2015.1.28
目錄
The TPP Week
- 《跨太平洋夥伴關係協定》接近達成
- Froman faces congressional grilling
- 韓國在中美天秤上搖擺
中國觀察
- 香港政改放風：可列明2022年修改
- 新西山派重出江湖 “大行動”前風暴不斷
- 近十項國企改革方案有望率先出臺
- 新年首月基建專案獲批超千億元 或接棒房地產成新引擎
- 陸工業利潤劇降 經濟有壓
- 最高法第一巡迴法庭掛牌 判決效力等同於最高法
- 解讀文藝界反腐：禁止幹部通過兼職搞權力變現
- 九萬里風鵬正舉--深改元年工作述評
- 環球社評：防火牆帶給中國互聯網哪些影響
- 工信部：2015年將進一步向民間資本開放基礎電信領域
中國與世界
- 機會來了！20省份全面佈局“一帶一路”
- 勝利日閱兵方案未最終確定 或首次組抗戰老兵方陣
- 美國務院：緩和南中國海緊張局勢靠對話
- 面對中國，美國與印度發現利益共同點
- 美駐韓大使表示重視慰安婦問題歷史談話
- 中國在緬甸的投資專案為何頻頻受挫？
中國與台灣
- 俞正聲出席2015年對台工作會議並作重要講話
- 國台辦：張志軍將於2月7日赴金門參訪
- 小英選總統 民進黨4月中提名
- 公僕赴陸 頻遭公安約「喝咖啡」
- 中試圖封殺美密蘇里州支持臺灣決議案
- 中國辦抗戰閱兵 擬邀國民黨老兵
- 美亞太助卿讚台 成功民主範例
The TPP Week
［編者推薦FT英文報導，較詳盡，另見路透報導。］美國貿易代表弗洛曼27日表示，TPP正接近達成。歐巴馬政府正加緊爭取獲得國會的授權以締結協定。12個TPP國家的談判代表本週在紐約開會，而美日官員將另行在華盛頓會晤，試圖完成他們圍繞農產品和汽車的雙邊討論。“協定最終版本的輪廓正變得清晰起來，”弗洛曼27日告訴參議院和眾議院的委員會（參院證詞、眾院證詞），“我們認為各方都專注於……在短短幾個月裡達成該協定。”弗洛曼一再拒絕為完成TPP談判設定目標，堅稱協定的內容將決定締結時機。但知情人士透露，美國決心在2015年上半年完成談判，以便趕在2016年美國總統大選的競選活動升溫之前將該協定提交國會投票表決。（FT中文網，1.28）
Froman faces congressional grilling
［編按：從現在至2月1日，TPP第一輪談判可能接近尾聲，目標是將各國之間的爭議談出解決方案，以待領導人間的政治決定。同時歐巴馬政府在極力爭取國會對TPA的支持。後續我們將有相關消息整理。］TPP politics.（Politico, 1.27）
［編按：從現在至2月1日，TPP第一輪談判可能接近尾聲，目標是將各國之間的爭議談出解決方案，以待領導人間的政治決定。同時歐巴馬政府在極力爭取國會對TPA的支持。後續我們將有相關消息整理。］TPP politics.（Politico, 1.27）
韓國在中美天秤上搖擺
韓國的經濟外交正在美國與中國之間搖擺。對於美國主導的TPP，韓國已表明將為參加而啟動磋商。另一方面，韓國也表示支持作為最大貿易夥伴的中國主導的FTAAP構想。這是韓國為顧全中美雙方的面子而苦心採取的兩全之策，但此間的重心平衡也潛藏著風險。在是否參加TPP方面，韓國已經落於人後，對此其日趨感到焦慮。尤其是對於日本參加TPP，韓國的危機感尤為強烈。（日經中文網，1.28）
韓國的經濟外交正在美國與中國之間搖擺。對於美國主導的TPP，韓國已表明將為參加而啟動磋商。另一方面，韓國也表示支持作為最大貿易夥伴的中國主導的FTAAP構想。這是韓國為顧全中美雙方的面子而苦心採取的兩全之策，但此間的重心平衡也潛藏著風險。在是否參加TPP方面，韓國已經落於人後，對此其日趨感到焦慮。尤其是對於日本參加TPP，韓國的危機感尤為強烈。（日經中文網，1.28）
中國觀察
香港政改放風：可列明2022年修改
港府一直強調2017年的政改方案不是終極，未來可以「優化」，但在政改諮詢中未有提出時間表或承諾。政府消息人士就拋出條件試水溫，指如果泛民願意支持政改，政府可考慮在普選方案中寫明2022年的特首選舉，可按香港實際情况修改，包括增加提委人數及候選人數目，但過半數的提名門檻難有放寬空間。有民主派議員批評這種「放風」試水溫做法不可取，但大部分未有否決這建議，指若政府公開承諾，可以討論。（明報，1.28）
