20130124 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.24.


今日焦點

中央鐵腕反腐 抽查高官身家
剛閉幕的中紀委第二次全會，傳達出中央厲行反腐的強烈信號，並做出具體部署。昨日發佈的全會公報明確提出，要認真執行領導幹部報告個人有關事項制度，並開展抽查核實工作；同時，重點糾正金融等公共服務行業和涉農、徵地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題。［編按：外界正猜測「老虎」在哪裡，有人說是金融領域和省部級高官腐敗。］人民日報頭版評論解讀，這是堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，［另見人民日報評論：遏制特權才能確保公平，挑出習近平說「必須反對特權思想、特權現象」。］（香港文匯報、騰訊網、人民日報，1.24）

兩會互設辦事處 層級上看次長
兩會互設辦事機構據了解，我方近期已完成初步評估，陸委會與海基會也經過內部溝通，兩會辦事處將比照我駐美、日等大國代表層級，估計在次長以上。民進黨中國事務部則指出，兩岸互設辦事處涉及兩岸政治定位、主權爭議問題，直接影響台灣的國家安全與人權保障，並非只是單純派人駐點，不應「先求有再求好」；若讓對岸藉駐台辦事處之便，複製香港中聯辦統戰、收編、甚至直接介入國內政治事務，恐對台灣未來的長遠發展造成不可彌補的傷害。台聯主席黃昆輝表示，不受國會監督的單位，不宜在國外設辦事處。（旺報、自由時報、今日新聞網1.24.）


中國觀察

溫家寶主持召開國務院全體會議
國務院總理溫家寶23日主持召開國務院第八次全體會議，討論即將提請十二屆全國人大第一次會議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告（徵求意見稿）》發往各省（區、市）和中央有關部門、單位徵求意見。溫家寶說，推進政府改革和建設，既是做好政府各項工作的根本保障，也是政治體制改革的重要內容，是全面深化改革的重要環節。（新華網，1.23）

今年一號文件或月底發布 創新農業經營體制為主線
從權威渠道獲悉，今年中央一號文件已經下發至各部委及地方政府，並將于本月底正式對外發布。文件有三大部分均涉及農村經營體制機制創新，這也是今年一號文件的核心內容：以創新農業經營體制機制為主線，著力培育新型農業經營主體，著力發展多元服務主體，加強構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體係，為加快發展現代農業、推動城鄉一體化發展提供體制保障。（新華網，1.24）

去年全國財政收入11.7萬億 佔GDP比例創新高
中國財政部昨日發布數據顯示，去年全國財政收入117210億元，增長12.8%。赤字達8502億。其中，稅收收入100601億，增長12.1%。不包括政府性基金收入在內，財政收入佔2012年GDP比例為23%，為1994年分稅制改革以來佔比最高。經濟學家茅于軾表示，目前不是完全依法納稅，而是計劃納稅。每年有一個計劃指標，年底要想辦法完成。導致明年的稅先徵收，或者今年的稅已經徵夠，其他的放到明年再交，這就打亂了企業的部署。（新華網引新京報，1.23）

徹夜排隊銳減 一票難求依舊
［中國春運搶票開始］鐵道部運輸局有關負責人回應了站票半價、12306“搶票外掛程式”等熱點問題。鐵道部已採取技術措施維護購票秩序，並建議相關公司取消搶票外掛程式。［另見裴濟洋：2013年春運火車票新思路購票攻略。］（新京報，1.24）

跨境人民幣貸款啟動 10銀行搶
大陸推動人民幣國際化與自由化重要試點的深圳前海跨境人民幣貸款業務，據稱，將於28日宣布首批跨境人民幣貸款銀行名單，預估將有招商銀行、建設銀行、渣打銀行、恒生銀行、滙豐控股、東亞銀行、工商銀行、中國銀行等8至10家銀行入列。這項措施被外界視為是大陸推進人民幣資本項下放開及人民幣國際化相當重要的一步，也將擴充香港離岸人民幣的投資管道。（經濟日報1.24.）


中國與世界

述評："西方輿論指責中國外交"罔顧事實
［新華網頭條］《洛杉磯時報》最近刊文指責中國外交政策自我優先、獨斷霸道，過度伸張歷史的帝國角色。我們認為，這完全是罔顧事實、企圖制造緊張的錯誤評判。…人們需要搞清楚的是，到底是誰的外交政策自我優先、獨斷霸道。最近兩年，中國和某些周邊國家在南海和東海領土問題上爭端加劇、摩擦不斷，但其背後卻遊動著美國霸權的慫恿。（新華網，1.24）

