林翡宗（專欄作家）
2014.9.5
今年7月25日，土耳其誕生第一條高速鐵路。這條高速鐵路全長533公里，是一條連結首都安卡拉到伊斯坦堡的重要交通命脈。通車後，安卡拉和伊斯坦堡之間鐵路執行時間，從原來的10個小時縮短至約4個小時。
土耳其這條新興交通動脈的背後，有濃厚的「中國血統」。這條「安伊高鐵」是由中國鐵建、中機公司和土耳其的CCCI公司聯合組成的合包集團共同建設，並授權中國土木工程集團有限公司具體執行。
對台灣民眾而言，這只是國外另一條高鐵的誕生，似乎沒有太大的關注點。但「安伊高鐵」卻是中國高鐵「走出去」的首要代表作。中國從有高鐵的規劃，到海外打造中國高鐵，中國總共用了24年的時間。
中國對高速鐵路的研究最早源自1990年代初。最初是想在北京和上海之間打造一條高速鐵路。因此，1990年，中國鐵道部完成《京滬高速鐵路線路方案構想報告》，也提交給中國全國人大會議討論，這是中國首次正式提出興建高速鐵路。
進入二十一世紀後，若形容中國高鐵如「雨後春筍」般崛起，一點都不為過。從武廣、京津、京廣、京滬等等，中國的「四縱四橫」的高鐵大戰略儼然成形。
不只如此，近兩年來，中國還積極地向海外推銷中國高鐵。從去年至今，中國國務院總理李克強幾乎每次出訪，就把高鐵扛在身上，到處向國外領導人兜售。
過去一個多禮拜，中國多家媒體更大舉把「中國高鐵出海」作為報導主軸，不斷宣揚中國高鐵「偉光正」（偉大、光明、正面）的優勢。。
中國為何如此積極向外推銷高鐵？
戰略利益：拿高鐵換資源、礦產
從中國目前的海外高鐵建設規劃來看，中國高鐵的興建地區，多傾向於在能源、礦產豐富的國家和地區。
例如，中國正在籌備的汎亞（6月已動工）、歐亞和中亞三條跨國高鐵，其經過的國家，不是歷經戰亂、就是財政能力衰弱，但卻擁有龐大的天然資源，如天然氣、礦產、林業等。
因此，中國的高鐵建設方向大多是中方先出資金或提供貸款、技術和設備，用修建高鐵來交換中亞和歐洲的油氣等當地資源。一旦高鐵建成後，高鐵途經的國家，可參與營運。
中國工程院院士王夢恕就直言，和國外的高鐵合作模式是「有錢的拿錢，沒錢的拿資源，有的鐵路建設模式是85%不要錢，而是要你的資源、能源，只有15%要現金」。
中國考量的是，中國當前絕大部分礦產資源可能將在60年內開採結束。為此，中國只能透過較為先進的高鐵技術，交換資源，達到可持續發展的目標。
因此，中國促銷高鐵的背後，除了表面「互利雙贏」的老台詞外，更深的戰略目標，就是吸取海外的資源。
但中國高鐵要在周邊國家興建高鐵，涉及到地緣政治和利益、各國政治勢力紛爭、國家間糾葛不清楚的關係，導致海外高鐵的進程充滿不確定性。例如，泛亞高鐵的緬甸路段，就因該國政局動盪而停滯不前。
經濟利益：拓展商業市場
中國鐵建是中國鐵路在海外拓展市場過程中，最早也速度最快的中國國有企業之一。到2013年底為止，中國鐵建已經有500個海外工程項目，合約金額超過500億美元。例如，上述提及的「安伊高鐵」就出自中國鐵建之手。
今年5月，中國鐵建還提出「大海外」戰略，計畫到2020年海外營業收入占比達到30%。因為，中國已看到海外不斷崛起的鐵路運輸市場。
根據德國軌道交通權威機構SCI Verkehr諮詢公司發布的《世界鐵路技術裝備市場》報告顯示，目前全球軌道交通裝備市場的容量為1430億歐元（一半為售後服務），2011年到2016年間的年均增長率為3.3%。
目前，排名前五位的軌道交通巨頭（中國北車、中國南車、龐巴迪、阿爾斯通、西門子）佔有50%的市場份額。中方認為，這塊市場大餅還有不斷擴大的空間。
尤其在維修服務市場上，全球年市場規模約700億歐元。但這塊市場主要是歐洲和日本大廠的天下。
