2014年9月1日 星期一

20140901 中國暨兩岸情勢日報


2014.9.1


今日焦點:香港普選

人大落3閘 佔中展抗命
中國全國人大常委會昨日(8/31)全票通過「關於香港普選特首及2016年立法會選舉產生辦法的決定」(全文),對普選特首「落三閘」﹕提名門檻須過半數提委支持、特首候選人數目為2至3人,以及提委會維持四大界別及1200人;此次決定更無指明適用年份,意味日後特首若不再啟動「五部曲」,此次就會是「終極」特首普選框架,即使政改拉倒,日後再啟動政改時3條底線都不會改變。手握立法會逾三分之一票的27名泛民議員,表明會否決政改方案。佔中發起人戴耀廷表明對話之路已走盡,9月將發起一波又一波行動,最後「佔領中環」。(明報 9.1)

中共背棄香港普選承諾 抗命
人大常委昨公佈特首選舉框架後,人大常委會副秘書長李飛舉行記者會說明,被記者問及,特首愛國是否須愛黨?李答:「擁護中央人民政府,是不言而喻的。」(說明全文)佔中三子在添馬公園啟動一系列和平抗命行動,5,000人參與。過千人隨學民思潮到人大常委會副秘書長李飛下榻的酒店抗議,遭大批警員阻撓。和平佔中發起人戴耀廷宣告:香港正式踏進公民抗爭的大時代。(香港蘋果日報 9.1)

梁振英:盡快啟動次輪諮詢 明年提具體方案
香港特首梁振英指出,人大常委會的決定是香港社會發展的重大一步,令香港500多萬名選民成為行政長官選舉的參與者,而不再是旁觀者。梁又表明,2017年行政長官選舉並非終極方案,當局會盡快啟動政改第二輪公眾諮詢,並於明年首季向立法會提出具體的政改方案(大公報 9.1)

人民日報社論:走好香港政制發展的關鍵一步
香港社會關於行政長官普選問題的爭議激烈,表面上是制度之爭、規則之爭,實質上是政治問題。這個政治問題的核心就是:要不要遵守香港基本法,要不要堅持愛國愛港者治港的界線和標準。[其他官方評論:新華社評論員:香港民主發展的歷史性進步,環時社評:香港激進反對派是紙老虎陳佐洱靠嚇 佔中會流血](人民日報、新華網、環球時報 9.1,蘋果日報 8.31)

華爾街日報︰中國拒港民主化 手段齷齪
華爾街日報發表一篇社論 Beijing Gets Ugly In Hong Kong,指責北京為求目的而不擇手段,寧願犧牲香港執法機構的獨立性,廉政公署突擊搜查黎智英等三人的寓所,已經顯示這個現象。社論呼籲全世界關注香港人爭取民主,尤其是北京的反擊越來越齷齪。另一篇文章認為,中國領導人對鄧小平式的政治實用主義態度明顯冷淡了,也不屑于用微妙和妥協的手段來處理香港問題。[另見丁學良評論:香港政爭之源:主權治權分歧](自由時報、華爾街日報中文網 9.1、FT中文網 8.29)


中國觀察

山西成為中國反腐運動新前線
中共中央紀律檢查委員會8.29宣佈,山西省兩名高官因涉嫌“嚴重違紀違法”面臨調查。官場、煤炭財富及資源交易相互交織的山西省,似乎是中國國家主席習近平的下一個試驗場,他試圖利用這個試驗場讓官員和公眾相信,他清除黨員隊伍中根深蒂固的腐敗現象的行動是認真的。[又見人民日報評系統性腐敗:堅決反對黨內政治生活庸俗化。](紐約時報中文網 8.31)

中國五大國有銀行不良貸款規模激增
據華爾街日報的計算,中國五大國有銀行上半年總計沖銷和轉出人民幣469.1億元不良貸款,是上年同期人民幣220.7億元規模的兩倍多。這說明國有銀行在考慮到未來仍會出現更多不良貸款後紛紛設法清理賬目。即便如此,截至6月底,五大國有銀行的不良貸款餘額仍總計人民幣4,234.9億元,較上年同期增長21%。(華爾街日報中文網 8.31)

高管與員工相差百倍 旱澇保收成官員“養老院”
[新華頭條]中共中央政治局8月29日審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》。(新華網公告)有分析認為,作為國有金融機構改革的重點領域,觸動利益最大的群體之一是金融業央企負責人。記者調查發現,被視為最賺錢的壟斷金融機構收入“鴻溝”巨大,“高管幹一天,櫃員幹仨月”;薪酬標高,旱澇保收,赴國有金融機構任職甚至淪為個別官員的“養老歸宿”。(新華網 8.31)

習近平大改革 聯合作戰指揮部有影
中共總書記習近平日前在中央政治局集體學習上指出,要與時俱進大力推進軍事創新,改變單一軍種作戰思維。軍事觀察家指,這顯示中共將加速建立解放軍聯合作戰指揮部。正當外界盛傳十月中共十八屆四中全會可能會有解放軍高層人事變動、或軍隊體制變革的消息,中共中央政治局日前舉行十八大以來首次以軍事為主題的集體學習會議,極不尋常。(聯合報 9.1,新華網 8.31)

