20130816 中國暨兩岸情勢日報

2013.8.16.


今日焦點： 兩岸交流如何行

兩岸交流不能沒有防衛機制
民進黨15日召開第三場對中政策擴大會議，主題為「如何因應『中國因素』在台灣」，由民進黨中常委、前行政院長游錫堃主持。本次擴大會議有兩大特色，一、參與的公民團體相當踴躍；二、與會者多數認為不只台灣必須面對「中國因素」，中國也會受到「港台因素」的影響。主持人游錫堃在結語時表示，為了對抗「中國因素」對台灣的侵蝕與破壞，兩岸交流必須遵守下列三項原則：一、不得傷害台灣主權和安全；二、交流協商必須符合民主程序與透明化；三、開放交流後必須有管理機制（民主進步黨 8.15.、旺報 8.16.）

學者籲綠營 調整陸生政策 （旺報 8.16.）

港民運人士：盼民進黨多重視香港經驗 （新頭殼newtalk 8.15.）


中國觀察

薄案觀察：成都一天內51名幹部遭任免 王立軍案主審法官被免職
2013年8月13日，中共成都市委組織部網站，在一天內密集掛出44條人事任免通知，涉及51名幹部的任免，其中多個人事任免引人注目。一位成都政界人士表示，「如此大幅調整並不多見」。……在8月13日公開的任免通知中，成都市中級人民法院副院長鐘爾璞，被宣佈免職，亦引人矚目。2012年9月，鐘爾璞作為主審法官、審判長，審理了重慶市原副市長王立軍案。〔戲份結束？王立軍案審判長被免、薄熙來曾經的目標是黨內「曾慶紅第二」、王石以薄案為例 鼓勵企業家就時局發聲〕（21世紀經濟報導、德國之聲、自由亞洲電台、法國國際廣播電台 8.15.）

經濟減速股市低迷 2012年中國富豪人數增幅明顯減緩
法新社援引胡潤研究院與群邑智庫聯合發佈的《群邑智庫•2013胡潤財富報告》指出，中國在2012年年底，資產超過1000萬人民幣（相當於163萬美元）的富豪人數為105萬人，這個數字僅比上一年增長3%，即一年之內，增加3萬富豪。這是5年之內增幅最低的一年。報告還指出，個人資產超過一億人民幣（即1600萬美元）的中國「超級富豪」人數，2012年增加了2%，達64500人，這也是5年來增幅最低的一年。〔當大陸富豪變淡友……〕（法國國際廣播電台、香港蘋果 8.15-16.）

中國互聯網大會倡議共守「七條底線」
今天閉幕的中國互聯網大會發出倡議，全國互聯網從業人員、網路名人和廣大線民，都應堅守「七條底線」，營造健康向上的網路環境，自覺抵制違背「七條底線」的行為，積極傳播正能量，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。8月10日在中央電視臺新址舉行的「網路名人社會責任論壇」，就承擔社會責任，傳播正能量，共守「七條底線」達成共識。「七條底線」是：法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和資訊真實性底線。（人民網轉發新華網報導 8.15.）

北京演唱會上，「坦克人」一閃而過
在一場紀念邁克爾·傑克遜（Michael Jackson）的表演中出現了1989年6月的標誌性照片「坦克人」。……巡演發言人蘿拉·西爾弗曼（Laura Silverman）在本周給《南華早報》的一封電子郵件中稱，「馬上刪了照片，不會再出現。」她還說，巡演在中國出場之前，整場表演曾提交到文化部，得到了批准。西爾弗曼沒有回答週四通過電子郵件發給她的問題，但在發佈的一則聲明中表示，「我們信奉多樣性，沒有政治傾向。我們也尊重我們上演國度的所有法律和文化特色。」（紐時中文版 8.16.）

林和立／文革式武鬥殺到香港
港澳領導協調小組對香港的部署包括以下幾個層面。第一，通過滲透與統戰掌握「槍桿子」的控制權，確保警隊、廉政公署、入境署與海關等高層的「忠誠」；湯顯明案以及多位前紀律部門高官獲得中共「授勳」事件說明中共已經成功統戰部分香港紀律部隊的高層。月初在旺角便有大批穿便裝的紀律部隊人員與「愛字派」打手連袂參加批鬥林慧思老師的活動。第二，通過同樣軟硬兼施的招數操控筆桿子，即香港的傳媒。……第三，在香港發動文革式的批鬥攻略，一方面搶佔輿論地盤與「道德高地」，二方面狠狠打擊如佔中運動等「反中亂港」分子的氣焰。〔港特首涉黑道維穩 學生要求引咎辭職〕（信報、法國國際廣播電台 8.15-16.）


中國與世界

陸減持美債 規模一年半來最大
大陸媒體報導，美國財政部最新統計顯示，中國6月份減持215億美元的美國國債，總額降至1.2758兆美元。綜合中新社、新浪財經報導，這是今年上半年大陸對美債的首次減持，也是從2011年12月以來中國對美國國債的最大一次減持。不過，目前中國仍是美國的最大「債主」。與此同時，美國財政部也將5月份中國持有美國國債總量大幅下調至1.3兆美元的創紀錄關口下。（中央社 8.16.）

