20121024 中國暨兩岸情勢日報

2012.10.24.



焦點：十八大動向

中共新一屆政治局常委人選初定
路透消息［原英文報導］，中國三代領導人已就下一屆中共中央政治局常委人選達成共識：習李之外，王岐山、劉雲山、李源潮、張德江、張高麗，汪洋不在列。消息人士表示，黨內元老還有否決權。［另外，明鏡網也有政治局常委名單升級版，與路透消息的差別在俞正聲進，李源潮出。］（路透中文網、明鏡網 10.22）

十八大前夕 習近平人馬接掌黨軍要職
十八大下月將召開，黨軍頻傳人事異動。中共兩大主要的部門—中央組織部和中央宣傳部，將分別由陝西省委書記趙樂際、四川省委書記劉奇葆接掌，空軍司令員則由「紅二代」將領馬曉天接任，而曾經被看好的軍中太子黨劉源、張海陽，據說受薄熙來牽連而出局。［黨務更動細節另見明報］（蘋果日報、明報 10.23-24.）

傳中共政治局常委 擬差額選舉
明報孫嘉業評論表示，中共方面有意由200名中央委員投票，從10名候選人中選出7名常委。（中央社 10.23）

十八大修改黨章 總書記擬限兩屆
中共中央政治局22日開會，研究十八大報告稿及黨章修正案，將提請11月1日召開的十七屆七中全會討論通過。有消息指出，新修訂的黨章可能會規定中共總書記任期不得超過兩屆，還會簡化中共的指導思想，用「中國特色社會主義理論」概括，取代「鄧小平理論」和「三個代表」，將胡錦濤的「科學發展觀」升格為「指導思想」，使胡錦濤在黨內獲得與江澤民齊名的歷史地位。（明報 10.23）

China hints at reform by dropping Mao wording
上週的兩份中共政策文件（包括《求是》那一篇），完全未提「毛澤東思想」，引發外界議論，是否中共在官方論述中將要「去毛」?或者這是改革的信號，如同七○年代末鄧小平實施改革開放一般？TIME上週的報導也已注意到這點。此外李長春昨日主持中央宣傳思想工作領導小組會議時，三度提到「馬克思主義」，但絕口不提「毛澤東思想」。（Reuters 10.23、TIME 10.17、旺報 10.24）

薄熙來案在十八大前將進入審判
［報導有部分是上則路透的譯述］，消息人士說，中共黨內已有共識，讓薄案在十八大前進入審判階段。26日人大常委會閉幕後，薄熙來將被正式開除全國人大代表資格。（中國時報 10.24）


目錄

中國觀察

• Ÿ中國式次貸
• Ÿ中國政府債務接近國際負債率警戒線 地方債危機四伏
• Ÿ盤點18省市“三季報”：東部率先回升 中西部企穩
• Ÿ拉卜愣寺附近两天内第二名藏人自焚
• Ÿ何清漣：「黃金十年」留下的經濟遺產

中國與世界

• Ÿ防中資鯨吞？ 澳洲宣布外資購農地需登記
• Ÿ夥伴？對手？ 歐羅中國政策異中求同
• Ÿ6.2480 人民幣匯價創新高
• Ÿ人民幣攻下美元後院東亞區
• Ÿ中日緊張局勢升溫 日本製造商擬撤出“世界工廠”

中國與台灣

• Ÿ王毅：對統一有信心耐心決心
• Ÿ放寬陸銀參股 有望一次到位
• Ÿ信義區Ａ25土地開發案 陸資感興趣
• Ÿ陸鬆綁壽險海外投資 台受惠
• Ÿ南海報告：推兩岸軍事協調機制

中國觀察

中國式次貸
［專題報導］儘管央行調查統計司最近的一份研究報告指出，中國的影子銀行體系還處於發展初期，遠未形成國外的成熟的資產證券化信用鏈條，但種種跡象表明，相互之間風險滲透的信用鏈條已然形成。地方融資平臺從銀行貸款有困難了，於是借道信託、理財產品、券商、基金等管道，以基建信託、城投債等方式延續資金供給。（財新網新世紀週刊 10.22.）

中國政府債務接近國際負債率警戒線 地方債危機四伏
中國國務院發展研究中心發佈的《中國財政金融風險問題研究》一書顯示，截至2010年底，中央政府和地方政府最大口徑下負債總額23.76兆元人民幣，占2010年全年GDP比值59%，接近國際公認的60%警戒線。國研中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧表示，地方政府債務已經很重，不應實施新的刺激計畫和超發貨幣，中國的問題不是投資太多，而是政府投資太多，應該貫徹一系列促進民資政策。（財經網 10.23.）

盤點18省市“三季報”：東部率先回升 中西部企穩
繼國家統計局公佈今年第三季度全國經濟資料之後，各省也於近日加緊發佈各自三季報。截至23日的18個省市GDP資料顯示，在全國經濟企穩的大背景下，各省市增速亦顯示企穩回升態勢，其中，具有經濟“風向標”之稱的廣東、浙江、江蘇率先回升。（新華網引南方日報 10.24.）

甘肅兩天内第二名藏人自焚
23日下午在甘肅省甘南州夏河縣拉卜愣寺附近，一位藏族男子在武裝部附近自焚抗議，並已死亡。​​這是拉卜愣寺附近兩天來的第二起藏人自焚事件，也是四天來甘南藏區發生的第三起自焚事件。（美國之音 10.23）

