20140911 中國暨兩岸情勢日報

2014.9.11



中國觀察

烏魯木齊鼓勵群眾反恐 最高懸賞百萬

新疆烏魯木齊市日前出臺辦法，獎勵群眾向當地政府機構舉報涉及暴力恐怖和宗教極端活動的線索，獎勵金額最高可達人民幣100萬元（合163,000美元）。今年烏魯木齊市發生了兩起針對平民的暴力襲擊活動。據《新疆日報》訊，上述獎勵辦法希望在全社會形成群防群治、聯防聯控的工作體系，打一場反恐維穩的人民戰爭。上述辦法已於9月1日起施行。（WSJ中文版 9.11）

港人投票權 聯合國將納議程討論

聯合國人權委員會職司監督世界各國是否落實公民與政治權利條約，發言人斯羅塞爾告訴法新社，委員會將於10月23日舉行的公開會議，回顧各國政府是否有效執行先前聯合國的建議，包括棘手的香港普選爭議。研究結果將於十月底出版相關報告。（自由時報 9.11）

李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式並發表致辭

李克強說（全文），今年以來，中國經濟下行壓力加大，但不會發生「硬著陸」。堅持穩中求進工作總基調，不搞強刺激，而是強力推改革，大力調結構。堅持區間調控的基本思路，只要經濟增速保持在7.5%左右，高一點，低一點，都屬於合理區間。重要的是實施了區間調控下的定向調控，抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，定向施策。這實際上是一種結構性調控，既包括改革，也包括調整。［李克強透露， 8月M2年增率是5個月以來最低點。以往該數據都是由人行公佈，李克強提前披露頗不尋常，外界認為定向寬鬆政策可能再擴大。］（新華網、經濟日報 9.10-11）

被忽視的霧霾元兇

［財新專題］中國多數大中城市近年比過去有了更多的灰霾或霧霾。PM2.5的五大來源：機動車尾氣排放、工業污染、燃煤污染、施工揚塵以及外來污染，但這些不是中國空氣污染答案的全部。還有一個重要污染源，一直被社會忽視，卻是中國空氣污染拼圖中極重要的一塊，更是PM2.5指數被持續推高的重要密碼——氨氣污染。研究發現，中國的氨年排放總量超過北美與歐洲的總和。（財新網新世紀週刊 9.10）

關於中國國家資本主義的另一種觀點

［書評］彼得森國際經濟研究所經濟學家尼古拉斯拉迪(Nicholas Lardy)在他的新書《民進國退》(Markets Over Mao)中提出了一個觀點，即中國龐大的國有企業的影響被高估了，並且中國經濟不應再被貼上“國家資本主義”的標籤。但其他論者不這麼認為。他們表示，中國政府和中國共產黨依然把控著經濟命脈，這一點體現在國有企業在國民經濟中的重要地位上。（WSJ中文版 9.11）


中國與世界

日密會美 擬引入攻擊武器

路透十日發自東京的獨家報導，日本和美國正探討日本取得攻擊性武器，可將軍力投射到境外的可能性。三名參與美日雙邊非正式且未曾曝光會談的日本代表透露，會談聚焦在提升日本的戰力，重點在於摧毀北韓的飛彈基地。會談仍在初步階段，沒有討論到特定的硬體裝備。國防專家說，日本要引進攻擊武力，要先改變以防衛為主的軍事方針。日本官員透露，日方希望能在5年內獲得結論，之後開始採購武器。（聯合報 9.11）

王緝思：中美與中日關係同時滑坡並非有利局面

［評論］一個奇怪的局面形成：中國最重要的兩個經濟合作夥伴——美國和日本，恰恰成為中國最大的地緣政治挑戰。…中美兩國首腦的經常溝通，一年一度的中美戰略與經濟對話，以及多管道、多層次的中美官方、智庫、企業對話和人文交流，有效遏止了中美關係的下滑趨勢。中日關係也應如此。中日官方政治關係的恢復有待時日，但應堅持讓民間往來少受政治影響，經濟、技術、文化、教育、衛生、環保、新能源等領域的交流合作應受到鼓勵。［另見調查：逾半中國人認為中日難免一戰。］（財新網、FT中文網 9.10-11）

陸漁船闖釣魚台海域 數量暴增

自日本2012年9月11日宣佈將釣魚台「國有化」後，已屆滿2周年。值此之際，4艘大陸海警船再度駛入釣魚台附近海域。據日本統計，自去年秋天，進入釣魚台周邊海域的大陸公務船數量雖已減少，但其漁船數量反而有增加趨勢。對此，日本媒體指出，安倍晉三政府至今仍未有阻止大陸船隻駛入釣魚台附近日本領海的有效措施。（旺報 9.11）

