20130219 中國暨兩岸情勢日報

2013.2.19.


今日焦點：另類維護貪污？

嚴控「以人查房」會保護腐敗嗎？
福建漳州、江蘇鹽城均於日前出台房屋登記信息查詢的相關管理辦法，對房屋信息實行有條件查詢和限制查詢。對輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”方式做出專門約束，有觀點認為這是典型的葉公好龍，害怕公眾的查詢會揭露出更多腐敗案件；但也有觀點認為，這是保護公民個人隱私。中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生指出，相關規定的模糊不清，給腐敗留下遊刃的空間，也使相關執行部門面臨尷尬。中國民眾對腐敗痛恨的強烈程度，在世界各國中屬於非常高的，「無論這個局面是如何形成的，但它已是中國社會逼真的現實。」【另可參考新華網：禁止“以人查房”涉嫌把平民當人質】（紐約時報中文網、財新網、中央社2.19.）


中國觀察

人民日報特稿：「中國夢」藍圖再繪
從各地兩會貫徹“八項規定”，到宣示“把權力關進制度的籠子裡，置於監督的陽光下”，政風務實求真。﹝文中列出地方兩會的工作重點：1. 轉方式；2. 城鎮化；3. 生態自覺；4. 釋放紅利﹞（人民日報2.19.）

薄案審判仍無期 被指做戲沒看頭
自從中共中央紀委通報薄熙來案正式移交司法機關以來，審判日期仍沒有對外透露。前一段時間有推測稱中共當局可能在兩會前審結薄案，以便習近平開展工作不受拖累。但近日有媒體報導，無論在兩會前還是兩會後解決，中共面臨的最大麻煩是這位曾經位高權重的太子黨成員“不配合”，因此可能採取秘密審判的方式了結此案。但不論如何，怎麼審都是一場戲。（美國之音2.19.）

中國養豬場抗生素過量威脅全球
由十幾所澳洲大學聯合創辦的《對話》雜誌發表文章稱，中國養豬場中“不受限制”地使用抗生素所帶來的危險，可能會透過糞肥和化肥殘留物向全世界擴散。中國科學院科學家以及他們在美國密西根州立大學的同事一起分析三家中國商業養豬場中的糞肥，結果發現中國在商業養豬場的豬糞有149種獨特的抗生素。（紐約時報中文網2.19.）

許萬平獄中度過19年 保外就醫遭拒絕
中國著名異議人士許萬平從1980年代開始從事推動中國民主運動，籌建「中國行動黨」，三次被判刑和勞教，後來又被中共當局以“煽動顛覆國家政權罪”，判刑入獄。目前已在獄中度過19個年頭。長期監獄的生活，致使許萬平的身體受到嚴重損害。許萬平家屬曾多次要求監獄方面讓許萬平保外就醫，但皆遭拒絕。（美國之音2.19.）

中國64%城市地下水嚴重污染 未引起重視
中國地質調查局表示，中國90%的地下水遭受不同程度污染，60%污染嚴重。曾獲“綠色中國年度人物”的北京公眾環境研究中心負責人馬軍說，飲用水源地所受污染大部分是重金屬、持久性有機物污染，很難用傳統水處理方式清除。山東等地企業將污水用高壓水井壓至地下致水污染的消息備受關注，但官方監管部門仍未做出回應。（中評社2.19.）


中國與世界

2010以來中國機艦 8度嚴重挑釁日方
據日媒報導，中國機艦自2010年以來，3年內對日本自衛隊機艦至少進行8次嚴重挑釁，除雷達瞄準事件外，還有2010年4月8日，中國艦載直升機逼近「鈴浪」護衛艦，距離僅90公尺；4月13日，日方P-3C巡邏機遭中國軍艦艦載砲瞄準；4月21日，中國艦載直升機在「朝雪」護衛艦上方盤旋兩圈；2012年4月，日本P-3C巡邏機遭中國軍艦雷達瞄準；8月下旬和 9月，日本護衛艦曾遭中國軍艦雷達瞄準。（自由時報2.19.）