香港政改放風：可列明2022年修改
港府一直強調2017年的政改方案不是終極，未來可以「優化」，但在政改諮詢中未有提出時間表或承諾。政府消息人士就拋出條件試水溫，指如果泛民願意支持政改，政府可考慮在普選方案中寫明2022年的特首選舉，可按香港實際情况修改，包括增加提委人數及候選人數目，但過半數的提名門檻難有放寬空間。有民主派議員批評這種「放風」試水溫做法不可取，但大部分未有否決這建議，指若政府公開承諾，可以討論。（明報，1.28）
新西山派重出江湖 “大行動”前風暴不斷
幾乎與中央政治局罕見集體學習辯證唯物主義同時，人民網再度“叫陣”意識形態。不僅含沙射影炮擊自由派網絡大V賀衛方等數年前的所謂“新西山會議派”公開反黨，而且直將當下中國形勢關聯20世紀80年代——“資產階級自由化的勢頭，不但沒有減弱，反而在增強”。這大概是中共搶占意識形態陣地的又一次波瀾。（多維網、人民網，1.26）
幾乎與中央政治局罕見集體學習辯證唯物主義同時，人民網再度“叫陣”意識形態。不僅含沙射影炮擊自由派網絡大V賀衛方等數年前的所謂“新西山會議派”公開反黨，而且直將當下中國形勢關聯20世紀80年代——“資產階級自由化的勢頭，不但沒有減弱，反而在增強”。這大概是中共搶占意識形態陣地的又一次波瀾。（多維網、人民網，1.26）
近十項國企改革方案有望率先出臺
醞釀一年多的國企改革在2015年邁入關鍵期。隨著“1+N”個改革方案多數將提前至春節前出臺，對目前國企改革進展，記者近日專訪了國務院國資委研究中心副主任彭建國。他認為，關於深化國有企業改革指導意見及八九個相關配套檔已趨成熟，有望率先出臺。屆時，地方國企改革進展將更大，央企試點會在總結第一批經驗基礎上推出第二批試點。（中國證券報，1.28）
醞釀一年多的國企改革在2015年邁入關鍵期。隨著“1+N”個改革方案多數將提前至春節前出臺，對目前國企改革進展，記者近日專訪了國務院國資委研究中心副主任彭建國。他認為，關於深化國有企業改革指導意見及八九個相關配套檔已趨成熟，有望率先出臺。屆時，地方國企改革進展將更大，央企試點會在總結第一批經驗基礎上推出第二批試點。（中國證券報，1.28）
新年首月基建專案獲批超千億元 或接棒房地產成新引擎
國家發改委26日發佈消息，又有5個基建項目獲批復，總金額達到531.4億。加上今年1月第一波獲批復的2個項目，新年以來，共有7個基建項目獲批復，總金額超過1100億。發改委內部人士向新京報記者透露，房地產行業面臨投資下滑，基礎設施投資需要多增加一點，使經濟增速保持在合理區間。（新京報，1.28）
國家發改委26日發佈消息，又有5個基建項目獲批復，總金額達到531.4億。加上今年1月第一波獲批復的2個項目，新年以來，共有7個基建項目獲批復，總金額超過1100億。發改委內部人士向新京報記者透露，房地產行業面臨投資下滑，基礎設施投資需要多增加一點，使經濟增速保持在合理區間。（新京報，1.28）
中國國家統計局昨（27）日公布，2014年12月規模以上工業企業利潤總額下降8%，降幅比11月擴大3.8個百分點，顯示經濟下滑壓力仍大。累計2014年工業利潤年增3.3%，創下16年最低成長率，比2013年下降8.9個百分點。12月工業利潤降幅擴大原因主要包括價格持續走低，石油、煤炭等行業利潤明顯下降，以及成本費用增長，加快擠壓利潤空間。（經濟日報，1.28）
最高法第一巡迴法庭掛牌 判決效力等同於最高法
最高法院第一巡迴法庭今日在深圳掛牌，主要將審理廣東、廣西和海南範圍內重大行政和民商事案件。據悉，巡迴法庭法官均來自最高法，判決效力等同於最高法判決，均為終審判決。（中國新聞網，1.28）
解讀文藝界反腐：禁止幹部通過兼職搞權力變現
［人民日報海外版微信公眾號“俠客島”評某些領導幹部“不務正業”、兼職各類協會的現象。另見文匯報：被王岐山痛批的「雅賄」官員們。］（人民網，1.28）
九萬里風鵬正舉--深改元年工作述評
