20121019 中國暨兩岸情勢日報

2012.10.19.


今日焦點：中國經濟趨勢

Ÿ陸經濟指標走揚 築底現曙光
大陸國家統計局昨發布今年第三季的ＧＤＰ增長率為七．四％，創下近三年半來最低增長，也是大陸ＧＤＰ成長連續第七季下跌。但包括第三季ＧＤＰ增長幅度比第二季多出二．二％，及九月工業產值與消費零售額成長都高於八月，大陸國家統計局新聞發言人盛來運說，大陸經濟在第四季溫和回升的可能性大。（中國時報10.19.）

Ÿ中國新領導班子的經濟抉擇
第三季度中國GDP同比增長7.4%，是連續第七個季度增幅下降。不過，一些企穩跡象為北京提出了一個問題：是採用慣用手段提振經濟？還是通過更加重視國內家庭支出、減少對投資和出口的依賴，使中國進入一條可持續的增長軌道？IMF首席經濟學家布蘭查德說﹐要搞大刀闊斧的改革﹐就得著手進行收入的再分配。（華爾街日報中文網10.19.）

Ÿ中國轉變增長模式
今年前三個季度，消費對中國經濟增長的貢獻達55%，投資的貢獻為50.5%。由於外需疲軟，凈出口萎縮了5.5%，消費顯然已超過投資成為中國經濟增長的最大引擎。由於擔心增長很可能出現大幅減速，自5月份以來，規劃部門國家發改委已批准一系列大型基建項目。與此同時，央行放鬆貨幣政策，以確保這些項目能夠得到足夠融資。如果基建開支繼續猛增，今年前三個季度的健康勢頭很可能在第四季度發生逆轉，投資可能再次取代消費成為推動中國增長的最大引擎。（FT中文網10.19.）

Ÿ中國經濟增速放緩 外商投資再減
中國商務部公佈的統計數字顯示，今年9月，中國的外國直接投資額為84.3億美元，同比下降6.8%。至此外商投資連續數月負增長。去年11月以來中國的外商直接投資一直呈下降趨勢，只有今年5月略微回升了0.05%。商務部發言人表示，外商投資減少的原因在於全球經濟不振，以及中國經濟增長的放慢。德國經濟學者舒勒指出，數據中進出口均有明顯的下降，而出口貿易是中國經濟增長的一個重要動力。目前內需還無法彌補外貿的萎縮。（華爾街日報中文網10.12.）



中國觀察

陸推收入分配制 向國企開刀
大陸總理溫家寶17日正式宣佈，年底前將制定以縮小貧富差距為目標的「收入分配制度改革總體方案」。該方案內容將涉及制定最低工資標準，並控制官商的灰色收入，並朝壟斷性的國有企業開刀，還富於民。這項政策可望在明年三月人大會上通過。中國收入分配製度的改革方案是國家發改委從2004年開始醞釀的。據報導，發改委2010年初和2011年12月分別兩次將方案上報國務院，但都沒有獲得通過。然而，分析師指出，中共領導人正尋求的國企改革會很有限。他們不會做任何事來動搖公有制主導地位，也不會將國有資產大面積私有化。他們只是想把部分國企拆分，或者在國有企業占壟斷地位的領域引入更多的民間投資，不過，國家仍將在銀行、軍工、資源、電力、電信和運輸等戰略性行業保持控制地位。（中國時報、美國之音中文網、路透社10.19.）

中共新領導：要麼改，要麼成為“末代皇帝”
中共黨媒《求是》雜誌16日發表的《奮力把改革推向前進》的文章，英媒認為中國正站在一個歷史的門檻上，中共領導人必須在大膽的政治改革及不改革就死路一條中進行抉擇，一些評論人士將此解讀為給即將上台的中共新領導人習近平的直接警告，也是對十八大定下基調。（德國之聲中文網10.19.）

