20130822 中國暨兩岸情勢日報

2013.8.22.


今日焦點：薄案開審

薄熙來案 開審
被稱為中國大陸「世紀大審」的薄熙來案，上午8時30分在濟南中級人民法院開庭，預定審理2天。檢方對薄熙來的犯罪指控及證據，將成為審判焦點。依濟南中院規劃，薄案審理將進行至明天下午。在2天的庭審期間，濟南中院每天上、下午將各舉行一場「情況通報會」，共將舉行3至4場，原則上由濟南中院發言人主持，概略性說明庭審過程。偵辦薄案的濟南市人民檢察院，7月下旬將薄熙來依受賄、貪污、濫用職權等罪嫌起訴，理由是他「利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大」；「貪污公款，數額巨大」；「濫用職權，致國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重」。（中國時報 8.22）
（cf. 薄熙來被控貪污罪、濫用職權罪、受賄罪起訴書全文、文匯報圖文直播）

公審薄熙來的三個醍醐灌頂 （人民網轉引中國共產黨新聞網 8.19.）
治中國之難，主要難在治官 （環球時報社評 8.21.）

鮑彤：審判還是做戲？ （自由亞洲電台 8.21.）
北京整肅薄熙來，但不想傷及左派（紐時中文網 8.21.）

薄瓜瓜發聲明對父母遭遇表達不滿 （紐時中文網 8.20.）
薄熙來：我曾向中紀委違心承認受賄事實 （大公網 8.22.）


中國觀察

中國一個月出臺8項重要政策 著力釋放改革紅利
中國於7月15日公佈了上半年經濟資料，GDP增速滑向「下限」，此後，一系列「穩增長、調結構、促改革」的政策密集出臺。本報導整理了自7月20日至8月20日的這一個月的時間裡，中國先後出臺了8項重大政策，請參考連結。（中新網 8.21.）

大陸設跨部會金融監管機制
大陸國務院20日同意由中國人民銀行（大陸央行）領銜，建立跨部會的金融監管協調聯席會議制度，不僅凸顯大陸央行的主導地位，更確定聯席會議將圍繞金融監管展開協調工作，大陸對金融的監管將更加嚴格。〔大陸證監會 加強證券期貨稽核〕（經濟日報 8.21.）

中國城鎮化的瓶頸與路徑
中國城鎮化建設所受關註超乎尋常，目前已經至最高決策層面。5月23日傳聞李克強總理否決40萬億城鎮化草案；之後（6月27日）被動向全國人大匯報四條建議；再後（7月17日）全國政協破例召開專題會議邀請各民主黨派座談；更令人關注的是，7月30日習近平總書記罕見地明確提出，城鎮化的設計要重在「提高中小城市對人口的吸引能力」。那麽中國城鎮化發展為何從起步開始就屢遇波折？像戰略定位這樣的「大設計」又為何夭折於「智庫」？必須承認，目前中國城鎮化發展的確存在亟待解決的帶有全局性的若乾原則性問題，這已經成為制約中國城鎮化建設發展的瓶頸。（FT中文網 8.22.）

軍隊整風完勝地方 兩巨頭北戴河續受命
北戴河時間甫一結束，中共七大常委之一劉雲山即動員部署由內至外拓展整風運動的下階段任務。隨后，中共軍方一號、二號人物也相繼露面巡視整風。此番高層頻繁動作無疑印證多維新聞此前判斷，作為此次北戴河會議的核心議題之一，包括軍隊在內已获得北戴河會議有关整風運動的高層授意。具體到軍隊，范長龍、許其亮已透露稍後大刀闊斧的動作目標，圍繞強軍，其一清查軍隊人員身邊人推動反腐，其二則嚴肅軍隊政治紀律，傳承「紅色基因」。軍隊整風動作快于地方的形勢可能繼續延續。（多維新聞 8.18.）

中國政府嚴控微博「大V」言論
很多中國名人……都在網路上積累了大量粉絲，而且這些備受矚目的名人並不總是會遵循共產黨的規則。……8月早些時候，黨報《人民日報》稱，大量擁有全國影響力的官方媒體——比如《人民日報》、新華社及中央電視臺——及省級、市級黨報已經形成「遍佈全國的微博團隊」，以便在突發新聞及敏感問題上引導公眾輿論。他們聲稱要收回網路的「麥克風」。政治學者楊大利表示，官方新聞機構必須適應環境，以便在社交媒體時代生存。（紐時中文網轉引美聯社 8.21.）


中國與世界

麥凱恩：釣魚島是日本領土 這是美政府立場
據鳳凰衛視報導，曾經參加08年美國總統大選的、共和黨參議員麥凱恩21號在日本訪問期間，在和外相岸田文雄會談後的記者會上，多次強調釣魚島是日本領土，沒有必要討論，又說這是美國國會與美國政府的立場，也會傳達給中國。對於中國公務船多次巡航釣魚島周邊海域，他聲稱「中國侵犯了日本的主權」。他又表示，受到中國海洋活動威脅的國家，應該加強合作，以統一的立場應付中國。（新華國際 8.21.）

發改委官員要求外企坦白壟斷問題
消息人士稱，中國發改委官員徐新宇在近期一次會議上向通用電氣和西門子等約30家外企施壓，要求他們坦白壟斷行為，並警告他們不要聘請外部律師來對抗監管機構的指控。這印證了很多反壟斷律師對中國加大反壟斷執法力度的預期，並凸顯外企和中國監管機構的關係趨於緊張。〔路透專題：中國掀反壟斷風暴〕（路透社 8.22.）

