20130814 中國暨兩岸情勢日報

2013.8.14


活動預告

第三場對中政策擴大會議將聚焦如何守護開放社會
民進黨第三場對中政策擴大會議將於8月15日（四）下午舉行，會議由民進黨中常委、前行政院長游錫堃主持，討論主題為「如何因應『中國因素』在台灣」，除了邀請橫跨藍綠執政時期的前陸委會副主委劉德勳與會外，也將邀請香港民運人士劉家儀擔任引言，希望藉由香港經驗來反思如何面對已經登堂入室的中國影響力。其他引言人還包括台灣經濟研究院副院長龔明鑫、及中研院歷史語言研究所副研究員、守護台灣民主平台成員張谷銘（民進黨中國事務部新聞稿，8.12）


今日焦點：憲政與文革

胡德平：破解《舊制度與大革命》之問
中共取得了國家政權以後，究竟是如何對待自己的國家機器呢？1949年全國政治協商會議通過的“共同綱領”、1954年制定的“五四憲法”，改革之初，中共所做的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，都涉及社會主義國家學說這一問題。此問題，今天還未根本解決。對此，胡錦濤同志對全黨是有警示的，他說：共產黨的權力是人民賦予的，共產黨掌握政權不是一勞永逸的，今天掌權不等於永遠掌權。改革開放的中國必須以極大的勇氣，謙遜的態度，繼續研究社會主義國家的國家學說及其相關知識。〔原文刊於8.9經濟觀察報，已被刪除；參見聯合報8.14報導。〕（共識網，8.10）

遲到的懺悔：全國已有多人向文革受害者道歉
在一位經歷“文革”的老人看來，今年夏天刮起的這股“道歉風”，因為有新聞背景，也與大家對“文革”的反思積澱了許多年、但媒體上呈現並不多有關。一位研究者則表示，幾年前不會想到，每個人都該為“文革”時犯過的錯誤懺悔，這種認識會得到這樣廣泛的贊同。…學者徐賁以“文革”為例稱，在今天的中國，不僅直接見證者擔負著記憶的責任，而且，沒有人可以用缺乏“文革”的直接經驗為藉口，來推卸自己那一分在群體內的記憶責任。如果不記憶，不是因為直接記憶者沒有了，而是因為有人拒絕接受自己那一分隔代但不斷代的記憶分工。（財經網轉載中國青年報，8.14）


中國觀察

中宣部等五部門 叫停奢華晚會
〔人民日報頭版、人民網頭條〕中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局13日聯合發出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會。通知有六點要求：不得使用財政資金舉辦營業性文藝晚會，不得使用財政資金高價請演藝人員，不得使用國企資金捧“明星”、“大腕”，不得與企業聯名舉辦文藝晚會和節慶演出，不得向下級單位、企業及個人攤派經費，不得借辦晚會之機發放禮品、貴重紀念品。〔另見人民日報評論員：狠刹奢靡之風；反對“四風”服務群眾 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。〕（人民日報，8.14）

地方密集批復城軌項目 至2020年投資達4萬億
目前已批准建軌道交通的城市有36個，到2020年，中國軌道交通里程將達到近6000公里，在軌道交通方面的投資將達4萬億元。新一輪的地方政府城軌專案建設熱潮與大的宏觀形勢和政策走向息息相關。7月31日的國務院常務會議就加強城市基礎設施建設進行了部署。會議認為，加強城市基礎設施建設，重點改善薄弱環節，既可拉動有效投資和消費，又能增強城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高以人為核心的新型城鎮化品質。…儘管在審批權下放之後，地方瘋狂地批復城軌專案，但真正落實到建設階段時，資金籌集成為一個老大難問題。（21世紀經濟報導，8.12）

溫州成首個樓市限購鬆綁城市 房價已連續22月同比下降
當市場尚在再融資開閘的消息中甄別樓市調控風向時，另一重要政策底線已在悄然發生變化，那就是將此輪調控直推“史上最嚴厲”之謂的限購政策。近期有消息稱，46個限購城市之一的浙江溫州已經悄然鬆綁限購令。原本不可以購買第二套住房的本地和非本地戶籍人士，被允許購買二套房。〔另見財新網頭條：房地產調控等待新思路。〕（財經網轉載上海證券報，8.14）