十八大前夕，四川萬人襲警
四川瀘州市發生警方毆打民眾至死，繼而引發萬人暴動事件。17日下午，一名魚販司機與警員發生拉扯衝突後隨即死亡。有目擊者指稱是員警將司機毆打致死，消息傳出，萬人齊聚街頭與警方發生對峙。瀘州市官方昨則強調司機是因「身體不適搶救無效死亡」但承認警員有與司機拉扯。（德國之聲中文網、中國時報10.19.）

逾8成陸民：貧富差距日益嚴重
美國皮尤研究中心發表報告指出，逾8成大陸受訪者認為，儘管中國變得富裕了，貧富差距卻愈來愈嚴重，未來年收入超過10萬的4億城市居民，則是未來新主流消費族群。其次，貪腐也是民眾最關心的焦點之一，受訪者認為貪腐嚴重的情況已從4年前的39%上升到50%。（旺報10.19.）

廣交會慘澹 陸外貿挫咧等
被大陸稱作是外貿「晴雨錶」的第112屆中國進出口商品交易會週一在廣州開幕，一如外界原先預期，本屆廣交會到會的海外採購商人數與前兩屆相比，出現較大幅度下跌。大陸參展企業悲觀認為，這表明2013年上半年全球市場需求可能會出現更大幅度的萎縮。（工商時報10.19.）

英媒：中國婦女未頂起政界半邊天
《衛報》報導，在聯合國兩性平權指數中，中國排行第35，中國政界缺乏女性的情況很明顯，全國人大代表只有五分一是女性，黨中央委員會的女性是罕有的十六分之一；全國的省委書記中只有一名女性，全國的女性市長也只有一位。在草根階層，只有2-3%的村支部書記和22%的村委會成員是女性。報導指出，下一屆政治局常委的人選之一的劉延東是政治局委員中的唯一女性，即使劉延東能夠進入常委，也並非意味著中國女性在政界地位將有重大改變。（BBC中文網10.19.）

中國邁向核電大國，誰來保障核安全
近日中國環保部密集審批核電項目，但在其後公佈的“核安全規劃”中承認中國核能安全的形勢並不樂觀，該規劃將在2015年前投資近800億元加強核設施安全，評論人士認為這表明當局將取消新核電審批禁令，是大規模邁向核電大國的前奏。（德國之聲中文網10.19.）


中國與世界

大陸船艦維權 東海聯合軍演
在美日計畫於11月初在琉球無人島舉行奪島演習後，為提高軍、地海上聯合維權能力，中共海軍東海艦隊今日將與農業部東海區漁業局、國家海洋局東海分局，在東海某海空域組織《東海協作－2012》軍地海上聯合維權演習。這是首次在釣魚島上爭議有軍事力量介入其中。英國諾丁漢大學中國政策研究所主任曾銳生教授認為，中國似乎無意通過東海演習激化矛盾，這次演習雖然是中國海軍參加，但似乎仍以民事漁政海監部門為主，政治外交意義大於其軍事意義。（中國時報、BBC中文網10.19.）

羅姆尼指陸操縱匯率 將「衝擊全球」
在美國總統大選的第2場辯論上，羅姆尼強調他如果當選總統，要宣佈大陸是「匯率操縱國」。太平洋投資管理公司執行長伊爾艾朗說，此舉將對全球市場造成「破壞性的衝擊」。考慮到通脹因素，人民幣匯率在奧巴馬任期的大部分時間裡，已經顯著提高。沒有證據說明，中國央行正在採取大規模干預，抑制人民幣的幣值。中國央行甚至還可能正在採取措施避免匯率下降，從而防止美國作出政治反應。主張強硬對華政策的羅姆尼，其投資的公司涉及投資中國企業，而且投資層面相當廣泛，遍及汽車零組件、化工、石油、電器、包裝、消防等。雖然羅姆尼對華政策強硬，但是前美國副助理國務卿薛瑞福17日表示，羅姆尼深知中美關係的重要性，他不會改變兩國關係的友好發展趨勢。（聯合報、紐約時報中文網、旺報10.19.）

