20140904 中國暨兩岸情勢日報

2014.9.4


中國觀察

董建華「出山」軟銷政改

人大常委會就政改問題拍板後，建制派不斷力挺決定合理，9年前辭任特首後便沒公開評論政事的全國政協副主席董建華也「出山」，昨日主動見傳媒談論政改。董建華力撐人大決定雖較保守、比較好，但不代表日後不能改變；又說由一人一票選特首是「貨真價實的民主」，呼籲泛民支持。中國國家副主席李源潮則批評，佔中是「街頭政治」，不能由街頭政治決定選舉方式。（明報 9.4）

占中民意流失,發起人和參與者無意放棄

面臨北京中央政府日益升高的壓力，香港佔領中環行動的發起人表示，占中運動迫使北京在香港政改問題上讓步的策略已經失敗，對占中運動的支持也在流失。但是民主派人士表示，他們將把占中運動進行到底。香港九龍社團聯合會最近民調結果顯示，72.7%受訪者“唔同意”用違法的占中行動去爭取符合發起人願望的普選方案。74.4%認為，即便對提名委員會的提名程式持不同意見，也應以2017年落實一人一票選舉行政長官作為目標。［另見美國報紙評香港普選新方案、港大學生會提罷課宣言。］（美國之音、中央社 9.3-4）

浙江拆十字架對宗教政策意味幾何

香港聖公會大主教的神學和歷史研究顧問菲力浦·魏克利(Philip Wickeri)說，截至7月初，浙江省至少有150座十字架被移除，許多教堂和當地的神祠都被地方官員摧毀。魏克利稱，這項政策的目的似乎是限制基督教在浙江省的影響力進一步增加。負責這項政策的浙江省委書記夏寶龍是習近平的盟友，但其他省份尚未出現任何相似運動的跡象。這場運動仍在繼續，但是它對中國的國家宗教政策究竟意味著什麼，目前還不明朗。（紐時中文網 9.4）

中國証券化繁榮中的隱憂

隨著中國政府放鬆管制以幫助企業融資並緩解銀行的資金緊張局面，中國証券化市場正在快速壯大。多種機構投身其中，包括大型國有銀行和地方信貸機構，這些機構將表內貸款打包成信貸資產支持証券(collateralized loan obligation, 簡稱CLO)等產品，今年以來，資產擔保債券的發行量已攀升至197億美元，高於2013年全年的30億美元，中國証券化市場今年已超過韓國成為亞洲地區（除日本外）規模最大的市場。這引發了人們對証券化產品激增可能加大金融系統風險的擔憂。（華爾街日報中文網 9.3）

中國“壞帳銀行”再受關注

今年早些時候，中國快速擴張的影子銀行部門出現首例違約的可能性，但就在預計違約日的幾天前，一位神秘的買家接盤解圍，金融時報獲悉，這位隱秘救世主實際上就是華融資產管理公司—上世紀90年代末為應對銀行業體系內的巨額不良貸款而成立的4家“壞賬銀行”之一。隨著中國歷史上最大規模的一場信貸擴張之一進入第6個年頭，中國各銀行正在為新一輪壞賬潮的到來做準備，人們再次寄望於華融這樣的公司扮演關鍵角色。（FT中文網 9.4）


中國與世界

我南海史料展 中國官員到場惹議

國史館正在舉辦「中華民國南疆史料特展」，1日的開幕式，馬英九總統親往致詞，但當天具有中國官方身分的中國南海研究院院長吳士存也赫然在場，由於今年底，國際仲裁庭要求中國必須就南海主權爭端提出答辯，歷史檔案對法理論述至關重要，因此兩岸在這個時刻的敏感互動，已經引發高度關注。台灣國際法學會副秘書長林廷輝表示，我應提出符合國際法海洋法的論述，勿落入一中框架。（自由時報 9.4）

美挺港人爭民主 北京嗆美英勿指手劃腳

美國國務院發言人莎琪2日表示，依據香港基本法以及香港民眾的渴望，美國支持香港特首的「全民普選」制度，她強調，美國不認為這是干涉中國內部事務。末代港督彭定康昨在《金融時報》撰文，首度就香港政改問題開腔，批評人大常委會的普選框架將令香港的普選變成與伊朗一樣。他認為英國應履行《中英聯合聲明》的道義和政治責任，為香港民主發聲。對英、美的高度關切，中國外交部發言人秦剛3日強硬反批外國勢力勿幹預中國內政，還說今日香港已非一九九七年主權移交中國前的香港，「任何對香港事務的『指手劃腳』、『說三道四』都是徒勞的」。［另見司馬觀點：英國人的道義。］（自由時報、香港蘋果、台灣蘋果 9.4）

習近平三個“決不允許” 正告日本右翼勢力正視歷史

3日是全國人大常委會以立法形式確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日後的首個紀念日。中共中央、國務院、中央軍委舉行座談會。習近平發表重要講話表示（全文），“我們將以最大的決心和努力，同世界各國人民一道，堅決捍衛中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利成果，堅決維護戰後國際秩序，決不允許否認和歪曲侵略歷史，決不允許軍國主義捲土重來，決不允許歷史悲劇重演。”（中國新聞網、人民日報 9.4）

