20130103 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.3.


今日焦點：香港政治

香港新年遊行顯示政治分歧
此次的新年遊行顯示出香港存在深刻的政治分歧。梁振英的批評者指責他在引起爭議的房產問題上誤導了公眾，稱他是內地政府安插的傀儡。很多批評他的人也希望香港能享有更廣泛的民主。鑒於梁振英仍然擁有內地政府的支持，他非常有可能繼續擔任香港行政長官。三周前，立法會發起不信任動議，由公眾選舉產生的立法會議員中，大部分都對梁振英表示反對，而代表商業領袖及其他社會群體的議員中，大部分對他表示支持。（華盛頓郵報中文網1.2.）

派錢挺梁主腦曝光
「香港各界慶典委員會」在元旦日舉辦的挺梁振英遊行，被揭發有人用250至300元請「臨記」，更被傳媒拍攝到過程，而懷疑派錢請人的主腦是「新界總商會」副宣傳主任蔡志峯。本報發現，新界總商會的副主席王文漢，正是元旦遊行主要發起團體之一、香港島各界聯合會的會長，亦有多人身兼新界總商會及新界社團聯會職務。政府總部外的升旗台二日仍有不同政黨及組織的宣傳布條及標語，要求梁振英下台。發起倒梁行動的「保衛香港自由聯盟」籌備委員陳渭新表示，他們會繼續搭帳篷留宿廣場，直到十六日梁振英進行首次施政報告。（明報、自由時報1.3.）

中聯辦主任張曉明政總晤梁振英
梁振英當選特首時，曾因為親到中聯辦拜會前主任彭清華而惹起爭議。新任中聯辦主任張曉明日前則「反其道而行」，親到政府總部拜會梁振英。張曉明表示，中聯辦將一如既往地認真執行中央對香港的方針政策，嚴格按照《基本法》辦事，堅定支持行政長官和特區政府依法施政。（星島日報、明報1.3.）


中國觀察

力推大部制改革 黨刊提8重點
《求是》這篇題為〈深化改革，加快建立中國特色社會主義行政體制〉的文章強調中共十八大對深化行政體制改革的戰略部署，提出深化行政體制改革八個方面的重點任務。十八大報告中提到「穩步推進大部門制改革」，步入2013年新一輪的大部制改革方案又成熱點。去年12月28日的大陸全國人大常委會決定，攸關政府部門換屆交班的第十二屆全國人民代表大會第一次會議，將於3月5日在北京召開。會議期間，將聽取和審議國務院機構改革和職能轉變方案。因此，大部制改革方案有望於全國兩會後出台。（旺報、求是1.3.）

中青報談改革：向自己開刀、還權於民
2013年是中國強化改革之年，共青團機關報《中國青年報》昨天說，改革需要改革者有向自己開刀的勇氣，另外需要有承擔風險以及公開透明的勇氣。文章說，2012年最後一天，中共領導人選擇了學習──中央政治局就堅定不移推進改革開放進行了第二次集體學習，習近平強調以更大勇氣深化重要領域改革。（旺報1.3.）

新聞圈新作風 中宣部幕後推手
習李新政新作風近日也吹進中國中央級官媒，央視宣布製播19年的熱門節目《焦點訪談》，從元月一日起首次改版。此外，中共機關報《人民日報》元旦起擴版增張，強調「新一年，我們將努力說真話、寫實情」。不少新聞專家研判，這應是形象開明的新任中宣部長劉奇葆，釋放新聞改革的風向球。（中國時報1.3.）

粵活動人士遭打壓， 胡春華新瓶裝舊酒？
廣州網友原定1月2日舉行的宣揚民主自由理念活動，因警方干擾而未能成功，有多名網友被扣上罪名而遭拘捕。廣州的觀察人士指出，最近一段時間以來，感覺到對網路的控制，對異議人士的管控比較緊。廣州知名法律維權人士唐荊陵説，國保去年12月31日就關照他不要參加1月2日的活動，國保還在他家樓下佈置了崗哨。廣州警方對這次活動如臨大敵，在計劃的活動地點警察人數比網友人數多得多。（美國之音1.2.）