專訪張維迎： 國企改革出現倒退 亟待重啟
由於牽涉多方利益博弈和意識思辨，國企改革堪稱中國改革過程中最為艱難的改革。隨著中國市場經濟的不斷深化，國際化程度日益提高，國企改革已經成為影響全域改革推進的掣肘領域。近日，經濟學家張維迎教授接受專訪時表示，國企改革在過去25年取得了重大進步，但在最近幾年卻出現倒退和回歸。張維迎認為，國企改革應伴隨政府自身的改革同步進行。例如，權力過於集中的發改委應減少行政審批，更多承擔政策協調功能，最終趨於解構，在張維迎看來，國企改革的理想狀態是國企所占GDP比重從現在的40%減少到10%以下。（第一財經日報，8.13）

江李朱密集出書顯影響力
《朱鎔基上海講話實錄》出版，昨天在北京、上海、廣州、長沙四地同步舉行首發式，書中收錄朱鎔基1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期間的重要講話、談話、信件等106篇，絕大部分為首次公開發表。前國家主席江澤民也不甘寂寞，昨日《江澤民與揚州》畫冊在他家鄉揚州舉行首發式，收錄160多幅歷史圖片，絕大部分是首次公開。中共第三代領導集體近期密集出書，彼此各具特色，有學者認為，這是為展示各自的影響力。（明報、FT中文網，8.14）

海伍德家人要求至少3,000萬元賠償
知情人士透露，英國商人尼爾‧海伍德的家人要求獲得至少人民幣3,000萬元（約合500萬美元）的賠償。2011年的海伍德謀殺案導致了中共高官薄熙來的垮臺。海伍德家人提出的賠償要求可能令中國領導層試圖了結薄熙來相關醜聞的努力複雜化。（WSJ中文網，8.13）


中國與世界

擠壓冷戰思維擴展空間
〔人民日報鐘聲〕冷戰的硝煙已經消散，但冷戰思維的陰影卻並未褪去。最近一段時間，有關中美之間可能爆發新冷戰的說法又頻頻冒出。…中美兩國展現出了構建新型大國關係的決心。要為新型大國關係的構建打下一個堅實基礎，就必須擠壓冷戰思維的擴展空間，消除各種冷戰鼓噪的干擾。所謂“經濟靠中國，安保靠美國”沒有可持續的根基，〔亞洲一些小國〕兩頭獲利的圖謀很可能落入冷戰的陷阱，最終是搬起石頭砸了自己的腳。（人民日報，8.14）

日中友好締約35週年 日媒冷到都忘了
日本和中國十二日迎接「日中和平友好條約」締結三十五週年，但延續去年九月日方將釣魚台國有化後雙方交惡的態勢，東京和北京均未舉行任何紀念活動，再次反映雙方關係盪到穀底。中國新華社12日還發表評論，指責日本必須為日中交惡負責，抨擊日本首相安倍晉三的右翼主張「火上加油」，英國媒體則形容日本媒體及輿論似乎是在隔日發現中媒謾罵，才想起原來還有這麼一個紀念日。另外，日本首相安倍晉三首度明確表示，視修憲為自己的「歷史使命」。安倍內閣昨亦敲定一份答辯書，暗示有意修改集體自衛權的憲法解釋。（自由時報、明報，8.14）

外企遭遇“中國麻煩”
中國新任國家主席習近平提出的“中國夢”，正在快速演變為世界一些最強大公司的噩夢。3月份，習近平在就任時的講話中暗示，將採取一種更加堅定的立場，與中國的經濟實力相吻合。從那之後，針對外國投資者的政府調查和官方媒體曝光，就成了中國商界的家常便飯。政府官員表示，這只是表明中國加大力度應對不良做法，但一些高管抱怨稱，新領導層上任後，外資集團似乎受到特別嚴格的審查。上周，掌握實權的中國國家發展和改革委員會以反壟斷定價政策為由，給6家嬰幼兒配方奶粉製造商開出了總額達1.1億美元的罰單，使得這些疑慮有所強化。（FT中文網，8.13）

外國藥企登陸 愛聘高幹當門神
跨國藥企在大陸行賄的醜聞愈演愈烈，有媒體披露，跨國藥企為了和大陸政府打交道，會以高薪延攬高幹子弟，例如現任美國輝瑞製藥大陸企業事務部總監的馮丹龍，是民國初期著名將領馮玉祥孫女。另外，以最近捲入上海法官召妓案的上海建工，其招待費占淨利潤1成以上，相信這些跨國藥企的招待費應該也是高得嚇人。（旺報，8.14）

