦發言人范麗青在例行新聞會上表示，關於胡溫卸任後到台灣走走一事，可以創造條件】【對於胡錦濤訪台，民進黨駐美代表吳釗燮出席華府研討會後表示，他評估短期內難以成行。】（新華網2.26-27.、中國新聞網2.27.）

王郁琦：政治協商非優先事項
陸委會主委王郁琦表示，此行總統府早已定調是私人的民間交流，總統也沒有交付任何任務。對媒體追問是否意味兩岸將過渡到政治對話，他說「目前與政治相關的議題，並不是優先推動的事項」。（工商時報2.27.）

范麗青：連戰率團訪京　形成5方面共識
中國國台辦發言人范麗青說﹝記者會實錄﹞，連戰此次訪問團交流所形成的共識，主要體現在以下5個方面：1. 都充分肯定2008年以來兩岸關係取得的成就；2. 都認為兩岸關係將會繼續向前邁進，前景十分廣闊；3. 就一中框架形成了更多的共識和更清晰的認知；4. 兩岸應當持續擴大深化經濟、文化、教育等各領域交流合作，使兩岸民眾更多享有和平發展成果；5. 台灣和大陸是休戚與共的命運共同體，兩岸同胞同屬中華民族，都是受中華文化薰陶的中國人。（中評社2.27.）

自由經濟示範區 陳規江不隨
行政院長江宜樺表示，將以「調整經濟體質，加速經貿參與」等五大重點做為施政方向。江揆表示，自由經濟示範區初期以智慧運籌物流、國際醫療及農產品加值運銷等三大產業優先，此意味「陳規江不隨」，一改過去五大中心的規劃。（工商時報2.27.）

中國稱依法依規管理網際網路
關於台灣前行政院長謝長廷的微博帳號被封的問題，中國國台辦發言人范麗青在例行記者會上表示，中國對網際網路有「相應的管理辦法」，一切依法、依規辦事。（中央社2.27.）

民進黨三決議文有沒矛盾？
﹝林濁水評論﹞2012年11月14日謝長廷在中常會鄭重其事地正式提案要求民進黨要檢討有沒矛盾，並整合三決議文。到底三個決議文有沒有矛盾？當然有，但是矛盾不是謝長廷念念不忘非得在決議文中找到影子的的「一中」上面。（美麗島電子報2.27.）