中國與世界
日陸交惡 日媒籲改變戰略互損
日本「讀賣新聞」社論指出，中國走富國強兵路線，導致東亞局勢不穩，而中國持續成長，對日本而言是不可或缺的龐大市場，兩國應改變戰略外交互損情況。報導說，中國公然主張對釣魚台列嶼的主權，侵犯日本的「領海」、「領空」，意圖片面改變日本實質控制釣魚台列嶼的現狀，這是違反國際社會的規則。針對釣魚台周邊海域、空域的警備，日本有必要建立長期的警備體制。（中央社1.3.）

爭取陸客免簽 關島提案受挫
關島官民看準中國民眾日益富有的商機，正努力遊說美國政府開放關島給中國遊客免簽，但卻遭美國官員以擔心關島軍事機密被混在遊客的間諜外洩而否決。報導指出，著眼於中國遊客的市場，關島的官員和旅遊業者正在遊說美國政府，以求使關島成為美國首個對中國遊客免簽證的地區。（旺報1.3.）

中國修建東南亞鐵路將讓柬埔寨背負沉重債務
這條由中國融資建設的鐵路將經過數十座隧道和橋樑，最終把中國南部和泰國首都曼谷連接起來，然後延伸到緬甸的孟加拉灣。這裡距離中國最近的邊境線約有50英里，雖然鐵路項目遭到了國際開發組織的強烈反對，但大多數專家估計該項目仍會繼續進行。因為中國認為，為了實現將東南亞國家拉攏在自己周圍，並開闢一條從中東輸入石油的新路線的戰略，這個項目至關重要。﹝原文Laos Could Bear Cost of Chinese Railroad﹞（華盛頓郵報1.3.）

國際特赦呼籲中國澄清維族作家生死
人權組織國際特赦於1月2日呼籲中國當局對著名維吾爾作家亞辛的生死狀況作出澄清。中國法學學者滕彪近日在推特上發佈消息說，因寓言小說《野鴿子》在2005年被判監禁10年的維吾爾作家亞辛，已於一年前在關押他的新疆沙雅監獄中去世，原因不明。人權組織國際特赦說，如果消息證實，這是對自由表達的沉重打擊，同時暴露了中國獄中的嚴酷狀況。（BBC中文網1.3.）


中國與台灣

第4波陸資開放 恐不如預期
經濟部第4波陸資鬆綁檢討已進入最後檢討階段，確定製造業及公共建設先放行，預計農曆年前送行政院審議。據了解，第4波陸資鬆綁，在兩岸產業合作難與ECFA貨品貿易談判脫鉤下，原預期鬆綁，可能出現大逆轉。經濟部對第4波鬆綁陸資來台的檢討工作進度延宕，主要是卡在ECFA服務貿易協議談判尚未結束。施顏祥昨坦言，將貨品與服務業分開來處理，這是選項之一，確實有在討論。（旺報、工商時報1.3.）

223.5萬人 陸客來台去年創新高
移民署統計指出，去年來台陸客人數達兩百廿三萬五千餘人，較前年成長近五成，兩岸觀光交流進入高峰期。自2008年7月政府開放兩岸觀光以來，來台陸客總人數約六百零二萬人，而在去年一整年，來台陸客人數就占三成以上。（中國時報1.3.）

經濟示範區 規劃「海運快遞專區」
自由經濟示範區規劃邁入收尾狀態。經建會昨2日表示，未來將在自由經濟示範區設立「海運快遞專區」，以強化兩岸間供應鏈鏈接。尹啟銘表示，行政院各政務首長初步討論規劃案，基本都有共識。經建會上周端出自由經濟示範區初步規劃，目標是將台灣打造為亞太自由經貿中心，旗下將選定合適縣市設立5中心，包括「亞太產業創新整合」、「新世代國際物流」、「國際人才培訓」、「亞洲重症及觀光醫療」以及「農產品加值運銷」等5大中心。（經濟日報1.3.）

央企怪獸…改革絆腳石
中國的國有企業，分成地方軍和中央軍兩大類，地方軍中有省級市級自不待言，關鍵是這中央軍國企，也就是央企中，也分出三六九等。目前央企中，類別有很多種分法，一類是國務院國資委直管的央企，主要是提供公共產品、競爭性產品和壟斷產品；一類是單獨列出的金融國企，如四大國有商業銀行等，在銀監會、保監會、證監會分別監管；在這兩大類之外，還有一類國企，由其他部門或行業協會管著的，鐵道部管的中鐵隧道，就是這第三類。（經濟日報1.3.）