20140909 中國暨兩岸情勢日報

2014.9.9


焦點：香港罷課情勢

親中派 硬扣學生搞港獨

北京上月底否決香港2017年實施特首真普選後，香港大專院校學生決定在本月22日發動罷課抗議，親中勢力昨大反撲，《文匯報》以一整版圍剿發動罷課的香港專上學生聯會（學聯）秘書長周永康［文章：學聯頭號搞手周永康實為“港獨”分子，另見5日對周的「起底」。］，指其勾結「台獨」勢力，與太陽花學運領袖「關係密切」。環球時報也指香港激進民主派是學生罷課的“幕後力量”。周永康不否認他正在爭取「港人自決」，但強調其目的並非是為了搞「港獨」。（蘋果日報、文匯報、環球網、BBC中文網 9.8-9）

「舉報罷課熱線」被指侵私隱

「保普選反佔中大聯盟」昨發起「學校家長救救孩子」行動，成立「情報熱線」，呼籲市民舉報在中學策動和招攬罷課或佔中的資料，聯盟核實後會通知有關學校校長、家教會及教育局以「預警」。聯盟發言人周融否認活動是製造「白色恐怖」。有人權專家認為聯盟行動似是「政治恐嚇」，有人權組織則指聯盟涉違反個人資料（私隱） 條例。（明報 9.9）

戴耀廷︰佔中是起點 港人將走自己的路

［專訪］香港民主人士可望在中國十一國慶當天發起佔領中環行動。佔中發起人、香港大學法律系副教授戴耀廷受訪指出，佔中做為一個叫醒公民的運動，要讓更多人去經歷這個經驗：不僅支持民主，也願意為民主付出代價。佔中之後，香港將進入新的階段，接下來我們不再聽話，要走自己的路，自訂民主發展的時間表。［另見經濟學人：北京錯失政改良機。］（自由時報 9.8、蘋果日報 9.6）

吳介民：黑暗中的笑聲

［評論］香港今日的困境，給台灣最大的啟示是：「主權有無」至關緊要。佔中溫和路線的挫敗，部分敗在運動本身的策略規劃，但更深刻的原因是，受困於牢牢釘住香港的「一國格局」。台灣雖然享有「事實主權」，但這樣的主權狀態正一點一滴流失。如果台灣的國家地位，也被困在「一國格局」，將重蹈香港的命運。（自由時報 9.8）



中國觀察

中石化子公司售民企30％股權

為落實「混合所有制改革」，《亞洲華爾街日報》報導，國企開始試點引進民間投資者。以中石化為例，中石化開始為旗下子公司「中石化銷售」篩選民間投資方，計畫出售至少30％股權，估值560億美元。這家子公司在沿海北中南富裕地區，經營3萬多座加油站和2.3萬家便利商店。去年中，總理李克強在國務院常會已做成決定，包括石化、金融、電力等7大領域將向民間釋股，藉此改善國企結構，也讓國企更具活力。（中國時報 9.6）

習近平「九五」講話：傳統框架 彈性表述

［評論］以「依法治國」為主題的中共十八屆四中全會將於下月舉行，9月5日國家主席習近平在紀念全國人民代表大會成立60周年大會上發表的講話，披露了「依法治國」的大致脈絡，「消失」了22個月的「依憲治國」被重新提及。講話中多次提到人民當家作主，「切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象」的表述耐人尋味。（明報、新華網、環球時報 9.4-5）

“外強中乾”的中國經濟

8日發布的8月份貿易數據顯示中國的出口引擎繼續在全球貿易中奪取更多的份額。中國8月份出口額較上年同期增長9.4%，增速較7月份有所放緩，但遠高於全球貿易的增速。進口較上年同期下降2.4%，出現又一個月的下滑，這證實了中國國內經濟仍然不穩定。（華爾街日報中文版 9.9）

美商會稱中國反壟斷或違世貿協議

美國商會在8日發佈的一份報告中稱，中國最近聲勢浩大的反壟斷法執法活動可能違反了其簽署的WTO協定，這個宣稱可能會讓外國公司最近的反擊升級，這些公司說他們在中國受到歧視。雖然包括微軟在內的外國公司都在最近幾個月遭到中國政府反壟斷執法者的突擊搜查、長時間詢問，以及不斷增長的罰款，但他們幾乎沒有任何方法來對付這些行動。在中國提請行政或法律覆議的途徑仍不清楚，公司也未曾試過，而且這種做法可能帶來監管加強的風險。（紐時中文版 9.9）


中國與世界

楊潔篪同美國總統國家安全事務助理賴斯舉行會談

中國國務委員楊潔篪8日在北京釣魚臺國賓館同美國總統國家安全事務助理賴斯舉行會談。楊潔篪表示，中美雙方要認真落實兩國元首重要共識，不斷增進戰略互信，加強各領域務實合作和交流，妥善管控分歧和敏感問題，確保中美關係沿著不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的方向健康發展。雙方同意拓展兩國在經貿、反恐、兩軍、人文等領域合作，加快推進雙邊投資協定談判，就氣候變化、糧食安全、抗擊埃博拉疫情、維和等問題加強協調與合作。雙方還就當前國際形勢、朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、中東等問題交換看法。（新華網 9.8）

安倍重用親中派 改善日中關係？

日本首相兼自民黨總裁安倍晉三，在這次內閣及黨高層人事改組中重用多名親中派人士，被日本媒體喻為安倍主導的「中國攻略」，將改善對中關係列為下階段的主要目標。事實上，中國國家主席習近平日前在「抗日戰爭勝利紀念日」發表重要談話時，也首次表達希望改善兩國關係的意願。11月在北京舉行的APEC，安習二人舉行破冰峰會的可能性愈來愈高。（自由時報 9.8）