為此，中國國有企業打算切入這塊牛肉，不只是做好自己在海外鐵路建設的售後服務，還打算承接歐美軌道車輛的後期服務。目前，在澳洲、紐西蘭、哈薩克等國，中國軌道交通企業已是首要供應商。
但歐洲或日本的高鐵設備供應商可不願乖乖讓出誘人的全球市場。中國和國外廠商已默默掀起一場高鐵市場大戰。至少，中日的高鐵大戰已在印度開打。
今年8月底，印度新任總理莫迪前往日本訪問時，日本首相安倍晉三即大力向印度兜售新幹線系統，就艾哈邁達巴德－孟買走廊修建新幹線，進行可行性研究。
在日印高層會面後，印度則確定將引進日本新幹線系統。《日印共同聲明》即提出，「日本將向印度的高速鐵路計畫提供相應的資金和技術」。
印度媒體認為，就成本面考量，中國高鐵建設略勝一籌；但在安全面上，從未出事的日本新幹線遙遙領先中國高鐵。
正當中國高鐵走出去之際，一場海外的高鐵促銷大戰，似乎已在重要的海外市場火熱上演。
中國高鐵出口相關新聞及評論
高鐵樣本背後的現實中國
…..中國高鐵之爭的背後，隱藏著對中國現行體制與發展模式的兩種截然不同的認知和判斷：反高派大多基於西方主流自由市場理論對政府直接介入經濟、配置資源的高 度警惕與敏感，以及高鐵的天價成本和壓縮普通列車、嚴重的腐敗等代價，由此看到的是中國現行體制和發展模式的缺點和風險。而多數挺高派則是基於中國模式下的經濟成就，及高鐵對中國的社會經濟價值，看到的是中國現行體制和發展模式的優勢。（FT中文網8.19）
［中國高鐵外交］
日媒報導/高鐵先端技術 可能外流中國
日本「產經新聞」報導指出，日本提供給台灣高鐵的信號系統等先端技術，有被高鐵移轉給中國的可能性，對台灣高鐵提供高科技的日本企業對此表示高度關切，「必要時將採取因應對策」。台灣高鐵表示，常與國際鐵道業者相互交流參訪，並無特別之處。(自由時報2012.1.10)
巴西蓋高鐵 向中國說不
2014年世界杯和2016年奧運兩大盛事在即，主辦國巴西要大興建設、蓋高鐵，卻向中國說「不」，原因是中國曾發生動車追撞事故，不符合競標規定。中國發展高鐵的速度號稱世界最快，但至今仍未實現海外輸出，安全顧慮是關鍵。(自由時報2013.7.25)
李克強扮推手 賣向中東歐
大陸國務院總理李克強頻頻對外推銷高鐵，大陸高鐵外銷「破零」的預期升溫；陸媒報導，首張訂單可能落在中東歐國家，最快明年3月以前就會傳出佳音。李克強10月訪問泰國時，曾提出用中國高鐵換泰國白米的構想；11月又赴中東歐各國，包括羅馬尼亞、匈牙利、塞爾維亞等國家積極推銷高鐵。中國證券報援引業界人士透露，目前各方正在加緊落實高鐵出口的各項工作。(聯合報2013.12.29)
高鐵‧絲路‧RCEP—「習李經濟學」的另三支箭
大陸國務院總理李克強在非洲訪問時表示，中國要在非洲設立高速鐵路研發中心。各方認為，這是中國「高鐵外交」的又一具體作為，前此，李克強在外訪時，也曾向16國領導人介紹過高鐵，被稱為「高鐵推銷員」。其實，高鐵之於中國大陸，不只是外交，還有極為豐富的政治、經濟、戰略涵義。去年，習近平與李克強開始執政未久，即有國際經濟專家歸納出所謂的「李克強經濟學」，三支箭是：（1）不刺激；（2）去槓桿；（3）調結構。一年多來的事實證明，這樣的觀察十分到位，但其實這是「對內」的概念。對外，現在也可以看到，「習李經濟學」還有另三支箭，就是（1）高鐵；（2）絲路；（3）RCEP。(經濟日報5.14)
中國高鐵直通美國？ 英媒質疑可行性
中國媒體報道，中國正在考慮修建一條經白令海峽直達加拿大和美國的鐵路。這條消息在中國國內和海外都引起了不少關注，但也有人對其可行性提出質疑。(BBC中文網5.9)
觀察站／跨國高鐵夢 一廂情願？
大陸宣布，中國高鐵的大棋局—跨國高鐵，將在歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵之後，新增中俄加美高鐵，號稱兩天就可開赴美國。昨天引來大陸網友不以為然的回應，甚至吐嘈「直接修上月球吧！ 」。（聯合報5.9）