魯煒談高通反壟斷案：在華外企須遵守兩大“底線”

中國國家互聯網資訊辦公室主任魯煒10日在天津達沃斯論壇表示（全文），互聯網空間治理最重要的是求同存異，應遵循「多邊、民主、透明」準則。多邊即是尊重每一方，包括國家的主權，包括多利益相關方的利益。國家無論大小，都應該尊重其互聯網的主權。中國的反壟斷調查是依法進行的，不針對任何企業。在華外企須遵守兩大“底線”，即維護中國的國家利益和維護中國消費者利益。（中新網 9.10）

賴斯晤習近平：選特首要按港人意願

美國國家安全顧問賴斯訪華3日，前日與國家主席習近平在人民大會堂會面45分鐘，事後中國媒體未有報道蘇珊賴斯有否與習近平等中方官員，討論香港政改問題。不過《華盛頓郵報》引述美國官員指，賴斯曾向習提及政改問題，但未有披露具體的討論細節；亦有美國官員稱，美方希望看到港人有能力按照個人意願，投票選出特首。（香港蘋果 9.11）


中國與台灣

港商涉工業油當食用油售台

食物安全中心昨公佈初步調查結果，發現香港貿易公司「金寶運有限公司」涉嫌在今年3月、5月，把兩批列明只「作為飼料用」的港產豬油轉售予台灣「強冠」，並在相關交易單據上篡改豬油用途，列明「適宜人類食用」。食安中心正徵詢律政司意見，循刑事方向續查；但有法律意見指出，現行管制出口物品條例寬鬆，「金寶運」未必涉刑責。（明報 9.11）

躲躲藏藏 貨貿礁溪密談

經濟部始終不願對外公佈談判地點，昨仍遭踢爆躲到宜蘭縣礁溪長榮鳳凰酒店舉行。台聯青年軍今早將率眾前往抗議，要求在爭端解決協議簽署前，應暫緩貨貿談判；反黑箱服貿民主陣線等公民團體昨赴經濟部抗議，要求停止貨貿談判。據瞭解，行政院早為談判準備5項以上備案，若民眾集結阻礙談判進行，將迅速轉移到宜蘭其他飯店，甚至不排除提早結束談判。國貿局長暨我方談判代表楊珍妮，昨破天荒在談判中與媒體手機連線，但僅透露並無新進展，只是盤點過去協商結果；面對談判地點曝光，楊珍妮也暗示有轉移陣地可能，視會場情況而定。（自由時報 9.11）

兩岸貨貿談判 先盤點議題

楊珍妮表示，雙方在第一天主要是針對過去3年談判成果進行總盤點，包括協議文本當中九個章節的條文與三項附件；各界關切的市場開放降稅清單、原產地證明與貿易救濟應會列入附件當中。雙方也重新確認5個籃子降稅模式，今天可望進入四大產業分籃降稅的實質性談判。中方主談人、大陸商務部台港澳司長陳星曾多次對外表示，兩岸談判原則為「公平對待」，希望台灣將對WTO的承諾待遇都給予大陸。（工商時報、經濟日報 9.11）

龔清概遞APEC邀請函 國台辦：體現兩岸關係改善成果

中國與馬政府以秘而不宣的方式，處理今年APEC經濟領袖會議邀請函，馬政府日前盛讚中方展現高度誠意；中國國台辦昨也表明（記者會實錄），此事兩岸雙方已妥善做了處理，比起13年前一紙傳真，體現了兩岸關係改善與和平發展的成果。其他則談到，關於陸客中轉和進一步便利兩岸人員往來議題的溝通，兩岸有關方面正在進行積極的準備。關於台商“國民待遇”問題，「會繼續優先向臺灣同胞開放市場，為台商創造更加良好的條件和更加優質的政策環境。」（自由時報 9.11）

立委：潛艦國造 美感受我強烈意願

正在華府訪問的台美國會聯誼會會長、國民黨立委林郁方說，美國已經開始嚴肅看待潛艦國造案，他這次訪美感到前所未有的樂觀，無論美國是協助台灣自製或直接出售，立法院都會支援，美方感受到台灣強烈的意願。眾院外委會主席羅伊斯在國會受訪時表示，他們支持台灣建構自製柴油潛艦的能力，台灣的確有增購潛艦的需要，他們在國會努力推動。（自由時報 9.11）