中國空氣污染導致外國遊客銳減
經過30年的高速經濟增長，中國的空氣及水已經遭受到了嚴重的污染。但今年一月，打破記錄的嚴重霧霾經由國際媒體廣泛報道，糟糕的空氣質量甚至讓一些已經長期定居的外國人最終決定離開中國。根據中國國家旅遊局發佈的數據，今年上半年，進入中國的外國訪客（含商務及居住）總數為不足1300萬，相比去年同期下降了5%。來自亞洲其他國家、澳大利亞、歐洲和美洲的遊客數量均有下滑。而在北京，如長城故宮這樣的著名景點，遊客減少的趨勢更為明顯。北京市旅遊局的數據顯示，今年前6個月，前往北京旅遊的外國遊客比去年同期下降15%。（BBC中文網，8.13）


中國與台灣

馬未談軍購 我主動提及
美國眾議院外委會首席資深議員安格爾及紐約州眾議員米克斯，在12日先後拜會馬英九總統，表達他們對台灣民主、國防安全和國際參與的支持。安格爾表示，馬在會談中並沒有要求他協助台灣採購任何特定武器系統，但他主動提到美國可以主動協助台灣的軍購，台灣是美國重返亞洲政策的重要一環。以往美國政府均由國務院副國務卿代表致電給過境的台灣元首，台灣媒體報導白宮首席副國家安全顧問布林肯（Tony Blinken）這次代表致電給馬，AIT理事主席薄瑞光澄清沒有降級，致電馬英九的是副國務卿柏恩斯。（自由時報，8.14）

租賃糾紛上海神旺遭圍7天
台資旺旺集團在上海經營的「神旺大酒店」，一周來因租約糾紛，承租的KTV業者以黑道無賴手段癱瘓飯店營運，但當地警方卻僅採消極態度處理。雙方衝突昨竟演變為飯店與上海警方的直接「對嗆」，上千名員工齊聚飯店門口示威，拉出「抗議執法不公」的布條，怒斥警方包庇KTV業者。當局緊急增派700名警力維持秩序。（蘋果日報，8.14）

張志軍：服貿卡關 影響兩岸關係
中國國台辦主任張志軍13日在江西贛州的贛台經貿文化合作交流大會致詞表示，兩岸《服務貿易協議》在台灣遲未過關，中國涉台官員近期接連出面表態，國台辦主任張志軍13日也罕見下重話。他表示，《服貿協議》在台灣有一些擔憂和質疑的聲音，「我們可以理解」，但他也不諱言，服貿一旦受阻，必對兩岸關係帶來某種程度的影響，原預計年底完成貨貿及爭端解決機制協議的時程，也勢必會延宕。國民黨榮譽主席吳伯雄等6百多位台灣人士出席大會。〔另見談服貿 陳德銘：美髮業多賺13億顆頭。〕（旺報、聯合報，8.14）

自經區金融業務 金管會說分明
金融納自由經濟示範區，被業者質疑有聽沒有懂，金管會13日說，原則上就是透過「虛擬境外、全區開放」的概念，由銀行國際金融業務分行（OBU）及券商的國際證券業務分公司（OSU）作為主要銷售通路，對非居住民及本國專業投資人，提供更多元的金融商品及服務。另外經濟部擬積極向外商招手進駐自由經濟示範區，設立亞洲半導體設備維修基地，不但可銷售新品及備用零件，也可將6吋、8吋晶圓廠重新翻修組裝，再出口提供亞洲鄰國或全球性需求服務。（工商時報，8.14）

台商看投保協議 方向有問題
《投保協議》生效已半年，但有台商批評，台商所遇到的問題多為公司間的商業糾紛（P2P），但《投保協議》對此僅消極處理，官方還是強調必須先走完大陸耗時、人治的法律程式，根本緩不濟急。至今仍是一紙空的協議，看不出有什麼效果。經濟部則表示，台商遇上糾紛還是要走大陸的司法程式，「不能把《投保協議》當作太上法院」，什麼事都要訴求《投保協議》來解決。（旺報，8.14）