何清漣：「黃金十年」留下的經濟遺產
［評論］北京正在為胡溫第四代統治的十年政績定調，稱之為「繁榮十年」或者「黃金十年」。但實際上，行將接班的習近平與李克強卻站在中國經濟由盛而衰的轉折點上，所謂經濟增速下降只是表象，真正的問題是在尋找新的經濟增長點、為中國經濟在全球重新定位、為失業大軍打造飯碗，提高食品飲水的安全等方面遭遇全方位困境。［關於改革之必要，參見華爾街日報對經濟學者張維迎的專訪。］（BBC、WSJ中文網 10.22-23）


中國與世界

防中資鯨吞？ 澳洲宣布外資購農地需登記
澳洲政府上月批准將昆士蘭州的卡貝棉場（Cubbie Station）賣給中國投資集團，引發國內不少爭議，澳洲總理吉拉德23日表示，往後將設立全國性的外資購買農地登記制度，讓國民更了解外資持有農地的規模與地點等資訊。（自由時報、美國之音 10.22-24.）

夥伴？對手？ 歐羅中國政策異中求同
美國總統歐巴馬和共和黨總統候選人羅尼，22日於大選電視辯論中，再度針對中國的不公平貿易措施開砲，表示會對中國採取更強硬的立場。羅尼重申會在上任第一天宣布中國為匯率操縱國，也表示在中國享有大量順差的情況下，中國會比美國更希望避免爆發貿易戰爭。（自由時報 10.24.）

6.2480 人民幣匯價創新高
人民幣兌美元收盤價昨日再創歷史新高。由於昨日中間價保持平穩，收盤價驟升令市場頗感意外，估計與美元拋壓、港幣走強，國際熱錢流向大陸等政經動向有關。熱錢持續湧入香港，令香港金管局昨日兩度入市干預。（經濟日報 10.24.）

人民幣攻下美元後院東亞區
彼得森國際經濟研究所日前發布報告指出［官網報告及摘要］，因美歐經濟增長乏力，人民幣影響力明顯提升，已成為東亞圈的主要參考貨幣，並透過貿易推動人民幣在東亞以外地區的崛起。該研究機構分析師表示，未來美國領導人必須正視東亞的美元集團極可能被人民幣取代。（旺報10.24.）

中日緊張局勢升溫 日本製造商擬撤出“世界工廠”
週三公佈的路透企業調查顯示，在中國和日本之間的緊張情勢升高之後，有近四分之一的日本製造商正重新思考它們在中國的投資計畫，有些廠商未來可能把生產轉移至其他地方。（路透中文網 10.24）


中國與台灣

王毅：對統一有信心耐心決心
中國國台辦主任王毅昨日接受新華社專訪時強調，在解決台灣問題上，大陸具備「堅定的決心、充分的信心和應有的耐心」。這個信心源於自身實力的日益壯大和兩岸關係的不斷發展。在談到兩岸進入鞏固深化階段的主要任務時，王毅提出「四要」：要鞏固兩岸政治互信基礎，堅持一個中國原則；要繼續深化兩岸經濟合作，擴大兩岸同胞的共同利益；要加強兩岸文教交流，深化兩岸同胞的感情融合；要鞏固兩岸關係和平發展的社會基礎，不斷擴大兩岸民眾的支持和參與。王毅22日也表示，對台政策今後有四大重點：落實投保協議、加速金融合作、爭取年底完成服務貿易協議談判、推進兩會互設辦事機構。（中評網 10.24.）

放寬陸銀參股 有望一次到位
兩岸金融參股比率「不對等」，造成兩岸金融開放緩慢的說法甚囂塵上。金管會銀行局副局長邱淑貞昨日指出，正在修改兩岸金融往來許可辦法，提高陸銀來台參股比重。金管會內部仍有歧見，一派主張一步到位，陸銀來台參股上限從現行5%直接提高到20%，與陸方規定相同；另一派主張逐步開放，先提高到10%。（經濟日報 10.24.）

信義區Ａ25土地開發案 陸資感興趣
政府明年將釋出逾1400億元的促參商機，吸引國內外業者關切，昨日行政院工程會舉辦民間參與公共建設招商大會，共釋出41件大型促參案，有陸資低調現身會場。工程會主委陳振川指出，已建請經濟部檢討開放陸資投資不動產租賃業等服務配套措施。（中國時報10.24.）

陸鬆綁壽險海外投資 台受惠
中國保險監督管理委員會（保監會）再度對中國保險業資金進行大鬆綁，打破過去只可投入香港的限制，擴大至包括台灣在內的境外證券市場。初步估計，將有逾9,000億元人民幣的保險資金，投資於境外股票、股權、不動產市場及部份金融理財產品。（工商時報 10.24）

南海報告：推兩岸軍事協調機制
兩岸南海問題專家學者再度合作「2011年南海地區形勢評估報告」，吳士存和劉復國擔任主編，報告指出，兩岸在南海合作維權方面，應推動建立兩岸軍事協調機制；當前首先應爭取將兩岸南海合作事務納入海基、海協兩會協商機制中。（聯合報10.24.）