20130123 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.23.


今日焦點：「習式風格」的反腐

更加科學有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設引向深入
習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調：1. 反腐倡廉必須常抓不懈，經常抓、長期抓，必須反對特權思想、特權現象，必須全黨動手；2. 決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；3. 以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督；4. 把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。【另可參考法廣評論：習近平首提 “把權力關進制度的籠子” 反腐言論有新意】（人民日報1.22.）


中國觀察

新華網：官員財產公開試點地區
黨的十八大報告提出，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度。官員財產公開是反腐“利劍”，但發揮作用還需一系列配套機制。廣東省委黨校副教授張長明建議，應搭建官員財產公示的核查監督體系，並讓老百姓參與監督。尤其是要打破當前不同部門之間的資訊壁壘，建立房產、存款、債券等財產資訊統計平台，為財產公示核實提供技術支撐。（新華網1.23.）

郭金龍：北京將打破戶籍壁壘 實現公共服務均等
北京市委書記郭金龍在參加東城團和解放軍團討論時表示，北京將逐步打破戶籍壁壘，探索提供均等化的公共服務。隨著城市化進程的加快，傳統的“單位人”已經轉變成“流動人”，北京是中國最大的都市，人口資源環境預料將成為未來的大問題。（中新網1.23.）

澳門司警「沒接命令查薄熙來」
澳門刑事偵緝部門首次回應有關協助調查中共重慶市委原書記薄熙來貪污腐敗問題的傳聞時表示，他們「沒有這方面資訊」。澳門報章報導，澳門與中國目前沒有刑事司法協定，不利於偵查跨境案件。薄熙來在去年中共十八大召開之前被中共移送司法機關，香港媒體報導，薄熙來案將在今年「兩會」前夕在貴州開庭結案。（BBC中文網1.23.）

中國整併鋼鐵業 10大集團成型
中國週二宣布汽車等重大產業重整計畫﹝參見人民日報圖表﹞，計畫3年內把約6成鋼鐵總產能集中在10大鋼鐵集團手中，以產業整併方式推進國有經濟布局。中國工業和信息化部表示，鼓勵重點領域的大型國有企業併購小型競爭對手，包括汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥與農業等9大重點行業，並設定迄2015年的產業集中化目標。（自由時報1.23.）

﹝專欄﹞分析中國貨幣政策需要新工具
解讀中國貨幣政策時，投資者總是需要一套不同的分析工具。中國現在使用一個新的統計指標“社會融資規模”來衡量這些新興的融資渠道，這無疑有所助益。該指標衡量的是經濟體中的融資總量，其中不僅包括銀行貸款，還包括信托貸款和債券融資量。一些分析人士已經開始懷疑中國缺乏流動性的債市是否只是帶著偽裝的新貸款。絕大部分發債人都是國有企業，而國有銀行則是主要購債者。（華爾街日報1.22.）


中國與世界

日公明黨魁籲釣島爭端後世解決
日本公明黨黨魁山口那津男昨天抵達北京，展開4天拜訪。山口在行前曾表示，釣島爭端「交由後世解決是避免不測事態的方法」。山口將會見中日友好協會會長、原國務委員唐家璇，轉交安倍首相親筆信給習近平，這也是自民黨與公明黨共組執政黨、安倍政權上台以來首個訪中的日本聯合執政黨黨魁之一。（旺報1.23.）

澳大利亞新國安策略注重中美關係
澳大利亞總理吉拉德發表最新國家安全策略時表示，中美關係將在未來一段時間內主宰亞太地區事務的「溫度」。此外，澳大利亞將加深與中國、印度、日本與韓國等的雙邊合作，其中還希望與中國建立高層軍事往來，和舉行聯合軍演。（BBC中文網1.23.）

