20130611 中國暨兩岸情勢日報

2013.6.11


今日焦點

十五年完成戶籍改革
〔專題〕財新網提出一個城鎮化初步構想的路線圖與時間表。這個戶改方案提出的步驟與目標是：從2015年開始，大概用15年的時間，解決流動人口的問題；15年後，所有的國民在國內可以自由遷移，國內沒有分等級的戶籍制度。具體的做法是：所有大中小城鎮，首先向外地大學畢業生開放當地戶籍登記；然後，向有熟練技術、又有穩定就業的農民工開放，再逐步有序地向其他民工開放，最終使所有的流動人口“市民化”，可以舉家永久性遷移。（財新網，6.9）


中國觀察

神舟十號今日發射
中國載人航太工程新聞發言人武平10日在新聞發佈會上宣佈，經任務總指揮部研究決定，定於11日17時38分在酒泉衛星發射中心發射神舟十號載人飛船，飛行乘組由男太空人聶海勝、張曉光和女太空人王亞平組成，聶海勝擔任指令長。10日下午，執行此次發射任務的長征二號Ｆ遙十火箭已開始加注推進劑。〔參見新華網專題：神十已發射成功。〕（人民日報頭版頭、新華網，6.11）

《天安門屠殺》作者杜斌遭密捕 親屬未獲官方通知
在香港出版新書《天安門屠殺》的中國作者、前紐約時報合同攝影師杜斌在六四敏感期失蹤10天后，警方留在他北京家中的傳喚證和檢查證被人發現並傳到網上，但是杜斌的家人至今仍未收到關於他的任何官方通知。此前有消息稱，杜斌被控涉嫌印刷非法出版物，遭刑事拘留，關押在北京豐台看守所。（美國之音中文網6.10）

人權機構：中國對反貪活動鎮壓升級
人權觀察和中國維權律師關注組等多家機構在10日聯合發表的一份聲明中說，今年3月下旬到5月下旬之間，十幾位反貪腐維權人士在北京和江西被當局拘捕，在被捕的15人當中，已經有10人遭到正式逮捕；這表示他們很可能將被起訴和定罪。聲明說，這15人是以“非法集會”、“煽動顛覆國家政權”、“擾亂社會秩序”和“敲詐勒索”等罪名被捕的。（美國之音中文網，6.10）

國資委發動媒體攻勢反擊國企改革？
國資委已經在積極地發動一場媒體攻勢，來讚美它作為國有企業看管人所做的工作。它在這場攻勢中承認改革近在眼前，但同時也跟老百姓和中共領導層說，國資委監管國企10年，也取得了一些實實在在的成就。（華爾街日報中文版，6.10）

審計署: 17省會城市土地出讓收入資不抵債
繼2011年公布全國地方政府性債務“普查”情況後，2012年11月至2013年2月審計署又對36個地方政府本級2011年以來政府性債務情況進行了“抽查”，並於10日公布審計結果。審計發現，截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務餘額為38475.81億元，比2010年增加4409.81億元，2年來增長了12.94%。（新京報，6.11）

中國即將失去“世界工廠”這一稱號？
上週末，中國發佈了5月份出口數據，同比微增1%，不僅低於預期，也遠低於4月份14.7%的同比增幅。不久前，偽裝成出口的熱錢流動受到打壓後，大多數預測數字已被調低。隨著中國經濟增速放緩，信貸似乎也在收緊。衡量信貸的最廣泛指標社會融資規模5月份為1.19兆人民幣，較4月份減少約1/3。再考慮到近期疲弱的製造業數據，中國的經濟增速看上去將在第二季度進一步放緩。（華爾街日報中文版，6.11）


中國與世界

CIA洩密者藏身香港
近日大爆美國政府全面監控國民通訊的前CIA人員、國防承包商僱員斯諾登（Edward Snowden）正藏身香港，聲言揭露監控黑幕是為了「捍衛全球人民基本自由」，來香港是因為相信「香港支持言論自由及政治異見人士的權利」，特區政府會「反抗美國的支配」。美國眾議院國土安全小組主席彼得．金（Peter King）要求把他引渡回國受審，但今次事件涉及敏感政治問題，隨時上升至外交層面，考驗中美關係。〔明報也評論，港府如何處理斯諾登，會成為檢驗高度自治甚至一國兩制的試金石。BBC中文網報導，斯諾登現在去向不明。〕（明報、BBC中文網，6.11）