省級政府發債 人大會議准了
中國全國人大常委會31日表決通過預演算法修正案,並從明年1月1日開始實施,修改後的預演算法對地方政府債務管理作出明確規定,省級政府可以在國務院批准的額度內發行地方債券,財政部長樓繼偉表示,這次重點是解決怎麼借、怎麼管及怎麼還的問題。(經濟日報 9.1)


中國與世界

陸填海擴主權 南海6礁變島
今年2月開始,中國在南海的南薰礁、赤瓜礁、華陽礁、東門礁、永暑礁、安達礁進行史無前例的大規模填海造陸,讓原本的6個礁變成了6個島,將更有利於爭奪南海強權地位。(旺報 9.1)

人民幣走低 中國企業利潤受牽連
數家中國企業公佈,上半財年業績受到外匯匯率的影響。此前它們從美國和香港等地借入了數十億美元。“肇事者”是人民幣。今年上半年人民幣兌美元走弱,至今尚未完全收復失地。在中國企業面臨中國經濟增速放緩等壓力之際,人民幣進一步走軟可能使中國企業的處境雪上加霜。而且隨著北京方面收緊信貸,借錢變得更加困難。(華爾街日報中文網 9.1)

日印欲建“海上聯防”制衡中國海洋權
日本《朝日新聞》8月31日文章,印度總理莫迪8月30日抵達日本進行訪問,兩國或將重點磋商展開“海上聯防”機制,擬建立定期軍演,用於制衡中國在印度洋的勢力發展。除了經濟之外,日本和印度也將在防衛事務上進行合作。(環球網 9.1)

中國追捕外逃貪官面臨挑戰
中國擴大反腐運動,追查逃至海外的嫌犯,為此,中國公安部部署了緝捕境外在逃經濟犯罪嫌疑人的專項行動“獵狐2014”。中國已與38個國家簽署了引渡條約,但荷蘭不在其中,美國、加拿大和澳大利亞也不在其中,而美加澳是最受經濟犯罪嫌疑人青睞的目的地。這三個國家受中國貪腐官員青睞的原因在於:當地對中國執法持懷疑態度、生活品質高,並且有一流的教育設施和大型華人社區。(路透中文網 8.29)


中國與台灣

金管會盤點…四金融項目 拚與服貿脫鉤
金管會將利用年底兩岸金融三會召開機會,向陸方爭取金融與兩岸服貿協議脫鉤,金管會初步盤點可爭取脫鉤項目,包括大陸銀行業QDII(合格境內機構投資者)來台投資、台資企業定義、設立村鎮銀行及RQFII(人民幣合格境外機構投資者)上路等四項。(經濟日報 9.1)

立院下周開議 58案列優先審議
立法院新會期可望於下周開議,據瞭解,行政院已排定58個優先法案,除了明年度中央政府總預算案外,還包括捲土重來的兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例與自由經濟示範區特別條例,及被外界視為大選年利多的「中小企業你加薪、我減稅」條款。民進黨團幹事長蔡其昌重申,對於服貿,民進黨團堅持「先立法後審查」的朝野共識,對示範區則會逐條嚴審。(經濟日報 9.1)

國防部報告:若情勢緊迫 共軍可能攻台
國防部發布「一○三年中共軍力報告」與國軍「五年兵力整建及施政計畫報告」,坦承兩岸軍力明顯失衡,差距日益擴大。報告直指,共軍已具奪我近岸島嶼之能力,但其正規兩棲作戰兵力不足,預估尚未具備全面進犯台灣本島的戰力;但若情勢緊迫需要或未來共軍建立足夠兩棲能量後,仍可能直接攻奪台灣。報告也指出,未來武器裝備籌獲要按照「國內自製優先、國外採購為輔」、「共同研發、合作生產優先、現貨採購次之」等策略進行,達到國防自主目標。(聯合報、自由時報 9.1)

陳明通︰馬應重組談判團隊 恢復人民信心
針對前陸委會副主委張顯耀被政府指控涉嫌洩密一事,台大國發所所長陳明通受訪指出,要杜絕「洩密」或「資訊外洩」事件的發生,政府必須重建談判團隊的管理制度,包括:對人方面,應該建立一套涉及談判人員的忠貞調查制度,以及談判期間的行為規範;對事方面,應該建立一套談判資訊取得及監督機制。若要恢復人民信心,最直接的辦法是重組談判團隊。(自由時報 9.1)

李佳玟:柯震東是中國夢的犧牲品
[評論]在杜氏兄弟案中,我們已經看到兩岸司法互助不受重視所產生的弊病。柯案真正的意義毋寧是,台灣當局牢牢不放對於在中國之台灣人的刑事處罰,卻放任中國隨便限制人身自由,又對中國送來的證據降低證據標準。(蘋果日報,9.1)

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