20130829 中國暨兩岸情勢日報

2013.8.29


今日焦點：媒體與公民社會

台、中、港、澳媒體變革與公民社會崛起（活動推薦）
2013IFJ亞洲論壇，主題：反媒體壟斷運動、媒體與公民社會的再造、跨越資本與權力的高牆、獨立媒體發展及影響。8.31-9.1於福華國際文教會館。（臉書，8.28）

艾曉明鏡頭下的中國公民社會
8月19日下午，PNN公視新聞議題中心與公民行動影音紀錄資料庫合辦的艾曉明維權影展，播放中國維權紀錄片導演艾曉明的兩部作品《花兒為什麼這樣紅》與《烏坎三日》。「雖然公民抗爭的力量日漸強大，在網上逐漸凝聚出對抗國家暴力、貪腐的力量，但卻沒辦法有效的對抗體制，使得中國的人權狀況不斷的倒退。」艾曉明用這句話評判現今中國的人權現況。影展當天，佔領內政部行動同步進行，有些人身穿活動的Ｔ恤或貼上貼紙等識別品表達支持，也有人結束佔領行動後立刻趕到，輔大法律系教授吳豪人就是其中一位。他認為，不只中國，台灣這幾年人權也不斷的在倒退，不過台灣仍能夠幫助中國的人權進步。「中國維權人士將影像保留，並透過台灣將影像傳遞到世界。」（PNN 公視新聞議題中心，8.28）


中國觀察

中共中央對黨內法規制度進行集中清理
《中共中央關於廢止和宣佈失效一批黨內法規和規範性檔的決定》日前發佈。根據該《決定》，1978年以來制定的黨內法規和規範性檔，有300件被廢止和宣佈失效，467件繼續有效，其中42件將作出修改。在專家們看來，黨內法規和規範性檔首次集中清理的啟動和階段性任務的完成意義重大，有利於把黨內法規制度的籠子紮得更牢更實，也有利於推動黨的制度建設與國家法治建設“聯動格局”的形成，是提高党的建設科學化水準的必然要求，是踐行中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政理念的重要舉措。（人民日報，8.29）

量刑不重薄熙來恐東山再起
一位與中共高層領導關係密切的消息來源對路透社表示，薄熙來是習近平的最大威脅，如果薄熙來不被處死或病死的話，則不能排除薄東山再起的可能性。鄧小平就是一個最好的例子。新加坡國立大學資深研究員薄智躍表示，法庭似乎沒有拿出足夠的證據來指控薄熙來，這就給共產黨出了一個難題：無罪釋放，等於放虎歸山；證據不足就重判，那就等於說中國不是法治國家。〔參見鄧聿文：薄案公審 這次不一樣。〕（BBC、WSJ中文網，8.28-29）

中石油落馬4人，反腐之劍指向周永康？
多家中國媒體27日報導，據中國國務院國資委網站通報，中石油三名高管正在接受調查，已因"個人原因"辭職；但未透露涉嫌違紀內容。此前一天，中紀委已通報中石油副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春因"嚴重違紀"正在接受調查，王永春系李春城後第二位落馬的中央候補委員。前中央政法委書記周永康和石油業的密切關係，引發外界猜想會不會在調查中被拖下水。（德國之聲，8.28）

中國經濟增長的潛力
中國經濟的放緩引發諸多關注，這是週期現象還是長期趨勢，對於中國經濟的沖擊幾何，合理的應對應該如何呢？專題可見《中國經濟放緩》。在這篇文章中，林毅夫教授認為，2010年第一季度以來中國經濟增長速度節節下滑的主要原因是外部的週期性因素所致，未來中國還有在相當長的時間裡維持每年8%增長的潛力，而中國高速增長的可能性也維系於後發優勢。（FT中文網，8.28）

中國存款利率市場化 起步走
中國經濟網報導，中國人民銀行貨幣政策司司長張曉慧撰文表示，允許金融機構在銀行間市場發行同業存單等負債產品等金融政策，有利於健全市場化的利率形成機制，為今後推出針對企業和個人的大額存單創造條件。上述言論，暗示發行大額存單可能是存款利率市場化的起點。近日中國媒體盛傳，五大銀行已將發行同業大額可轉讓定期存單（NCD）案上報人行。（經濟日報、中新網，8.27-29）

男孩被挖眼背後的人體器官買賣
中國六歲男孩斌斌被人挖去雙眼的消息震驚了國內外，不少外媒認為男孩是被人體器官販賣者殘害，法律鬆懈和腐敗導致人體器官的地下買賣在中國十分猖獗。（WSJ中文版，8.28）


中國與世界

中國反對對敘利亞用兵，堅稱事實尚不清楚
長期堅持不幹預政策的中國28日表示，反對針對敘利亞實施軍事行動，並堅稱敘利亞政府上周使用化學武器攻擊平民的事實尚不清楚。外交部長王毅表示，中國「堅決反對任何人在敘利亞使用化學武器」，並繼續強調政治解決的必要性。「中方呼籲各方保持克制與冷靜，堅持政治解決的正確軌道，」。他小心翼翼地避免將使用化學武器的責任歸咎於某一方。中國中東問題專家堅持認為，幾乎不可能找出誰使用了化學武器的確鑿證據。（紐時中文網，8.29）