藉助高鐵，中國影響力向東南亞延伸
這段時間以來，中國最樂於出口給鄰國的東西之一就是高速鐵路了，它們旨在讓廣袤的亞洲地區擁有更加方便的貿易通道，同時也是為了構築中國的一個夢想：把中國南疆打造成東南亞大陸的首府。但是，並非每個人都希望擁有如此緊密的聯繫。［中國版馬歇爾計畫 駛進東南亞］（紐約時報中文網8.12、旺報8.26）
泰國大米換中國高鐵 計畫喊停
泰國與中國之間「大米（稻米）換高鐵」的計畫已協議暫停，原因是泰國政局變動後、雙方還在尋找可行的方案。21世紀經濟報導今天報導，泰國駐大陸大使館商務公使莊派吉28日表示，泰、中之間的「大米換高鐵」計畫經過雙方協商後已達成協議，不會把大米與高鐵兩者劃上等號。［李克強訪泰 推銷中國高鐵技術］（中央社8.29、BBC中文網2013.10.11）
［高鐵背後的貪腐］
劉志軍親信張曙光涉嫌受賄案開庭
原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光涉嫌受賄一案星期二（9月10日）在北京市二中院開庭審理。57歲的張曙光被控在2000年至2011年受賄4755萬元。旁聽了庭審的中國《法制晚報》記者稱，張曙光在法庭上表示認罪。(BBC中文網 2013.9.10)
中國前鐵道部長 劉志軍涉貪判死緩
中國前鐵道部部長劉志軍因收賄、濫權，八日遭法院判處死刑，緩執行兩年。此案被視為檢驗中共總書記兼國家主席習近平反貪腐「打老虎」的決心，部分網友批評死緩判刑太輕，「反腐變成當權者清理異己的工具」。根據中國法律，貪污收賄逾十萬人民幣即可判處死刑，死緩通常等同無期徒刑。(自由時報2013.7.19)
今年7月25日，土耳其誕生第一條高速鐵路。這條高速鐵路全長533公里，是一條連結首都安卡拉到伊斯坦堡的重要交通命脈。通車後，安卡拉和伊斯坦堡之間鐵路執行時間，從原來的10個小時縮短至約4個小時。
土耳其這條新興交通動脈的背後，有濃厚的「中國血統」。這條「安伊高鐵」是由中國鐵建、中機公司和土耳其的CCCI公司聯合組成的合包集團共同建設，並授權中國土木工程集團有限公司具體執行。
對台灣民眾而言，這只是國外另一條高鐵的誕生，似乎沒有太大的關注點。但「安伊高鐵」卻是中國高鐵「走出去」的首要代表作。中國從有高鐵的規劃，到海外打造中國高鐵，中國總共用了24年的時間。
中國對高速鐵路的研究最早源自1990年代初。最初是想在北京和上海之間打造一條高速鐵路。因此，1990年，中國鐵道部完成《京滬高速鐵路線路方案構想報告》，也提交給中國全國人大會議討論，這是中國首次正式提出興建高速鐵路。
進入二十一世紀後，若形容中國高鐵如「雨後春筍」般崛起，一點都不為過。從武廣、京津、京廣、京滬等等，中國的「四縱四橫」的高鐵大戰略儼然成形。
不只如此，近兩年來，中國還積極地向海外推銷中國高鐵。從去年至今，中國國務院總理李克強幾乎每次出訪，就把高鐵扛在身上，到處向國外領導人兜售。
過去一個多禮拜，中國多家媒體更大舉把「中國高鐵出海」作為報導主軸，不斷宣揚中國高鐵「偉光正」（偉大、光明、正面）的優勢。。
中國為何如此積極向外推銷高鐵？
戰略利益：拿高鐵換資源、礦產
從中國目前的海外高鐵建設規劃來看，中國高鐵的興建地區，多傾向於在能源、礦產豐富的國家和地區。
例如，中國正在籌備的汎亞（6月已動工）、歐亞和中亞三條跨國高鐵，其經過的國家，不是歷經戰亂、就是財政能力衰弱，但卻擁有龐大的天然資源，如天然氣、礦產、林業等。
因此，中國的高鐵建設方向大多是中方先出資金或提供貸款、技術和設備，用修建高鐵來交換中亞和歐洲的油氣等當地資源。一旦高鐵建成後，高鐵途經的國家，可參與營運。