為歐習會舖路 賴斯7日訪中

白宮國家安全會議發言人海頓2日發布聲明表示，美國國家安全顧問賴斯將於7日至9日訪問中國。聲明指出，此次訪問是為11月在北京APEC期間（10-11日）舉辦的中美領導人會晤（12日）做準備。據報導，美方要求在北京APEC會議之外，安排非正式的中國版元首莊園會晤。（旺報 9.4）

陸設長程監聽站 監控全南海

近日在南海各島嶼實施大規模填海工程，從島礁變大島，可停靠大型艦隻，及軍用作戰飛機。大陸一旦完成填海工程，解放軍會仿造永興島建設，在各島嶼建立各種長程搜索雷達、無線電、雷達訊號監聽站等。到時全南海國家，一直延伸到新加坡、麻六甲海峽都會處於大陸的無線電訊號監聽及作戰範圍內。（旺報 9.4）


中國與台灣

龔清概遞APEC邀請函 馬政府稱外交官員在場 卻避談地點

中國派國台辦副主任龔清概來台遞交APEC經濟領袖會議邀請函，藉由參訪「順便」遞交，遞交時間、地點至今都不清不楚，且過程撲朔迷離，馬政府卻自認是重大突破，昨放話稱遞交時有外交官員在場，「中方展現相當誠意」。外交部發言人高安昨也說，中國今年有派專人，符合APEC慣例。［聯合報報導，政府高層證實，龔清概上週五在臺北賓館正式遞交邀請函，由外交部國組司長周台竹代表接受，陸委會主委王郁琦也在場。邀請函採用「經濟領袖」頭銜，在信封上註明「AELM, APEC ECONOMIC LEADER MEETING」，避開敏感稱謂，但頭銜已包含在內。］（自由時報、聯合報 9.3）

郝柏村：台灣前途 中國人決定

行政院前院長郝柏村昨出席「抗戰勝利紀念研討會」致辭時語出驚人說，雖然民進黨要求「台灣的前途由台灣二千三百萬人決定」，但台灣的命運從來都不是台灣人民決定，「台灣的前途就是中華民國的前途，中華民國的前途由全體中國人來決定。」臺北市長郝龍斌緩頰說，這句話有非常多前提，最主要的意思是希望在九二共識前提下維持兩岸和平，這句話強調的是「中華民國的前途，由中華民國的全體民眾決定。」（蘋果日報 9.4）

查無洩密證據　張顯耀案恐不起訴

陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密案，檢調上週展開搜索約談，不僅未扣到任何證據可證明張涉嫌洩密，調查局甚至連洩密內容都搞不清楚，最後恐不起訴收場。但此案已嚴重傷害兩岸關係。至於兩岸談判已久的互設辦事處及陸客中轉等議題，也因張被誣指為共諜而胎死腹中。（壹週刊 9.4）

協力廠商支付 開放中資搶商機

行政院院會今將通過「電子支付機構管理條例草案（俗稱協力廠商支付專法）」，將採特許制，申請不限產業別、也不限執照張數。而電子支付機構資本額3億元，每戶儲值、匯款上限3萬元；儲值沒有幣別規範，也開放中國業者來台。學者質疑，這將加深兩岸業者不對等競爭，未來恐讓人民幣成為法定支出貨幣。（自由時報 9.4）

經部對陸喊話 給台商國民待遇

兩岸經合會轄下產業合作推動小組所舉辦的「第四屆兩岸產業合作論壇」3日在台中登場，這是張顯耀洩密風波後兩岸第一場官方層級交手，也是10日恢復貨貿協商的「前哨戰」，我方論壇召集人、經濟部常務次長沈榮津呼籲大陸給予台灣企業「國民待遇」，讓台灣企業在市場准入、政府採購上能與陸企公平競爭。陸方召集人發改委副主任胡祖才致開幕詞時表示，雙方可在積體電路、物聯網等領域，共同打造兩岸完整產業鏈，加強技術合作，他也支持兩岸區域對接，像是上海自貿區、平潭實驗區、昆山試驗區與台灣示範區對接。［另見工商時報報導。］（旺報 9.4）

兩岸官員 密談租稅協議

立法院財政委員會朝野五位立委3日抵達上海考察上海自由貿易區，國民黨籍立委賴士葆表示，此行將向大陸方面呼籲，希望將去年中開始在昆山針對台商試點的跨境人民幣業務擴大至全大陸，並將RQFII額度等非屬市場准入的兩岸金融議題，與兩岸服貿協議脫勾處理。隨行的財政部次長吳當傑、金管會副主委黃天牧更有「祕密任務」，3日晚與從北京飛來的銀監會銀行監管部主任段繼寧，就兩岸租稅協議舉行談判前的「會前會」，希望促成年底前拍板簽署。（工商時報、經濟日報 9.4）

陳德銘盼今年能來台

國台辦主任張志軍連日強調，兩岸關係不因個別事件停止，海基會發言人馬紹章3日在例行記者會上表示，「雖不確定年底前是否能成行，但陳德銘仍希望今年能來」。由於海基會9月起活動滿檔，因此陳德銘最快12月才能來。（旺報 9.3）