20140905 中國暨兩岸情勢日報

2014.9.5


中國觀察

香港9.22大罷課

香港專上學生聯會號召全港大專院校本月22日起罷課一周，港大學生會昨發表罷課宣言，呼籲同學走上街頭罷課明志，直言這是學生對政權的最後警告，若當權者一意孤行，抗命行動陸續有來。中大昨舉行首次罷課委員會會議，與會者大比數支持罷課，其間視乎形勢決定是否延長或將行動升級。港大學生會「罷課宣言」提出3項訴求：公民提名寸步不讓；促請立法會否決不符國際標準的普選方案；2016年起立法會全面直選。（香港蘋果、香港獨立媒體 9.5）

文匯報調查報道：學聯反對派關係大起底

近年來反對派與學聯互動緊密，學聯已變質成為反對派的「打手」以及培訓第二梯隊的基地。學聯之所以由一個學生聯盟，逐步演變成反對派的「外圍組織」，專門負責煽動青年學生，在前線衝鋒陷陣，當中原因，主要是反對派近年已經與學聯形成了密不可分的「旋轉門」關係。［另見官媒評論：被街頭政治裹挾的香港學生、激進反對派成香港民主發展大路障。］（文匯報、人民日報海外版、環球時報 9.4-5）

涉周案官員商人即將面臨審訊

消息透露，和周永康有關的官員和商人最早將會在下個月開始陸續接受單獨審訊，周永康可能會因為經濟犯罪而被公開審判，而這一系列的審訊將會為此鋪路。周永康首先會被開除出黨，而這可能會在10月舉行的一場領導人會議後發生。周案之後會被移送至司法機構，為公開審判作準備，形式將和薄熙來案類似。［中纪委回应周永康案进展：正依纪依法进行调查。］（南華早報中文網、人民網 9.5）

中央強力反腐，為深化改革清掃障礙

［反腐情勢的整理、列新華網重點］十八大以來的21個月裡，已經有近50名省部級以上官員落馬。近兩年的強力反腐，除了“震動”官場，清除積弊，也為“近年來最具雄心的改革計畫”掃除障礙。專家表示，即將舉行的十八屆四中全會，或成為反腐從治標到治本的節點。（新京報 9.5）

李克強：以改革創新精神編制好“十三五”規劃

9月2日，中國國務院總理李克強主持召開國務院組成部門和相關單位負責人會議並作重要講話，研究部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作。李克強強調，研究編制“十三五”規劃，要遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰。既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標，又要考慮更長時期的遠景發展。著力用結構性改革破解結構性難題，用簡政放權激發市場活力和釋放發展潛力（新華網 9.4）


中國與世界

賴斯訪中，日本難安

美國白宮國家安全顧問蘇珊·賴斯7-9日將訪問北京，為歐巴馬總統11月出席APEC及歐習會做準備。分析人士說，近來美中關係出現一些包括戰機攔截事件在內的紛擾，賴斯的北京之行或有傳遞資訊的作用，但是她這趟行程本身，去中國三天卻不在日本或韓國停留，發出了一個令人擔憂的資訊，就是她認為美國在亞洲的地位取決於美中關係而非美國與盟友的關係。包道格說，賴斯訪問中國，是美國希望與中國在重要戰略議題的合作定一個框架基礎。（美國之音 9.4）

在中國外企聯手反擊中國反壟斷行動

數月來，在中國經營的外國公司一直默默承受著中國政府反壟斷機構日益加強的壓力，如今他們似乎在嘗試攜手進行抗爭。美中貿易全國委員會3日發佈報告，直指中國最近頻繁運用反壟斷法的做法，並強調了一些執法方式有待改善的情況。主席傅強恩說，“對於在華經營的美國公司來說，中國的反壟斷法製造的問題，比解決的問題還多。中國是否會利用反壟斷法保護國內產業，而不是促進公平競爭？中國政府是否會利用反壟斷法迫使企業降價，而不是「讓市場發揮決定性作用」？” 中國商務部發言人沈丹陽否認外國投資的減少與反壟斷法的大力實施存在任何關聯。（紐時中文網 9.4）

拉美的“中國模式”

［評論］長期以來一直受到歐洲忽視並被美國瞧不起的拉美，在中國找到了追求者。渴求資源、對風險極度容忍而且對社會和公共政策問題不做判斷的中國，已變成巴西、智利、秘魯、烏拉圭、古巴和委內瑞拉的第一大或第二大出口市場。同樣的，中國已變成該地區多數國家的主要貸款人。然而，人們較少注意到該地區更具革命性的領導人中間盛行的一種時尚：在討論經濟繁榮之路時援引“中國模式”。（FT中文網 9.5）