中澳年內簽自貿協定 王毅籲外國勿添南海亂

正在訪問澳大利亞的中國外交部部長王毅表示，希望域外國家在南海問題上發揮建設性作用，並且做到“四個尊重”（歷史事實、國際法規、當事國間直接對話協商、中國與東盟共同維護南海和平穩定的努力）。中澳兩國就戰略夥伴定位和貿易投資合作新藍圖等達成共識，雙方願意加緊推進中澳自貿協定的談判，預期將在年內簽訂。（南華早報中文網、新華網 9.7-8）

美報告:別讓南中國海問題綁架中美關系

布魯金斯學會發布、由三位前美國高級官員撰寫的一份新報告認為，不應讓南中國海問題綁架中美關系報告。美國國務院認為北京對南中國海部分海域的其他主權聲索國（即越南和菲律賓）存在挑釁行為，並對此予以越來越嚴厲的指責。但美國必須當心 “反射性地與其他聲索國站在一邊”，站邊可能不必要地加劇中美緊張關系，或使中美無意間發生衝突。（華爾街日報中文版 9.9）

美投資移民 遭中「攻佔」

華盛頓郵報報導，中國民眾爭相申請美國投資移民，本會計年度來自中國的申請人數更創新高，幾乎占滿美國投資移民的所有名額，是該計畫實施24年來首見。華爾街日報則報導，赴海外就醫成為更多中國人的選擇。（聯合報、華爾街日報中文版 9.8-9）


中國與台灣

為國民黨衝票 中國台商推優惠機票

國民黨年底九合一選情吃緊，中國台商系統除了在台灣22個直轄市、縣市成立「2014年九合一選舉兩岸台商國民黨後援總會」，在中國的138個台商協會也將針對會員整理戶籍名冊，除了做為各直轄市、縣市選舉造勢動員依據，還要與航空公司洽簽「團體優惠票價」，以利返台投票，輔選規格完全比照總統大選，運作經驗將當2016總統大選時的參考模式。國民黨主席馬英九、副主席吳敦義親自到場致詞與授旗，馬呼籲台商站在歷史上正確的一邊，支持國民黨。民進黨立委吳秉叡質疑有賄選之嫌，呼籲檢方主動偵查。（自由時報 9.7）

貨貿談判明登場 拚四產業降稅

兩岸貨貿談判第9次諮商10日在台登場，經濟部將拋出3原則：1.確認過去貨貿談判進度，仍然有效，不須重談；2.建立後續積極談判機制，盼每季都能至少進行一次談判；3.暫時擱置服貿、兩岸協議監督條例卡關陰霾，持續協商原產地規則、優惠關稅配額等技術性問題。［工商：我方提出兩訴求：1.希望貨貿協議的簽署不晚於陸韓FTA半年；2.不論服貿是否在立院審議通過，貨貿先進入實質內容諮商。］據瞭解，為爭取我四大強勢產業列入降稅清單，我方將建議在汽車整車、石化兩項設定配額，汽車不強攻自主品牌，改爭自製率。（經濟日報、工商時報 9.9）

聯台制中 美助我發展「不對稱戰力」

高層官員透露，美國國防部為瞭解台灣國防資源分配及發展「不對稱戰力」進程，去年11月曾由前高階將領與美方現任官員合組訪問團來台，我參謀總長高廣圻上將也率相關聯參主管與美方人員展開高層軍事會談。據指出，美方認為我國發展「不對稱戰力」的方向是正確的，但速度落後於中國，建議加快無人飛行載具朝「全功能、戰鬥型」發展，美方將適時提供協助，美方也建議我方將更多資源投入網路偵蒐攻防作戰上。（自由時報 9.9）

海巡不敢取締中國漁船？ 漁民批罔顧主權

中國漁船越界捕魚猖獗，不僅影響漁民生計，也讓漁產品上漲，今年1到9月魚價比去年同期漲一成，但海巡署取締成效卻一路下滑，去年處理案件創史上最低。3年來處理案件數大減7成5，驅離數也驟降8成。對此，海巡署解釋，因2012年修改「兩岸人民關係條例」後，對於中國漁船可罰款，去年罰款共達5千多萬元，已達遏阻效果。但全國漁會理事林士傑指出，中國漁船「撈過界」，海巡卻考量兩岸關係，不敢取締，因為獲益大於罰款，中國漁船根本不怕罰。（自由時報 9.8）

陸客中轉 台須開放海峽中線

在中國國台辦主任張志軍訪台時一度露出曙光的陸客中轉議題為何聲聲慢？有關人士透露，中方態度在8月初舉行的第六次經合會例會轉趨冷淡並亮出底牌，即台灣必須以開放海峽中線當交換條件。在張志軍訪台後，大陸內部曾就陸客中轉問題多次協商，北京的態度認為，經台灣轉往第三地涉及護照查驗、過境轉機等已部分觸及政治問題，台灣要大陸開放，那台灣須開放海峽中線航線，才是對等談判。（中國時報 9.9）

對台下一步 張志軍：著力3方面

正在美國訪問的中國國台辦主任張志軍5日在舊金山表示，下階段推動對台工作將著力3方面，一是加強和鞏固雙方政治互信，共同為兩岸和平發展注入正能量；二是繼續促進交流，包括陸客中轉、互設辦事處及ECFA後續談判；三是反台獨。（中國時報 9.7）