日相信使訪華兩日無成果 未獲習近平接見
根據日本時事通訊社23日晚間曝光的山口行程，中共中央總書記習近平23日並未接見山口一行，而是先從韓國候任總統朴槿惠的特使手中接過了從首爾捎來的親筆信。安倍的親筆信則未能在當天遞交。（中新網，1.24）

美日軍演大陣仗 演習逾一個月
代號「鐵拳」的美日聯合奪島演習昨在美國西岸舉行，這是兩國歷來在美演習規模最大、日本自衛隊參演人數最多的一次，且時間長達1個月。面對包含釣魚台衝突改變了日本周邊安全環境，日本前防衛相森本敏指自衛隊將被迫作出戰後從未做過的事，暗示日本將捲入戰爭。（旺報1.24.）

聯合國加強制裁 北韓嗆三度核試
聯合國安理會22日通過加強對北韓制裁決議案，一致譴責北韓去年十二月發射長程火箭「銀河三號」，認為此舉嚴重違反安理會相關決議，並擴大現有的制裁措施，增列北韓負責火箭發射的技術委員會，引發北韓強硬回嗆將增強軍力和核能力，並暗示可能進行第三次核試驗。儘管安理會通過的決議並未對北韓實施新的制裁，但外交官員指出，中國支持該案對北韓造成重大外交打擊。（自由時報1.24.）

碎紙機陸企 美祭「337調查」
美國國際貿易委員會22日發布，將對8家大陸企業和1家美國企業生產的碎紙機產品發起「337調查」，這是今年美國發起第1宗涉及大陸產品的「337調查」。大陸官方認為，美國作為自由貿易的宣導者和全球化的受益者，卻頻繁公布貿易保護主義措施，2012年美國針對大陸企業發起的「337調查」已達13起。（經濟日報1.24.）


中國與台灣

馬：沒和平 難想像自由民主
馬總統出席世界自由日活動時致詞表示，中華民國過去戒嚴了38年，這是因為兩岸對抗，兩岸之間沒有和平，所以政府得到了一個很重要的歷史教訓，「沒有和平，就不容易有自由有民主」。到現在為止，至少兩岸的衝突已有效化解，雙方透過和平的方式解決不同的看法；「擱置爭議、共創雙贏」是取得和平最重要的方式。（中央社1.23.）

兩岸文化協議 林中森：不排除簽署
大陸海協會長陳雲林日前赴美訪問期間，再度建議兩岸應簽署文化協議。海基會董事長林中森昨表示，只要國家需要、國會監督、民意支持，我方不排除簽署兩岸文化協議。何時可簽服貿協議？他強調，我方主張「簽得早不如簽得好」，多數內容雙方已有共識，很快就會有結果。海基會祕書長高孔廉則指出，兩岸貨品貿易協議也希望在今年內簽署，才能抗衡「中日韓」與「東協加三」等自由貿易區的形成。﹝年終記者會，海基會董事長林中森致詞全文﹞（旺報、中央日報1.24.）

4月博鰲論壇 蕭萬長會習近平
博鰲論壇秘書處昨日在北京宣布，博鰲年會將於4月6日至8日在海南博鰲召開，台灣方面將由「兩岸共同市場基金會」榮譽董事長、前副總統蕭萬長率團前往，並可望與中共總書記習近平會晤，就兩岸關係新階段發展，進行對話。（工商時報1.24.）

兩岸貨幣清算，20億新台幣等通關
兩岸清算機制上路，台灣金控暨台銀董座劉燈城已結束為期4天的訪問行程，於昨晚抵台，據了解，台銀此行大有展獲，一是近期內人民銀行外管局將批准台銀的新台幣現鈔進口，金額規模達20億元；至於新台幣清算的參加行，在人行建議下，初期應由13家大陸銀行挑大樑。（工商時報1.24.）

中油擬賺陸財 台聯立委抵制
最近傳出大陸中石油力邀與台灣中油聯手，擬在福建設立200個加油站，挑戰中石化地盤。台灣中油與大陸這兩大業者交流積極，包括與中海油合作探勘南海，也希望與中石油合開加油站，以雙品牌模式銷售油品。對中油擬登陸，台聯立委許忠信昨表示，台灣中油為 了追求績效，不惜讓台灣成為中國的石油中心、煉油廠，成為汙染場址。（旺報1.24.）