［新華、人民頭條，對十八大三中決定的六大領域改革做說明。］（人民網，1.28）
［人民日報海外版微信公眾號“俠客島”評某些領導幹部“不務正業”、兼職各類協會的現象。另見文匯報：被王岐山痛批的「雅賄」官員們。］（人民網，1.28）
九萬里風鵬正舉--深改元年工作述評
［新華、人民頭條，對十八大三中決定的六大領域改革做說明。］（人民網，1.28）
中國的防火牆實際上已經“成功”，造就了中國今天互聯網發展的基本現實。比如中國出現了BAT這樣的網路巨頭，它們滿足了中國線民的絕大多數需求，並得以向境外擴張。這或許是防火牆的“意外成果”，因為如果沒有它和相應的其他管理，中國今天說不定會是“穀歌中國”、“雅虎中國”、“臉譜中國”的天下。（環球網，1.28）
（證券日報，1.28）
中國與世界
機會來了！20省份全面佈局“一帶一路”
“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰略提出一年多來，沿線省份都已提前佈局，今年進入實質操作階段。在近期陸續召開的地方兩會上，沿線省區市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。記者梳理發現，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確各自在“一帶一路”中定位及發展重點。（中國證券報，1.28）
中國與世界
機會來了！20省份全面佈局“一帶一路”
“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰略提出一年多來，沿線省份都已提前佈局，今年進入實質操作階段。在近期陸續召開的地方兩會上，沿線省區市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。記者梳理發現，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確各自在“一帶一路”中定位及發展重點。（中國證券報，1.28）
勝利日閱兵方案未最終確定 或首次組抗戰老兵方陣
記者瞭解，此次閱兵村選址可能會發生變化。此次是中國首次為慶祝反法西斯戰爭勝利舉行的閱兵，按照世界各國進行勝利日閱兵的慣例，中國很可能會組成抗戰老兵方陣。／環球網就閱兵式是否可以邀請日本首相安倍晉三參加一事製作了調查問卷，結果顯示，有超過八成的網友表示支持邀請安倍參加。（環球網，1.28）
記者瞭解，此次閱兵村選址可能會發生變化。此次是中國首次為慶祝反法西斯戰爭勝利舉行的閱兵，按照世界各國進行勝利日閱兵的慣例，中國很可能會組成抗戰老兵方陣。／環球網就閱兵式是否可以邀請日本首相安倍晉三參加一事製作了調查問卷，結果顯示，有超過八成的網友表示支持邀請安倍參加。（環球網，1.28）
美國務院：緩和南中國海緊張局勢靠對話
歐巴馬星期二在新德里發表演講時提到，需要保障亞太地區的航行自由，以及和平解決有關爭端。對此，中國外交部表示，一些國家若希望亞太地區和平與穩定，則需要採取更多實際行動來增強各亞太國家和地區間的互信與合作。美國國務院說，美國在鼓勵各方進行對話。（美國之音，1.28）
歐巴馬星期二在新德里發表演講時提到，需要保障亞太地區的航行自由，以及和平解決有關爭端。對此，中國外交部表示，一些國家若希望亞太地區和平與穩定，則需要採取更多實際行動來增強各亞太國家和地區間的互信與合作。美國國務院說，美國在鼓勵各方進行對話。（美國之音，1.28）
面對中國，美國與印度發現利益共同點
歐巴馬總統抵印進行為期三天的訪問時，帶來了一長串供討論的議題，比如能源和貿易。但是，當他和印度總理莫迪會談時，頭45分鐘的主要話題只有一個：中國。歐巴馬和幕僚驚訝地發現，在中國的崛起及其對東亞大戰略格局的影響的問題上，莫迪的看法與他們高度一致。對於中國在周邊地區擴張影響力的種種做法，莫迪與他們一樣，似乎不僅變得日益不安，而且有意用一個整體策略來加以應對。［另見FT分析：美印走近令中國不滿。］（紐時中文網，1.28）