中國工程院院士王夢恕就直言，和國外的高鐵合作模式是「有錢的拿錢，沒錢的拿資源，有的鐵路建設模式是85%不要錢，而是要你的資源、能源，只有15%要現金」。
中國考量的是，中國當前絕大部分礦產資源可能將在60年內開採結束。為此，中國只能透過較為先進的高鐵技術，交換資源，達到可持續發展的目標。
因此，中國促銷高鐵的背後，除了表面「互利雙贏」的老台詞外，更深的戰略目標，就是吸取海外的資源。
但中國高鐵要在周邊國家興建高鐵，涉及到地緣政治和利益、各國政治勢力紛爭、國家間糾葛不清楚的關係，導致海外高鐵的進程充滿不確定性。例如，泛亞高鐵的緬甸路段，就因該國政局動盪而停滯不前。
經濟利益：拓展商業市場
中國鐵建是中國鐵路在海外拓展市場過程中，最早也速度最快的中國國有企業之一。到2013年底為止，中國鐵建已經有500個海外工程項目，合約金額超過500億美元。例如，上述提及的「安伊高鐵」就出自中國鐵建之手。
今年5月，中國鐵建還提出「大海外」戰略，計畫到2020年海外營業收入占比達到30%。因為，中國已看到海外不斷崛起的鐵路運輸市場。
根據德國軌道交通權威機構SCI Verkehr諮詢公司發布的《世界鐵路技術裝備市場》報告顯示，目前全球軌道交通裝備市場的容量為1430億歐元（一半為售後服務），2011年到2016年間的年均增長率為3.3%。
目前，排名前五位的軌道交通巨頭（中國北車、中國南車、龐巴迪、阿爾斯通、西門子）佔有50%的市場份額。中方認為，這塊市場大餅還有不斷擴大的空間。
尤其在維修服務市場上，全球年市場規模約700億歐元。但這塊市場主要是歐洲和日本大廠的天下。
為此，中國國有企業打算切入這塊牛肉，不只是做好自己在海外鐵路建設的售後服務，還打算承接歐美軌道車輛的後期服務。目前，在澳洲、紐西蘭、哈薩克等國，中國軌道交通企業已是首要供應商。
但歐洲或日本的高鐵設備供應商可不願乖乖讓出誘人的全球市場。中國和國外廠商已默默掀起一場高鐵市場大戰。至少，中日的高鐵大戰已在印度開打。
今年8月底，印度新任總理莫迪前往日本訪問時，日本首相安倍晉三即大力向印度兜售新幹線系統，就艾哈邁達巴德－孟買走廊修建新幹線，進行可行性研究。
在日印高層會面後，印度則確定將引進日本新幹線系統。《日印共同聲明》即提出，「日本將向印度的高速鐵路計畫提供相應的資金和技術」。
印度媒體認為，就成本面考量，中國高鐵建設略勝一籌；但在安全面上，從未出事的日本新幹線遙遙領先中國高鐵。
正當中國高鐵走出去之際，一場海外的高鐵促銷大戰，似乎已在重要的海外市場火熱上演。
中國高鐵出口相關新聞及評論
高鐵樣本背後的現實中國
…..中國高鐵之爭的背後，隱藏著對中國現行體制與發展模式的兩種截然不同的認知和判斷：反高派大多基於西方主流自由市場理論對政府直接介入經濟、配置資源的高 度警惕與敏感，以及高鐵的天價成本和壓縮普通列車、嚴重的腐敗等代價，由此看到的是中國現行體制和發展模式的缺點和風險。而多數挺高派則是基於中國模式下的經濟成就，及高鐵對中國的社會經濟價值，看到的是中國現行體制和發展模式的優勢。（FT中文網8.19）
［中國高鐵外交］
日媒報導/高鐵先端技術 可能外流中國
日本「產經新聞」報導指出，日本提供給台灣高鐵的信號系統等先端技術，有被高鐵移轉給中國的可能性，對台灣高鐵提供高科技的日本企業對此表示高度關切，「必要時將採取因應對策」。台灣高鐵表示，常與國際鐵道業者相互交流參訪，並無特別之處。(自由時報2012.1.10)
巴西蓋高鐵 向中國說不
2014年世界杯和2016年奧運兩大盛事在即，主辦國巴西要大興建設、蓋高鐵，卻向中國說「不」，原因是中國曾發生動車追撞事故，不符合競標規定。中國發展高鐵的速度號稱世界最快，但至今仍未實現海外輸出，安全顧慮是關鍵。(自由時報2013.7.25)