威嚇美日 中國DF─16移東南沿海
中國媒體報導，解放軍二砲部隊為展現對美日在東海與沖繩的嚇阻力量，開始將DF-16飛彈的部署移至東南沿海，將對駐沖繩美軍及日本計畫成立的釣魚台專責部隊造成威脅。報導說，二砲部隊是中國奪取制空權的重要力量之一；而從東海到南海的所有爭議島嶼，都在第一島鏈之內。（旺報2.19.）

中日軍方對談 願建機制防衝突
日本海上自衛隊昨天在東京舉辦研討會，中國海軍也派員參加，日本前防衛大臣森本敏和中國方面與會者，雙方針對釣魚台問題有交換意見，雖各有主權立場，但都同意應建立機制，防止雙方發生軍事衝突。（中央社2.19.）

揭中國領袖財產問題 紐時彭博獲獎
《紐約時報》與彭博通訊社揭發中國領導高層資產狀況的報導，分別獲得美國喬治波爾克新聞獎（George Polk Awards）。喬治波爾克獎由長島大學設立，以重視調查報導著稱。長島大學指出，紐時和彭博的報導揭露了中國政治的腐敗。（星洲日報2.19.）

制衡印度 中國取得瓜達爾港經營權
中國從新加坡國際港務局取得巴基斯坦瓜達爾港（Gwadar）經營權。法新社稱，中國取得瓜達爾港後，將可實踐其海上珍珠鍊戰略，並發揮制衡印度的作用。該港可成為連接中國、阿拉伯海、荷姆茲海峽的走廊，是中東石油運往中國的安全通道，也可當作中國海軍基地，用以制衡南亞大國印度。（旺報2.19.）


中國與台灣

馬總統：開放中國專科生來台
馬總統昨在海基會「2013大陸台商春節聯誼活動」致詞時表示﹝新聞稿原文﹞，將大幅放寬中生來台門檻，預計在今年內將承認的中國學校數111所，並開放中國專科生來台攻讀學位，即所謂「專升本」（中國稱大學學程為本科）。（工商時報2.19.）

馬總統：力促兩會相互設處
馬總統出席海基會舉辦的大陸台商聯誼活動時表示，兩岸方面首先就是深化兩岸交流，持續擴大中資來台。其次是希望海基會、海協會能儘快互設辦事機構。馬總統同時揭櫫2013年兩岸政策的5大著力方向：擴大陸資來台、增加陸生數量、修改《兩岸人民關係條例》、推動兩岸兩會互設辦事機構、增設自由經濟示範區。（經濟日報、旺報2.19.）

中共商務部長陳德銘 可望接海協
中國海協會會長陳雲林預定在人大、政協「兩會」後退休，遺缺可望由中國商務部部長陳德銘接任。陳德銘將以海協會會長身分進入中共中央對台領導小組。（聯合報2.19.）

自由經濟示範區 暫不納金融業
經建會主委管中閔表示，預計1個月內將新規畫送行政院，不牽涉修法的部分盼立即進行，並以擴大與升級現有自貿港區作為示範區基礎。之前傳出管中閔有意納入金融業，目前確定變卦。管中閔表示金融沒有區域概念，未來不會特別標舉類似「金融中心」，但金流不會在示範區缺席。（旺報2.19.）

唐樹備：兩岸無限期不統一 有違九二共識
中國前海協會常務副會長唐樹備昨在接受鳳凰衛視專訪時透露：「『九二共識』就是要追求國家統一，這是個非常重要的方向，無限期的不統一，就是違背『九二共識』」。他還提到，兩岸之間的統一，不是搞兩個中國的統一，不是一中一台的統一，而是「一個中國政治上的統一」，這是非常重要的一點。（中國時報2.18.）

﹝專論﹞黃介正：兩岸兩會互設辦事處的戰略思考
台灣海基會與中國海協會的領導人都提到，雙方將致力推動兩岸兩會互設辦事機構。未來在中國設處的數量將「由少增多」，服務功能可能「由小變大」。倘若可預見此種「質量雙變」的趨勢，則我方的中程戰略思考就更加重要，包括：辦事處任務權責的指管與督考、派駐人員的豁免與禮遇、業務職掌的界限與彈性、接觸對象的範圍與層級等，都有可能直接或間接牽動兩岸關係以及朝野互動。（聯合報2.19.）