東海艦隊穿越沖繩海域抵達西太平洋訓練
中國東海艦隊一支編隊穿越日本島鏈水域抵達西太平洋進行年度例行遠海訓練。新華社29日報道，執行這次遠海訓練任務的艦艇編隊由益陽艦、常州艦以及一架艦載直升機等組成。編隊近日通過宮古海峽進入西太平洋海域。中國海監船自去年起常態化巡邏釣魚島中日爭議海域，此後中國北海艦隊、東海艦隊和南海艦隊也先後在釣魚島海域出現。中國艦艇在靠近釣魚島或日本各島嶼之海域通過成為了日方密切注視的焦點。（BBC中文網，8.29）

日美確認 將修防衛合作指標
日美兩國防長28日在汶萊會晤，針對雙方軍事同盟進一步磋商並有共識同意修改《日美防衛合作指標》，香港中通社則報導，日本海上自衛隊將於今年11月與英國海軍聯合軍演，外界認為日本有拉攏英國遏阻中國的用心。（旺報，8.29）

美國和亞洲國家尋求緩解南中國海緊張局勢
東協國防部長27日與美國國防部長ChuckHagel進行會面。探討緩解南中國海緊張局勢的舉措，例如與中方開設熱線、舉行演習避免海上船隻碰撞等。Hagel還與中國、日本、韓國等國的國防部長舉行了一系列雙邊會談。中日韓等國官員將於今日參加一場更大規模的會議。（WSJ中文版，8.29）


中國與台灣

美專家：馬、習APEC見面機會渺茫
喬治華盛頓大學27日以兩岸的軍事互信機制（CBM）為題舉辦研討會。針對馬英九表明，有意出席10月的APEC非正式領導人會議，中國政府27日表示，必須依照APEC相關規定和慣例來處理。美國分析人士説，北京在這個議題上仍然謹守立場沒有放鬆，馬習會的機會十分“渺茫”。CSIS的葛來儀説，北京不願讓馬英九出席APEC會議的原因，除了與它一貫限縮台灣國際活動空間的立場有關，主要還在於擔心一旦創下先例，以後如果民進黨執政，將難以逆轉被北京視為是在國際上製造“兩個中國”或“一中一台”的局面。葛來儀和容安瀾也都表示，美國沒有支持或反對兩岸政治對話，但不願應北京的要求，施壓要台灣進入政治談判。（美國之音、自由時報，8.28-29）

社論：「中華民國」明年最危險
總統府引發外界普遍疑慮的表述包括：「馬總統親自出席APEC，是政府一直努力的方向」，「兩岸領導人會面，需要條件成熟。目前來看條件尚未成熟，還需要創造更多條件」。再對照中國外交部近日公佈的「指示」：「台灣方面擬規劃馬英九親自出席APEC一事，應以APEC諒解備忘錄及慣例來處理」。箇中就產生了一個結論，「馬習會」最終要能「成事」，就須符合1993年「西雅圖模式」「中華臺北」名稱規定，與「經濟體領袖」身分，以及台灣代表事前須經北京同意這三個基本前提，而以馬先生方面已經公開表達要創造更多條件的這個主觀意願看來，「中華民國」危矣，時間點就在明年於中國主辦的APEC非正式領袖會上。（自由時報，8.29）

915辯服貿 馬蘇積極備戰
雙方昨天協調，敲定辯論會於9月15日下午2點於公視舉行。辯論流程比照ECFA辯論模式進行，整場辯論由馬、蘇各自論述及交互詰問。民進黨中常會昨日邀請中央大學經濟系教授邱俊榮，針對「從經濟戰略角度看兩岸服務貿易協議」進行專案報告，蘇貞昌聽取報告後表示，馬政府思考國家經濟戰略完全錯亂，且一意孤行，輕率簽署兩岸服貿協議，民進黨已迫使國民黨在立法院召開多場公聽會，而且必須在公聽會後，逐條、逐項實質審查服貿協議內容。〔參見反黑箱服貿協議：反對以政黨辯論決定服貿爭議。〕（中國時報、反黑箱服貿民主陣線部落格，8.29）

國台辦注「金流」 兩岸交流基金上路
兩岸交流基金第一屆理事會昨天上午在北京召開，國台辦、海協會、國資委與財政部等官員出席，國台辦主任張志軍表示，希望理事會把基金管好、用好，共同支持和參與兩岸民間交流的功能和作用。這也是國台辦主導成立的第一個兩岸交流基金。據瞭解，兩岸交流基金是為因應未來兩岸各領域民間交流日益頻繁，由各部委及大型央企共同出資成立，主要工作是為日後兩岸交流提供資金來源；而基金的設立，也顯示北京下定決心，不讓兩岸交流進入冷感期。（聯合報，8.29）

余杰：中國「三自會」是什麼東西？
「台灣基督教教牧參訪團」與中國「三自會」約定，8月底在台灣舉辦「第1屆兩岸基督教論壇」，中國方面派遣規模空前的、超過80人的代表團赴台與會。然而，這個會議的名字本身就是拉大旗作虎皮：到台灣的中國代表團中，不會包含任何一個家庭教會成員。僅以人數而論，「三自會」控制的信徒僅1000萬左右，家庭教會的信徒的人數則是3000萬至5000萬左右。那麼，誰更有代表性呢？（台灣教會工報、中央社，8.28）

詐騙嫌犯家屬 指中國公安勒索
警政署與中國公安共同執行「○二二○」專案電信網路詐騙集團行動，但在中國遭查獲逮捕的嫌犯顏明輝、黃文苓家屬，昨天出面指控中國公安未依「兩岸投資保障和促進協議」規定，於24小時內通知家屬，還向家屬勒索人民幣50萬元，盼政府能主張司法管轄權，移回國內審理。（自由時報，8.29）