美國監控項目洩密者命運或取決於北京
香港與美國存在引渡協議，但是其中包含一個重要的限定條件。中國政府在協議中加入了一個條款，即如果引渡請求影響了中國政府國防、外交或核心的公共利益或政策，中國中央政府有權否決引渡請求。這似乎使北京有了使任何引渡請求不受香港控制的機會。（華爾街日報中文版，6.10）

Inside the NSA's Ultra-Secret China Hacking Group
歐習會對網路安全議題針鋒相對，外交政策為文，描述美國國家安全局內針對中國的網軍。（Foreign Policy, 6.10）

美日奪島聯合軍演 日出動直升機航母
美國和中國元首的高峰會才剛落幕，美軍與日本自衛隊的離島奪回聯合演習，隨即在加州當地時間十日展開，日本海陸空自衛隊首次聯手在美國參加軍演，動員官兵約一千人。中國雖曾要求美方停止這項演習，但日本強調並未針對特定國家，演習照常舉行。（自由時報，6.11）

中國夢同美國夢 傳陸管制討論
「歐習會」後，美國之音報導，中國網路近日正因國家主席習近平在美談到「中國夢」與「美國夢」相通，與先前人民日報文章立場不同而議論紛起，並傳當局已加強管制相關言論。（中央社，6.11）


中國與台灣

有多重要，就有多複雜
〔人民日報海外版頭版，望海樓評論：〕說到底，所謂新型大國關係就是正常大國關係。如果說中美要構建正常大國關係，那麼就要努力減少直至消除一些不正常現象，比如美國售台武器問題。放眼當今世界，試問還有哪一個國家在幾十年裡振振有詞地、持續不斷地向另一個主權國家的一部分售賣先進武器？只有美國對中國。這一問題就像一塊毒瘤侵蝕著中美關係的機體，像一個大問號妨礙著中美戰略互信，使得兩國關係達不到完全正常的地位。（人民日報海外版，6.10）

馬稱兩岸非國與國 在野批唱和中國
吳習會將於13日登場，馬昨在總統府接見吳伯雄率領的訪問團成員。馬強調，這次互動「意義非常重大！」也重申「兩岸不是國與國」。對於兩岸政治對話涉及包括和平協議、軍事互信等議題，馬更鬆口表示，兩岸民間早就在談，「我們從來沒有限制！」〔另外，馬總統是否可能藉明年APEC年會在上海舉行的契機登陸，引發外界關注。馬英九對此說並未否決，僅表示未來若要與習近平見面，「可能還要創造一些條件才行」。〕（自由時報、中國時報，6.11）

林陳會日期、議程 周五磋商
海基會昨宣布，海基及海協會雙方將於14日在台北海基會大樓舉行第9次會談（林陳會）的預備性磋商。據海協會知情人士透露，第一次林陳會時間，有可能落在20或27日，至於地點，上海則是首選。（中國時報 6.11.）

童振源：兩岸服貿 我未蒙其利
〔評論〕ECFA服務業貿易協議簽署在即，從政府部門目前對外披露的成果分析，對提升台灣總體經濟效益相當有限。項目上看似我「拿多開少」，台灣實際上要到東西有限。此外，台灣未能趁機把握爭取大陸市場「從無到有」的開放。目前透過服貿業增加的市場有限，因為多數項目仍屬於「深化既有開放」，或是「在既有開放業別上，給予更進一步的行政便利」。另一方面，兩岸服貿的簽署，對台灣總體產業幫助可能沒想像中那麼大，大陸服務業開放以「據點呈現」為主，並非跨境支付。未來國內業者赴大陸設點投資比例將增加，台灣資金、人才、技術外流加速。（聯合報，6.11）