歐巴馬總統抵印進行為期三天的訪問時，帶來了一長串供討論的議題，比如能源和貿易。但是，當他和印度總理莫迪會談時，頭45分鐘的主要話題只有一個：中國。歐巴馬和幕僚驚訝地發現，在中國的崛起及其對東亞大戰略格局的影響的問題上，莫迪的看法與他們高度一致。對於中國在周邊地區擴張影響力的種種做法，莫迪與他們一樣，似乎不僅變得日益不安，而且有意用一個整體策略來加以應對。［另見FT分析：美印走近令中國不滿。］（紐時中文網，1.28）
美駐韓大使表示重視慰安婦問題歷史談話
就近日日本首相安倍晉三表示將發表的戰後七十週年談話不一定會沿用「村山談話」中的一些關鍵措辭一事，美國駐韓大使李柏特說，美方支持「河野談話」和 「村山談話」的立場不變。這兩大談話是解決相關事宜的重要基礎性談話。中韓外交部也都表示對此將高度關注。（BBC中文網，1.28）
就近日日本首相安倍晉三表示將發表的戰後七十週年談話不一定會沿用「村山談話」中的一些關鍵措辭一事，美國駐韓大使李柏特說，美方支持「河野談話」和 「村山談話」的立場不變。這兩大談話是解決相關事宜的重要基礎性談話。中韓外交部也都表示對此將高度關注。（BBC中文網，1.28）
中國在緬甸的投資專案為何頻頻受挫？
在緬甸，中國所承建的專案正面臨著來自當地民眾越來越大的反對聲音。隨著緬甸的對外開放以及西方投資的湧入，北京對這個東南亞國家的影響力正在受到更多的審視與挑戰。分析人士認為，北京必須調整心態，以適應新的政治和經濟環境。（美國之音，1.28）
在緬甸，中國所承建的專案正面臨著來自當地民眾越來越大的反對聲音。隨著緬甸的對外開放以及西方投資的湧入，北京對這個東南亞國家的影響力正在受到更多的審視與挑戰。分析人士認為，北京必須調整心態，以適應新的政治和經濟環境。（美國之音，1.28）
中國與台灣
俞正聲出席2015年對台工作會議並作重要講話
2015年對台工作會議1月26日至27日在北京舉行。會議要求，在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，繼續增進兩岸政治互信、保持良性互動，鞏固兩岸關係和平發展制度化成果。積極推進兩岸經濟合作框架協議後續議題等制度化協商，深化協定執行成效，惠及更多民眾。推進兩岸經濟融合發展，促進兩岸產業合作總體規劃佈局，深化兩岸金融合作，努力擴大台中小企業、農漁民參與面受益面。支持福建自由貿易園區、平潭綜合實驗區和昆山深化兩岸產業合作試驗區對台擴大開放、加強合作。切實幫助大陸台商解決實際困難。採取積極措施促進兩岸人員往來，擴大兩岸青少年和基層交流，深化兩岸各領域交流合作。完善涉台法律法規和工作機制，加強兩岸執法司法合作，維護臺胞合法權益。［陸委會重申，維持台海「不統、不獨、不武」現狀，及「九二共識、一中各表」。］（新華網、聯合報，1.27-28）
俞正聲出席2015年對台工作會議並作重要講話
2015年對台工作會議1月26日至27日在北京舉行。會議要求，在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，繼續增進兩岸政治互信、保持良性互動，鞏固兩岸關係和平發展制度化成果。積極推進兩岸經濟合作框架協議後續議題等制度化協商，深化協定執行成效，惠及更多民眾。推進兩岸經濟融合發展，促進兩岸產業合作總體規劃佈局，深化兩岸金融合作，努力擴大台中小企業、農漁民參與面受益面。支持福建自由貿易園區、平潭綜合實驗區和昆山深化兩岸產業合作試驗區對台擴大開放、加強合作。切實幫助大陸台商解決實際困難。採取積極措施促進兩岸人員往來，擴大兩岸青少年和基層交流，深化兩岸各領域交流合作。完善涉台法律法規和工作機制，加強兩岸執法司法合作，維護臺胞合法權益。［陸委會重申，維持台海「不統、不獨、不武」現狀，及「九二共識、一中各表」。］（新華網、聯合報，1.27-28）
國台辦：張志軍將於2月7日赴金門參訪
國台辦新聞發言人馬曉光在今日記者會（文字實錄）上回應張志軍赴金門參訪問題表示，國台辦主任張志軍將於2月7日至8日赴金門參訪。雙方將舉行兩岸事務主管部門負責人工作會面，就今年兩岸關係形勢及有關問題交換意見，包括進一步討論和推動與金門相關的民生議題。在金門訪問期間，張主任還將與金門縣長陳福海先生會面、與金門各界代表座談，走訪基層民眾，瞭解金門鄉親的生活情況，聽取金門各界對兩岸交流合作的意見和建議。［另見陸委會新聞參考資料。］（中國台灣網，1.28）
