2013.8.28.
今日焦點：中國的公民社會
薛蠻子涉嫌嫖娼被抓，當局向大V出手？
輿論普遍認為「秦火火」、「立二拆四」被抓事件不過是政府「殺雞給猴看」，真正的目的是給那些自由派立場大V們一個警示作用。但薛蠻子涉嫌嫖娼被抓是否是當局向大V出手的一個行動？目前尚難下結論。李開複創新工廠發言人王肇輝表示，秦楊被抓事件之後，政府可能會借機出臺一個條例，以法律手段來控制微博。秦楊事件只是開了個頭。〔參見：紅旗文稿：徹底整治網路謠言要敢於打「老虎」、管網站〕 （紐約時報中文網、紅旗文稿 8.26.）
當局「訂製」罪名：許志永被正式批捕
北京法學學者許志永的友人王功權對外透露，22日許志永被北京檢察院以「聚眾擾亂公共場所秩序罪」正式批捕。同一天，薄熙來案在山東濟南中院開庭，北京維權人士胡佳表示：「薄案稀釋了社會對人權案的關注。」」此前，許志永已經被刑事拘留37日。華東政法大學法學學者張雪忠認為，目前被抓捕的多位推動財產公示公民，皆因觸到執政黨利益和貪腐痛點，官方已經對此定下處理調式：「他們希望把政治性案件變成治安性案件來處理，降低政治敏感性，……這應該會成為以後常用的手法。」（德國之聲 8.23）
- 中共九號文件 （明鏡新聞網 8.19）
- 中央秘密檔視憲政與人權為威脅 （紐約時報中文網 8.20）
- 薛蠻子被拘折射中國加強輿論導向 （華爾街中文網 8.25）
- China’s “seven base lines” (七條底線) for a clean internet （China Media Project 8.27）
中國觀察
習近平主持中央政治局會議 決定召開十八屆三中全會
中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》、《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》，聽取了中國（上海）自由貿易試驗區籌備工作彙報。（人民日報 8.28）
十八屆三中全會值得關注的那些改革
中央黨校黨建教研部教授張希賢介紹，根據以往經驗，歷次三中全會一般聚焦深化經濟領域的改革問題。他分析，目前正在推進的財稅體制改革、政府行政體制改革、分配制度改革等，在十八屆三中全會都有可能觸及。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，經濟體制改革方面，財稅、金融、能源等領域改革準備較為充分，有望率先啟動。同時，政府轉型將深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；繼續加大行政審批制度改革的力度。此外，收入分配制度改革、戶籍制度改革等社會體制方面的改革，可能也將提上日程。〔參見：陸經改大戲 城鎮化恐縮水〕（北京青年報 8.27、新京報 8.28、中國時報 8.28)
中央紀委印發《通知》 要求開好專題民主生活會
近日，中央紀委、中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》，要求第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動的單位緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，以為民務實清廉為主題，以「反對『四風』、服務群眾」為重點，組織召開一次高品質的專題民主生活會。（人民日報 8.28）
薄熙來受賄、貪污、濫用職權案庭審紀實
〔人民日報整版刊發，另參見： 薄熙來案開庭全紀錄〕薄熙來涉嫌受賄犯罪的主要事實包括：1999年至2006年，利用職務之便，為他人謀取利益。2000年至2012年，單獨或者通過其妻薄谷開來（另案處理）、其子薄瓜瓜，收受他人給予的財物，共計折合人民幣2179.0587萬元。涉嫌貪污. 涉嫌濫用職權。 （新華網 8.27）
- 人民日報評論員：用法治思維和法治方式反腐敗 （人民網 8.26）
- 庭審之後 薄熙來在重慶聲望不減 （華爾街中文網 8.28）
新疆流血事件被中國政府資訊封鎖
數周之前，中國安全部隊向新疆一群穆斯林示威者開槍，數十名年輕男子被擊斃。今年夏天發生了至少十幾起流血事件，導致數十人喪生，很多暴力事件都沒有獲得中國媒體的報導，但那些公開的案件總是被描述為「分裂分子」發動的「恐怖襲擊」，政府聲稱，其中一些人在國外接受過訓練。分析人士指出犯罪嫌疑人拿的通常都是簡單的武器，比如刀。居民們表示，罕艾日克槍殺事件的遇難者都是手無寸鐵的平民，他們只是想要停止嚴厲的維穩行動。〔參見：喀什8月20日發生「暴力恐怖團夥」案件。〕（紐約時報中文版、BBC中文網 8.27-28）
中國與世界
日美防相確認將著手修改日美防衛合作指針
日本防衛相小野寺五典當地時間28日上午與美國國防部長哈格爾在汶萊的斯裡巴加灣舉行會談。雙方確認將在近期召開的日美安保磋商委員會（2+2）會議上就著手修改《日美防衛合作指標》達成正式協議，並加快修改工作。規定自衛隊和美軍各自職責及合作方式的《日美防衛合作指標》的修改旨在應對中國軍事崛起等亞太地區安全形勢的變化。〔安倍G20見習？ 中稱別耍嘴皮〕（共同網、旺報 8.28.）