歐中貿易關係「不容差池」
……目前尚不清楚中國對無縫鋼管徵收反傾銷關稅是否為報復手段。儘管如此，埃裡克森相信，如今的貿易摩擦可能升級：「中國對於歐盟採取諸多貿易保護措施感到不滿，受到歐盟反傾銷調查時經常認為自己受到惡劣對待。」但埃裡克森也強調，歐中較不可能爆發全面貿易戰。「歐盟和中國之間的貿易龐大不容差池。（貿易戰）將對經濟造成災難性後果。」歐盟安全研究所（EUISS）的亞洲問題專家卡薩利尼（Nicola Casarini）也抱持相同看法。（德國之聲 8.21.）

奧爾特加的運河夢與中國
今年6月，尼加拉瓜議會以絕對多數批准左翼總統奧爾特加政府提交的法案，將建造和管理尼加拉瓜運河的經營許可權交由香港中資財團—香港尼加拉瓜發展投資公司。該運河被視為當代全球最大基礎設施項目之一，可稱奧爾特加總統之夢。8月20日一期的《新蘇黎世報》指出，不論從技術、經濟還是從生態角度看，設計長度為巴拿馬運河3倍的尼加拉瓜運河工程的可行性均大有疑問，而至於中國方面對該項目產生巨大興趣，則完全可以從戰略角度出發得到解釋……。（德國之聲 8.21.）

中國利用美國法律漏洞規避對伊石油制裁
美國法律漏洞讓中國今年得以從伊朗進口了近5億美元的石油產品，同時避免了美國的制裁；這表明美國在伊朗問題有效解決方案的設計方面面臨挑戰。中國的上述石油進口給美國提出了一個敏感問題。美國正努力通過制裁來打擊伊朗的核野心，同時又要避免傷害與迅速增長中的亞洲國家的關系。這些亞洲國家對伊朗石油有一定的依賴性。（wsj中文版 8.22.）


中國與台灣

阻美對台軍售 陸倡設工作組
大陸國防部長常萬全16日起訪問美國，19日先後會晤了美國國防部長海格爾、白宮國家安全顧問萊斯（Susan Rice）。中新社報導，陪同常萬全訪美的關友飛20日在華盛頓向媒體透露，會晤期間，中方對影響中美兩軍關係發展的「3大障礙」：對台出售武器、美國國會限制中美兩軍發展的歧視性法律，以及美軍機艦在中國專屬經濟區內頻繁偵察，表達關切，闡明立場。針對美國軍售台灣，關友飛指出，早前美國聯邦眾議院通過法案，要求美國政府出售F-16C/D戰機、軍艦等武器給台灣，中方對此表示「嚴重關切」，希望美方認清形勢，在台灣問題上不要「一錯再錯」。。〔外交部：美稱沒有與中「討論」對台軍售、賴怡忠／軍售看台美問題很大、台灣問題 北京出招以退為進？〕（旺報、新頭殼newtalk、自由時報、聯合報 8.22.）

標二、雄三下月試射 近與那國島
為因應中國海、空軍軍艦、戰機不斷在我國東部及東北部海空域出沒，加上日方即將在與那國島駐軍，我軍方下月將在東部海空域進行極為敏感的各型防空、制海飛彈實彈射擊演習，演練及驗證海軍部隊有無迎敵擊退來犯敵方軍艦、戰機戰力。由於射擊範圍緊緊貼著與那國島的北部西部及南部，並將影響兩國漁船、飛航作業，國防部將透過管道知會日方。此次實彈演習的時間為九月二十三、二十四日，預備日則為九月二十六、二十七日，實彈射擊的項目包括海軍標準二型防空飛彈、雄風三型反艦飛彈在內。（自由時報 8.21.）

新台灣共識 學者籲陸須警惕
香港《文匯報》報導，王建民近日撰文指出，目前兩岸關係正處在新的重要變化期，最大變化不是海峽兩岸廣泛的經濟文化交流，不是ECFA或《兩岸服務貿易協定》的簽署，而是台灣內部對「中華民國」的共同認知正在接近。文章指出，「中華民國」獲得統派新黨支援，國民黨堅持，民進黨靠攏，有可能成為台灣藍綠最大政治共識即真正的「新台灣共識」。「新台灣共識」一旦正式形成，將對大陸對台政策形成前所未有的巨大挑戰。〔新臺灣共識在島內悄然成型？〕（旺報、海峽導報 8.20, 22.）

大陸台籍受刑人 首獲假釋
據東莞市台商協會會長謝慶源表示，經過多年向大陸司法系統爭取東莞作為台港澳受刑人假釋試點後，第一位獲得假釋資格的台灣籍受刑人許光福，將在近期內以假釋犯的身分出獄。謝慶源透露，這次在大陸的台灣受刑人能有假釋待遇，除了東莞台協不斷呼籲、溝通與促成配套政策外，有台資企業願意收留這些假釋犯，給他們在監獄外居有定所有工作，也是重要關鍵。（中國時報 8.21.）

前7月陸資來台 投資金額成長近8成
經濟部投審會發布前7月陸資來台投資金額為2.39億美元、較去年同期大幅成長79.34％，創下開放陸資以來同期新高水準。投資金額創高，主要是金屬包裝製品、建設銀行來台以及廈門華天港澳台商購物公司等三大投資案支撐。投審會定期每月發布僑外投資、陸資投資、對大陸投資與對外投資統計數字，這次陸資來台投資，前7月投資件數為83件、年成長3.75％，投資金額2.39億美元，較去年同期成長近8成。（工商時報 8.22.）


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