莫迪訪日，尋求日印結盟制衡中國？

印度總理莫迪剛剛結束了對日本為期五天的訪問。這兩個民主國家建立所謂的“特殊戰略全球夥伴關係”是否意在組建一個制衡中國的聯盟？專家指出，在日本看來，由於中國的海上擴張，日本有必要建立更多的夥伴關係來對付局面，印度則是日本希望建立的印度-太平洋夥伴關係的一部分。儘管目前人們還不清楚會產生什麼結果，但是有一點可以肯定的是，這種博弈使印度處於一個相當有利的位置。在美、日進一步深化與印度的關係之際，中國國家主席習近平這個月稍晚也將訪問印度。（美國之音 9.4）

防空識別區重疊 中韓首次會談

中韓雙方正著手化解因中國劃設東海防空識別區而引發的爭議。習近平7月首次至南韓進行國是訪問之後，兩國軍方已於9月3日在首爾首次就東海防空識別區重疊問題進行討論，並同意定期會晤。（旺報 9.5）


中國與台灣

陳德銘：貨貿難比中韓FTA先完成

中國海協會長陳德銘昨天在杭州會見林中森率領的海基會董監事參訪團。這是兩人8月31日在江蘇淮安會面後，不到一週內的第二次會面。陳德銘對兩岸協商監督條例表示關切。他說，目前雙方同意貨貿協商繼續按既有機制商談，因目前商談內容仍屬技術性措施，應不至受到兩岸監督條例制定與否的影響。但未來即便貨貿完成協商，還是會碰到監督條例的問題。陳德銘指出，「球不在我這裡，是在台灣」；中韓FTA談判進展非常順利，已完成大約九成，因此中韓FTA會快一點。林中森表示，目前兩岸協商談判機制沒有受到監督條例還未通過的影響，完全正常進行。包括貨貿、爭端解決等6大議題都在緊鑼密鼓進行。（聯合報、工商時報 9.5）

APEC王張會？張志軍：有可能性

中國國台辦主任張志軍3日在華府表示，在今年APEC與我陸委會主委王郁琦見面「有這樣的可能性」，如果屆時要見面，做出安排不難。張志軍首度前往美國華府進行工作訪問，他拜會CSIS亞洲資深顧問葛來儀、「卡內基國際和平基金會」研究副會長包道格等台海問題學者；下午則前往白宮會晤國安會亞太資深主任麥艾文，雙方會談超過一個小時。會後受訪表示，白宮和國務院官員對兩岸關係以及美國對兩岸的政策很多想法和看法是一樣的，他也見了一些學者，總的感覺是，他們對兩岸關係六年來取得的進展感到高興，是滿意的。（聯合報 9.5）

50家購物店有中港資 交長早知情

各界擔憂國內觀光產業遭中港資「一條龍」式掌控，交通部長葉匡時昨透露，確實有四、五十家專營中客的購物店其實是中資或港資，觀光局已陸續將資料交給財政部加強查稅，未來將更嚴格管制台灣的中客團接待旅行社，若有強制購物，最嚴重將撤照。未來經營中客團的旅行社數量「只出不進」、不再增加。（自由時報 9.5）

在台陸銀發寶島債 創三紀錄

首次由陸資銀行在台分行發行的寶島債，今日正式在櫃買中心國際板掛牌，由中國建設銀行台北分行、中國銀行台北分行一起拔得頭籌，並締造三項在地化的歷史紀錄。陸資銀行高層表示，不論去年底或今年前八月增發的寶島債，均由陸資銀行香港分行擔任發行人，即將在今天掛牌的寶島債，首次由台北分行擔任發行人，為陸銀深耕台灣市場的展現。（經濟日報 9.5）

第三方支付 開放陸外資申請

行政院長江宜樺4日拍板「第三方支付專法」，新法將允許第三方支付業者開辦線上儲值、辦理O2O線下實質支付，與電子支付帳戶款項移轉，此外，也將依對等互惠原則，開放外、陸資業者申請，不過，陸資來台須搭配兩岸協商，事先取得核准。（經濟日報 9.5）

陸委會：兩岸新藥臨床試驗 獲共識

陸委會副主委兼發言人吳美紅4日在例行記者會上說，日前她與衛福部次長許銘能，共同率團前往大陸，與大陸衛計委、食藥監督管理總局、質檢總局及國台辦4部門，就落實兩岸醫藥衛生合作協議進行協商。這是首次由陸委會副主委層級率團，與大陸進行跨機關的醫藥衛生協商。雙方已在新藥臨床試驗上達成共識，將以專項試點方式，推動建立相互認可的臨床試驗機構，以減少重複試驗與審批的過程。（工商時報 9.5）

張顯耀案損害控管 陸出手止血

［中時「幕後」報導］在陳德銘昨明確表達年底前「一定訪台」後，兩岸就張顯耀疑涉洩密案損害控管暫告一段落。大陸涉台部門原對張案隔岸觀火，眼見「共諜論」、「疑洩密涉台高官」等荒唐爆料不斷殺向兩岸互信，決定明快出手，安排林陳二會，並答應台灣復談貨貿協議。（中國時報 9.5）