和中國爭黃岩島 菲請聯國仲裁
針對南海黃岩島主權爭議，菲律賓外交部長羅薩里奧承認，黃岩島已在中國控制之下，菲國政府已將這起南海領土主權爭端提交聯合國仲裁法庭。羅薩里奧說，中國用於劃定南海疆界的「九段線」主張違反聯合國海洋法公約，希望仲裁庭裁定「九段線」無效，中國也應停止其侵犯海洋法公約下菲律賓主權和管轄權的「非法活動」。（自由時報1.23.）

中國投票贊成譴責朝鮮
聯合國安理會昨天通過決議，一致譴責朝鮮在上月發射火箭，朝鮮的主要盟友中國也一反常態地譴責朝鮮。中國駐聯合國大使李保東強調，這項決議強調了重啟終止朝鮮核武器項目談判，也就是六方會談的必要性，六方包括朝鮮、韓國、中國、日本、俄羅斯和美國。（紐約時報中文網1.23.）

歐巴馬就任對中露出雙面刃
隨著伊戰結束及美國自阿富汗撤軍，「重返亞太」將是歐巴馬的外交及國防主軸。新任期開始，歐巴馬國安團隊將改組，他分別提名參議院外委會主席凱瑞、共和黨籍前參議員海格爾、國土安全顧問布瑞南，分別出任國務卿、國防部長、中央情報局長等職。中國媒體認為，新國安班底是對中國露出雙面刃。﹝另可參考紐約時報的評論：A Call for Progressive Values: Evolved, Unapologetic and Urgent﹞（旺報、紐約時報1.23.）


中國與台灣

談台灣民主 政協委員任志強：把面前的牆推倒
任志強是中國微博的意見領袖，他在參加北京大學光華管理學院新年論壇時，談到社會責任問題，以及台灣民主制度建設，不過，當天中國媒體省略了這些談話，將焦點放在任志強批評光華管理學院的新院長上。昨天習近平說了「把權力關進制度籠子裡」的話後，任志強的話又出現在網路上，讓外界聯想起兩者間某種關聯性。（聯合報1.23.）

陸客團、自由行 來台配額雙增
交通部宣布，陸客來台團體旅客人數上限由每天4千人增加為5千人；自由行上限由每天1千人加碼為2千人，預計五月前上路。對於陸客來台，觀光局提出五大配套措施，包括：調高團客每日配額上限、自由行每日上限倍增、控制尖峰旅客量、優質團優先發證，和調高每工作日可核發人數。（經濟日報1.23.）

2015年前 台恐難加入東協RCEP
東協RCEP談判自今年開始起跑。台灣經濟部國貿局局長張俊福表示，台灣若要加入RCEP，合理的預期是「2015年以後」。東協是台灣重要貿易夥伴，但由於東協與中、日、韓、紐、澳、印度6國今年將全面展開RCEP談判，中國商務部長陳德銘公開表示，在RCEP未完成談判前，不接受新成員，若真如此，台灣將面臨嚴重邊陲化危機，而以去年東協+6占我國總出口比重高達18.5%，衝擊不小。（旺報1.23.）

陸貿仲委將受理兩岸投資爭端
兩岸投保協議即將生效，為加強對兩岸投資者權益的保護，中國國際經濟貿易仲裁委員會正籌建投資爭端解決中心，專門以調解方式，受理特定類型的兩岸投資爭端。中國貿仲委副主任兼秘書長於健龍表示，目前規劃除了設在北京的總會外，還將在南京、山東、深圳、上海、武漢等地設立辦事處受理相關爭端。（工商時報1.23.）

台銀：新台幣清算 準備好了
台灣銀行董事長劉燈城在上海視察即將上線的新台幣清算業務準備情況。在兩岸貨幣清算機制即將上線之際，劉燈城此時訪陸備受關注。台灣銀行上海分行行長顏圭田表示，樂見新台幣現鈔業務在農曆年前獲批上路。相關人士表示，目前有關參加銀行的參加協議還在等待中央銀行審查，等通過後還要經過中國人民銀行審批，台灣銀行爭取至少目前試點的13家銀行都要納入。（經濟日報1.23.）