李克強扮推手 賣向中東歐
大陸國務院總理李克強頻頻對外推銷高鐵，大陸高鐵外銷「破零」的預期升溫；陸媒報導，首張訂單可能落在中東歐國家，最快明年3月以前就會傳出佳音。李克強10月訪問泰國時，曾提出用中國高鐵換泰國白米的構想；11月又赴中東歐各國，包括羅馬尼亞、匈牙利、塞爾維亞等國家積極推銷高鐵。中國證券報援引業界人士透露，目前各方正在加緊落實高鐵出口的各項工作。(聯合報2013.12.29)
高鐵‧絲路‧RCEP—「習李經濟學」的另三支箭
大陸國務院總理李克強在非洲訪問時表示，中國要在非洲設立高速鐵路研發中心。各方認為，這是中國「高鐵外交」的又一具體作為，前此，李克強在外訪時，也曾向16國領導人介紹過高鐵，被稱為「高鐵推銷員」。其實，高鐵之於中國大陸，不只是外交，還有極為豐富的政治、經濟、戰略涵義。去年，習近平與李克強開始執政未久，即有國際經濟專家歸納出所謂的「李克強經濟學」，三支箭是：（1）不刺激；（2）去槓桿；（3）調結構。一年多來的事實證明，這樣的觀察十分到位，但其實這是「對內」的概念。對外，現在也可以看到，「習李經濟學」還有另三支箭，就是（1）高鐵；（2）絲路；（3）RCEP。(經濟日報5.14)
中國高鐵直通美國？ 英媒質疑可行性
中國媒體報道，中國正在考慮修建一條經白令海峽直達加拿大和美國的鐵路。這條消息在中國國內和海外都引起了不少關注，但也有人對其可行性提出質疑。(BBC中文網5.9)
觀察站／跨國高鐵夢 一廂情願？
大陸宣布，中國高鐵的大棋局—跨國高鐵，將在歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵之後，新增中俄加美高鐵，號稱兩天就可開赴美國。昨天引來大陸網友不以為然的回應，甚至吐嘈「直接修上月球吧！ 」。（聯合報5.9）
藉助高鐵，中國影響力向東南亞延伸
這段時間以來，中國最樂於出口給鄰國的東西之一就是高速鐵路了，它們旨在讓廣袤的亞洲地區擁有更加方便的貿易通道，同時也是為了構築中國的一個夢想：把中國南疆打造成東南亞大陸的首府。但是，並非每個人都希望擁有如此緊密的聯繫。［中國版馬歇爾計畫 駛進東南亞］（紐約時報中文網8.12、旺報8.26）
泰國大米換中國高鐵 計畫喊停
泰國與中國之間「大米（稻米）換高鐵」的計畫已協議暫停，原因是泰國政局變動後、雙方還在尋找可行的方案。21世紀經濟報導今天報導，泰國駐大陸大使館商務公使莊派吉28日表示，泰、中之間的「大米換高鐵」計畫經過雙方協商後已達成協議，不會把大米與高鐵兩者劃上等號。［李克強訪泰 推銷中國高鐵技術］（中央社8.29、BBC中文網2013.10.11）
［高鐵背後的貪腐］
劉志軍親信張曙光涉嫌受賄案開庭
原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光涉嫌受賄一案星期二（9月10日）在北京市二中院開庭審理。57歲的張曙光被控在2000年至2011年受賄4755萬元。旁聽了庭審的中國《法制晚報》記者稱，張曙光在法庭上表示認罪。(BBC中文網 2013.9.10)
中國前鐵道部長 劉志軍涉貪判死緩
中國前鐵道部部長劉志軍因收賄、濫權，八日遭法院判處死刑，緩執行兩年。此案被視為檢驗中共總書記兼國家主席習近平反貪腐「打老虎」的決心，部分網友批評死緩判刑太輕，「反腐變成當權者清理異己的工具」。根據中國法律，貪污收賄逾十萬人民幣即可判處死刑，死緩通常等同無期徒刑。(自由時報2013.7.19)
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