中國巴士司機獅城抗爭錄（二）：衝突發酵
這是中國巴士司機新加坡罷工系列報導的第二章。這次罷工是將近30年以來發生在這個富裕亞洲城市國家的最大規模勞工行動，對新加坡精心打造的世界最有序、最高效地區之一的形象構成了挑戰，並揭示出外來勞工問題引發的越來越大的矛盾。新加坡的中國司機說，罷工之前，他們就遭到排斥，甚至是當地華人的排斥，擔心舉行抗議活動會引致嚴厲的報復。〔參見：中國巴士司機獅城抗爭錄（三）：對抗。〕（華爾街中文網 8.27-28）
澳洲總理：TPP應納中國
澳洲總理陸克文（Kevin Rudd）27日表示，跨太平洋戰略經濟伙伴協定（TPP）應包括更多經濟體，呼籲成員國應敞開大門，讓中國加入談判。陸克文是繼美國商務部副部長（Francisco J. Sanchez）今年5月表示歡迎中國加入TPP談判後，另一個表態歡迎中國加入的TPP成員國領袖。今年7月，第18輪TPP談判在馬來西亞舉行。（工商時報 8.28）
華為席捲全球
美國以「華為可能為中國政府實施竊聽和網絡犯罪」為由，阻止美國企業購買華為的產品。華為還曾計劃通過收購美國企業來打入美國市場，但也因美國議會等的反對而失敗。美國還懷疑華為的通信設備上設置有可獲取微軟軟體數據的「後門」，該懷疑還獲得了歐盟（EU）的支持。慶應大學土屋大洋教授表示，設置竊聽裝置很簡單，但是要想完全識破零部件上的竊聽裝置在技術上卻很難。另一方面，以安全保障問題為理由，政府將走上保護本國企業之路。中美兩國圍繞通信設備的貿易摩擦將日益激化。（日經中文網 8.28）
美國會報告: 中國海軍正在迅速現代化
美國美中經濟與安全審查委員會26日發表了一份題為《中國海軍現代化及其對美國的影響》的報告。報告認為，到2015年，中國在大型軍艦的建造數量和服役數量方面。可能成為自從冷戰結束以來全球第二多的國家；到2020年，除非美國的海軍復興，中國可能成為在每年潛艇、水面戰鬥艦只和其他海軍水面艦隻的建造方面，成為世界的領先者。至於在總的艦隻建造方面，中國在2020年可能達到2013年俄羅斯的技術水準，在2030年中國的造艦技術水準甚至可能達到2013年美國的水準。〔中日航母暗戰中國創新戰法挑戰日軍優勢〕（美國之音 8.26、亞洲週刊 9.1）
中國與台灣
馬出席APEC 中國打回票
對馬英九總統可否以經濟體領袖身分出席APEC，大陸外交部昨天指出，應按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理有關問題。這等於將馬出席APEC機會打了回票。中國外交部發言人洪磊昨天表示，對於台灣方面擬規畫馬英九親自出席APEC一事，主張以APEC諒解備忘錄及慣例來處理，黨政高層重申，馬英九總統親自出席APEC一事，目前還需要創造更多條件。（中國時報 8.28）
王郁琦、崔世安會面 首度官銜互稱
陸委會主委王郁琦昨天在極度保密之下，赴澳門政府總部與特區行政長官崔世安會面，雙方互以官銜稱呼對方；王郁琦在會後表示，這是陸委會主委第一次與澳門特首會面，顯示台澳關係正向發展，對台港關係與兩岸關係的發展深具重要意義。澳門政府行政長官辦公室昨晚發出新聞稿，用了「陸委會主委王郁琦」的職銜，前面也加了「台灣方面」四個字。陸委會官員解讀，未來與香港特首梁振英，甚至大陸國台辦主任張志軍會面，為時不遠。（聯合新聞網 8.28）
監督經貿談判 朝野促立法規範
服貿爭議成立院下會期重頭戲，立法院長王金平27日再度批評行政專擅，「兩岸協議沒有真正的規範」，而朝野立委也同聲呼籲應制定台灣經貿談判法。國民黨立委江啟臣批評，服貿爭議是「給台灣行政單位一個很大的教訓」，現在的溝通「6個月前就早該做」。他並呼籲台灣應效法韓國建立審議FTA的程序，如此才能按表操課，加速台灣洽簽FTA速度。（旺報 8.28）
兩岸5G合作 有譜
兩岸通訊搭橋會27日在台中舉行，兩岸通訊產業合作及交流會議27日簽訂兩項合作意向書（MOU）。聯發科、大唐聯儀科技未來將攜手加速合作開發4G晶片；而工研院、大唐電信及威達雲端將在台灣合建4G實驗網。中國及台灣官方首次在公開場合拋出5G合作議題。工信部副部長劉利華表示，希望台廠儘早布局5G，並與中國共同研發技術、制定標準並共同搭建兩岸產業鏈，以搶得全球5G商機。（工商時報 8.28）
餐旅業開放中資 食宿都棄守
政府在兩岸服務貿易協議開放中資在台經營觀光旅館、餐飲服務及旅行社。立法院民進黨團昨天痛批，中國已完全控制中客市場，若連在台的食宿都開放中資經營，等於是逼台灣的業者死光光。（自由時報 8.28）
警署發動專案 中國公安趁機押人勒贖
福建台商顏明輝、黃文苓疑因警政署發動「0220」專案，遭中國公開逮捕並向家屬勒索50萬人民幣，卻查無有所謂的在台被害人。……兩岸協議監督聯盟召集人賴中強痛斥，這是非常離譜的個案。他要求法務部通盤檢討兩岸司法互助協議，因為中國政府完全沒按協議行事；且中國公安宣稱該案的受害人在台灣，政府應主張司法管轄權，把顏明輝、黃文苓遣返回台審理；相關單位也應立即徵取探視權。（自由時報 8.28）
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