陸爭東海 向聯合國委員會陳述
中國大陸代表團15日就東海部分海域200浬以外大陸架外部界限劃界案向「聯合國海洋法公約」設立的大陸架界限委員會進行了陳述。新華社今天來自聯合國的報導說，大陸代表團在當地時間15日向聯合國的委員會進行陳述，主張中國在東海的大陸架自然延伸至沖繩（琉球）海槽，從中國領海基線量起超過200浬。（中央社）

日本戰敗日 中國航母出海訓練
據中國媒體報導，中國首艘航空母艦遼寧號15日出海進行艦載機訓練。這是遼寧號今年第三次出海，據報是開展科研試驗和訓練。8月15日恰逢日本戰敗日。……中國軍方報紙《解放軍報》今天發表評論員文章稱，「8·15」這個日子成為亞洲國家乃至國際社會歷史記憶中的一個特殊符號。對於中國人而言，這個符號則更加具有不同尋常的意義和影響。〔國際社會強烈譴責日本政要「拜鬼」〕（法國國際廣播電台、新華社 8.16.）

中俄戰略安全磋商 支持護主權
中國大陸國務委員楊潔篪15日在莫斯科與俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫舉行中俄第9輪戰略安全磋商。雙方同意支持對方維護本國主權、實現各自發展振興。新華社今天來自莫斯科的報導說，雙方認為，中俄雙方要繼續秉持相互尊重、高度互信精神，相互堅定支持對方維護本國主權、安全穩定和發展利益，攜手因應各種挑戰，實現各自發展振興。雙方同意，堅持和發展好兩國戰略安全磋商機制，為推動中俄關係發展發揮更大作用。（中央社）


中國與台灣

接濟陸保釣船 波及台日默契
大陸第一位獨自駕駛無動力帆船完成環球壯舉的山東籍人士翟墨，8月3日駕駛「姜太公號」帆船闖進距釣魚台3浬的海域，遭到日本海上保安廳巡邏船的警告，「姜太公號」返回山東途中因擔心油料不足，向台灣航海界友人求助，在取得我方的「緊急避難」許可後，4日駛入基隆碧砂漁港加油。消息人士透露，日方對此有所怨言，認為台灣對大陸保釣船的放行，等於是變相促成兩岸合作保釣，違反了台日雙方簽訂漁業協議後的默契（不會和中國大陸聯手保釣），可能藉此拖延「台日漁業委員會」第2次會議來表達嚴正立場。（旺報 8.16）

學者︰服貿開放網路電信 國安資安都淪陷
台大經濟系主任鄭秀玲及瞿海源等學者昨在台大校友會館舉行記者會，除質疑服貿開放二類電信危及國安與資安外，也呼籲政府應「實踐民主審議、重啟服貿談判」。學者表示，台灣人民和政府對中國網通設備和服務的輸入，一直欠缺應有的理解和警覺，網路服務的開放將使我們和中國建立「無所遁逃」的網路生活架構，甚至嚴重影響網路中立性和資訊自由，與中資代理商簽訂維修合約更因此提供中國合法、安全且隱密的連線通道。學者並呼籲，政府應列出「國安及言論自由紅線」，禁止開放中資投資這些產業。〔郝明義：龍應台做了很不好的示範──以及政府造成服貿協議風暴的根源〕（自由時報、獨立評論@天下 8.15-16.）

陸委會：馬習會可在任何場合發生
明年APEC峰會在上海舉行，馬英九總統能否出席，並促成「馬習會」，又成為新聞議題。對此陸委會發言人吳美紅15日指出，馬英九與大陸領導人習近平的會晤，不完全排除在各種場域碰面，也包括國際會議會面的可能性。吳美紅說，有關馬英九在任內是不是與習近平會晤的事情，之前馬總統已表示過，若能夠得到人民的支持，在不損害國家尊嚴與立場情況下，也不完全排除在各種場域去碰面，包括國際會議會面的可能性。馬英九也數度重申，兩岸領導人會晤必須在有利於台灣人民福祉以及兩岸關係改善的情況下來進行。［馬總統：我不能去APEC 對台灣不公平］（旺報 8.16、中國評論新聞 8.15）

林毅夫通緝中 返國解套難
軍事審判法修正已正式公告施行，軍法案件將移至司法機關處理，當年叛逃的陸軍連長林毅夫能否解套？國防部法律司多次公開強調投敵屬於繼續犯，「犯罪的追訴時效還沒有開始起算，所以目前還在依法通緝中。」前台聯黨前主席蘇進強昨天表示林在1979年當時的「叛逃」，確應受軍法處分，但事發後迄今已超過法律的追訴期，國防部直到2002年年底才補行對林毅夫的通緝，此舉不合憲、不合法、違背人道主義。他同時表示馬英九對此一具有高度政治性與兩岸和平發展指標意義的事件，不能置若罔聞，毫不作為。（中國時報 8.16）

投保軟腳蝦 難保台商權益
牽涉百萬大陸台商投資權益的《投保協議》生效上路已經半年，噓聲卻多於掌聲，主因是陸方法律建制遲遲沒有到位，難以對台商形成有強制力的保障。說白一點，大陸地方主義太強，地方利益盤根錯節，致使相關的司法解釋難產。投保要能發揮實效，還有硬仗要打。翻開《投保協議》有關處理投資者與政府間（P2G）糾紛的各項管道，包括友好協商、行政協調、機制協處、機構調解和司法訴訟。訴諸司法當然是最後手段，但前提是，前述各項管道要能發揮作用，讓台商不必動輒「上法院申冤」。（旺報 8.16.）