白宮評估結果未發現華為從事間諜活動證據
消息人士表示，在美國白宮下令就供應商對美國電信公司帶來的安全風險進行的調查評估中，發現並無證據表明華為為中國政府從事間諜活動。美國白宮國家安全委員會拒絕置評。不過，評估結論是依賴華為有其他的風險，例如存在可能被駭客利用的漏洞。這些問題部分支援了上周美國國會提出的報告，該報告對華為和中興通訊供應重要的電信基礎設施發出警告。另一方面，加拿大政府17日表示，鑑於有報告指稱中國大陸網路駭客攻擊加拿大和美國的公司，加拿大政府將斥資強化網路安全。（路透社、工商時報10.19.）

投資遭否決 三一集團狀告歐巴馬
湖南「三一集團」，因投資美國風力發電項目遭美國總統歐巴馬否決，昨日正式宣佈將歐巴馬告上法庭，並對近日陸企頻在美發展受挫，呼籲中國政府要對等反擊，該案將於十一月二十八日開庭。（中國時報10.19.）

美中特殊鋼訴訟 世貿駁回中國上訴
WTO週四裁定，禁止中國對某些美國出口鋼材徵收高關稅。對此，中國商務部回應，中方將評估相關報告，按照世貿組織規則妥善處理。（路透社10.19.）


中國與台灣

蘇︰設中國事務委員會 沒時間表
民進黨主席蘇貞昌昨在彰化表示，面對中國，民進黨不會和國民黨去爭去搶，不會陷入「中國丟骨頭」的圈套及賽局，民進黨將成立中國事務委員會，做為黨內面對中國的溝通平臺，但沒有時間表，目前最重要的是救經濟、拚民生。（自由時報10.19.）

謝長廷：若對中只有NO 4年後再掉淚
前行政院長謝長廷昨日強調，民進黨二○一六贏的策略，就是讓「經濟選民」相信他們有能力處理兩岸問題；包括陸生納保、大陸農產銷台等都應該提出具體政策討論。他說，假若民進黨對於中國的每件事都只有「ＮＯ」，那麼，四年後就等著讓支持者再掉一次眼淚。（中國時報10.19.）

陸委會：兩會辦事處內容先研議
陸委會副主委劉德勳今天表示，兩會互設辦事處涵蓋的內容，要先經相關機關研議；兩岸服務貿易談判則在機制中進行，目前沒有可具體說明的部份。至於兩會辦事處會否納入核發簽證服務，則依海基會組織章程，具有協商、服務、交流等主要任務，未來辦事處會納入什麼服務項目，還有待相關機關之間進行研議，目前未有定論，是有可以討論的基礎。（聯合報、旺報10.19.）

美前任副助卿薛瑞福：僅台灣提化解釣島爭議方案
前美國國務院東亞副助卿薛瑞福17日指出，有關釣魚台爭議，各方都強調主權，只有台灣提出具體建議。薛瑞福説，美國和日本的聯合軍事演習是早已安排好的計劃，與釣魚島主權爭議無關，美日既為條約盟友，演習本來就是正常的軍事活動，包括島嶼的應變演練在內。（中國時報、美國之音中文網10.19.）

台灣的保釣角色：從主角變成配角
在1970年代的保釣運動中，台灣是主角，中國大陸是配角；但在相隔40多年後的釣運中，大陸是主角，台灣卻變成了配角。今年因日本政府國有化釣魚台，改變了釣魚台主權擱置的現狀後，中國大陸保釣反日如野火燎原，但台灣卻溫良恭儉讓像個局外人，話語權很低，行動權更低。例如在政府層面，馬英九提出“東海和平倡議”構想，希望相關當事國進行和平協商，但大陸與日本卻反應冷淡。台、日漁權談判也仍未獲進展。（紐約時報中文網10.19.）