國台辦新聞發言人馬曉光在今日記者會（文字實錄）上回應張志軍赴金門參訪問題表示，國台辦主任張志軍將於2月7日至8日赴金門參訪。雙方將舉行兩岸事務主管部門負責人工作會面，就今年兩岸關係形勢及有關問題交換意見，包括進一步討論和推動與金門相關的民生議題。在金門訪問期間，張主任還將與金門縣長陳福海先生會面、與金門各界代表座談，走訪基層民眾，瞭解金門鄉親的生活情況，聽取金門各界對兩岸交流合作的意見和建議。［另見陸委會新聞參考資料。］（中國台灣網，1.28）
小英選總統 民進黨4月中提名
民進黨中常會明天將討論2016年總統、區域立委提名時程，只要黨內無異議通過草案，民進黨最快4月15日正式公告提名蔡英文為下屆總統候選人。依往例，總統提名確定才有可能訪美，因此，一旦蔡英文的提名確定之後，黨中央才有可能啟動蔡英文訪美的相關作業。（聯合晚報，1.27）
民進黨中常會明天將討論2016年總統、區域立委提名時程，只要黨內無異議通過草案，民進黨最快4月15日正式公告提名蔡英文為下屆總統候選人。依往例，總統提名確定才有可能訪美，因此，一旦蔡英文的提名確定之後，黨中央才有可能啟動蔡英文訪美的相關作業。（聯合晚報，1.27）
公僕赴陸 頻遭公安約「喝咖啡」
中國對台灣各項統戰手法攻勢凌厲，不只國安情報單位需嚴防，執行國家業務的34萬公務人員同樣也是大陸亟欲滲透對象。調查局保防處指出，近年來公務人員赴大陸旅遊或進修，被有關當局邀去「喝咖啡」的現象層出不窮，呼籲公務員在大陸旅遊應謹言慎行。（聯合晚報，1.27）
中國對台灣各項統戰手法攻勢凌厲，不只國安情報單位需嚴防，執行國家業務的34萬公務人員同樣也是大陸亟欲滲透對象。調查局保防處指出，近年來公務人員赴大陸旅遊或進修，被有關當局邀去「喝咖啡」的現象層出不窮，呼籲公務員在大陸旅遊應謹言慎行。（聯合晚報，1.27）
中試圖封殺美密蘇里州支持臺灣決議案
中國駐芝加哥領事館最近對美國密蘇里州議會的議員發出警告，要求他們不要通過一個支持臺灣的決議案，這個決議案鼓勵美國政府採取一些支持臺灣的作為，包括對台軍售及協助臺灣參與國際組織等。分析人士說，決議案內容並沒有讓北京不高興的地方，中國外交人員的表態搞錯了對象。（美國之音，1.28）
中國駐芝加哥領事館最近對美國密蘇里州議會的議員發出警告，要求他們不要通過一個支持臺灣的決議案，這個決議案鼓勵美國政府採取一些支持臺灣的作為，包括對台軍售及協助臺灣參與國際組織等。分析人士說，決議案內容並沒有讓北京不高興的地方，中國外交人員的表態搞錯了對象。（美國之音，1.28）
中國辦抗戰閱兵 擬邀國民黨老兵
《人民日報》證實，中國將於今年九月舉辦紀念抗日戰爭勝利七十週年閱兵典禮，這將是中國國家主席習近平就任以來首次閱兵，據信俄羅斯總統普廷將受邀觀禮，俄軍部隊還可能加入方陣，為中國閱兵首開先例。解放軍少將羅援更建議應邀請國民黨老兵參加，「拉近兩岸關係，凝聚民族精神。」（自由時報，1.28）
《人民日報》證實，中國將於今年九月舉辦紀念抗日戰爭勝利七十週年閱兵典禮，這將是中國國家主席習近平就任以來首次閱兵，據信俄羅斯總統普廷將受邀觀禮，俄軍部隊還可能加入方陣，為中國閱兵首開先例。解放軍少將羅援更建議應邀請國民黨老兵參加，「拉近兩岸關係，凝聚民族精神。」（自由時報，1.28）
美亞太助卿讚台 成功民主範例
美國國務院亞太助卿羅素26日在泰國演說時表示，美國在二次世界大戰後與亞洲共同建立一個架構與制度，許多國家得在和平與穩定中追求政治和經濟發展，像印尼、菲律賓、台灣、南韓與日本等民主政體紛紛興起，呈現多元面貌。（自由時報，1.28）
美國國務院亞太助卿羅素26日在泰國演說時表示，美國在二次世界大戰後與亞洲共同建立一個架構與制度，許多國家得在和平與穩定中追求政治和經濟發展，像印尼、菲律賓、台灣、南韓與日本等民主政體紛紛興起，呈現多元面貌。（自由時報，1.28）
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