2013年1月7日 星期一

20130107 中國暨兩岸情勢日報


2013.1.7


今日焦點:北春秋南周末

中媒遭整肅 習近平改革只是口號?
《南方周末》與《炎黃春秋》因在新年特刊中呼籲落實憲政而遭當局嚴重「處置」,前者被換稿改為歌功文,後者網站4日遭關閉。[南方的全文炎黃的全文]當局對媒體的審查作為,不僅引發記者聯名抗議,網友更質疑中共新領導階層毫無改革誠意。(自由時報、BBC中文網,1.4-5)

《南周》微博淪陷 記者:抗爭到底
《南方周末》新年獻詞風波昨日餘波蕩漾,來自中港台三地的27名學者聯署致函廣東省委書記胡春華,要求撤換廣東省委宣傳部長庹震。昨晚《南周》官方微博忽發聲明,否認省委宣傳部插手此事,僅以時間倉卒、工作疏忽為由向讀者致歉。但內部記者另發聲明,指官方微博已被控制,道歉是上頭強迫的。另有部分南方周末記者宣布,已經發起連署罷工,不過尚未看到正式罷工聲明。(明報,1.7)

《南方週末》新年獻詞被改引熱議
[紐時中文網對南方與炎黃事件的彙整]香港中國傳媒研究計畫的研究員班志遠稱,中國政府通常通過指導來控制媒體,審查並不以紅墨水的形式進行,而是通過宣傳部門官員和編輯之間的磋商來完成。此事不尋常之處在于,宣傳官員明顯越權代行編輯之職。判斷這是一起孤立事件還是顯示什麼趨勢還為時尚早,《南方週末》前記者的公開信就是向北京叫板,要求高層表態。(紐時中文網1.6)


中國觀察

毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義
習近平5日在十八大精神研討班開班式上發表重要講話強調,道路問題是關係黨的事業興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命。中國特色社會主義,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。…習近平強調,中國特色社會主義是社會主義而不是其他什麼主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。…改革開放前和改革開放後兩個歷史時期,…兩者決不是彼此割裂的,更不是根本對立的。(人民日報,1.6)

城鎮化十年規劃佈局“城市群”
由國家發改委牽頭,財政部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》,將於今年全國兩會前後對外頒佈。該規劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設,為新型城鎮化提供了發展思路,提出了具體要求。未來中國新型城鎮化建設,將遵從“公平共用”、“集約高效”、“可持續”三個原則,按照“以大城市為依託,以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展”的要求,推動城鎮化發展由速度擴張向品質提升“轉型”。(經濟參考報,1.5)

十八大後 各地官員「跑部錢進」提早
習近平上任後的簡約新作風,引發外界改革期待,然在升遷以GDP為考核指標、加上地方人事布局未定下,今年各地官員「跑部錢進」的時間反提前至一月。依往年慣例,地級市以下的地方領導多在春節後、「兩會」(政協、人大)召開前的二月中下旬進京「活動」,今年則大大提前。且中西部官員著重項目與政策,東部官員跑關係與人事。(聯合報,1.6)

法制網發佈《2012年群體性事件研究報告》
中國法制網輿情監測中心正式發佈《2012年群體性事件研究報告》,對2012年出現的典型群體性事件進行匯總,並對群體性事件的本質、類型、特點和規律加以分析。報告顯示,2012年群體性事件高發區的共同特徵是:人口數量眾多,人群組成複雜,經濟發展水準在該區域內處於較領先的位置,這些地方容易出現糾紛和利益糾葛,應對處置不當,矛盾激化,則極易引發群體性事件。(法制網,1.5)

中國攻生技 鎖定生物能源
中國國務院6日公布《生物產業發展規劃》[全文],目標是2013至2015年,作為七大戰略性新興產業之一的生物產業,產值年均增速將保持在20%以上;到2015年,生物產業增加值占GDP的比重較2010年倍增。到2015年,中國生物產業要形成特色鮮明的產業發展能力;到2020年,成為國民經濟的支柱產業。將培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和富有創新活力的中小企業。(經濟日報,1.6-7)

習近平是改革派
[紀思道評論]關於中國,我有如下預測:新的最高領導人習近平將重啟經濟改革,而且很可能在政治上進行一定的鬆綁。在他任期之內,毛澤東的遺體將被運出天安門廣場,而諾貝爾和平獎得主劉曉波將獲得釋放。[他對習樂觀的理由:家族淵源、西化的態度、比較基準較低。另外參見經濟學人對習李新風的評論。](紐時中文網、Economist,1.5-6)


中國與世界

美管制高科技出口 中國不滿
美國總統歐巴馬本月3日簽署的「2013財年國防授權法案」放寬衛星及相關物項的出口管制,將通訊衛星轉為民用科技,放寬衛星及相關物項出口管制,但同時保留限制出口規定,不僅禁止對大陸出口、再出口或轉移,而且也不允許在大陸發射美國衛星。中國商務部發言人沈丹陽5日晚間表示,美方未兌現日前放寬對中國高科技商品出口限制的承諾。(工商時報,1.7)

取代村山談話 安倍將拋炸彈
日本首相安倍晉三有意發表一篇新談話,來取代1995年時任首相村山富市發表「對日本侵略他國的過往表深切反省」的談話,即「村山談話」。日本官房長官菅義偉還透露,政府將設置專家會議來起草這一份談話。對此,中國外交部回應稱,希望日方本著「以史為鑒,面向未來」的精神,妥善處理有關問題。(旺報,1.6)

對抗中國網路審查 Google認輸
Google坦承對抗中國網路審查的努力宣告失敗,已低調停止對中國用戶提供敏感詞提醒服務,因為中國政府找到了防堵的新辦法。去年11月,Google服務遭封鎖達24小時,到了12月初,當用戶持續反映進行某些搜尋仍遇到問題時,Google終於決定放棄這項服務。(自由時報,1.6)

Cozy Up to China—Are you sure about that?
[翻譯取自此部落格]英國泰晤士報3日專欄指出[限訂閱者讀],中國雖然經濟看起來很繁榮,然而真相是,中國的寡頭統治在國內外多行不義。西方的中國專家,往往認為中國會取代美國,成為世界強權,然而這樣的新世界秩序,不應是英國人所樂見的結果。[文中引用了即將於本月底出版的China’s Silent Army一書,探討中國如何在全世界締造經濟帝國,還有誰在幕後操盤等問題。](The Times, 1.3)


中國與台灣

台商回台優惠多 國內新增投資好冷
經濟部工業局近來快馬加鞭通過3波台商回台專案審查,已有8家台商通過資格審查,但國內新增投資案卻等無人。官員透露,其實通過的8家台商中,不少原來就計畫在台投資,甚至1、2年前就編列資本投資計畫,政府推出台商回台投資優惠,當然順勢選擇獎勵優惠。且就算台商回台投資案2年期間內每年可達1千億目標,恐也只是換個名目,對實質民間投資增加幫助不大。(自由時報,1.7)

投保協議最快月底生效
立法院會交付投保協議審查已於1月5日屆滿3個月,近日陸委會將與立法院溝通,將其視同已審查自動生效,並呈報行政院核定後,盼16日休會完備法律程序,兩岸兩會即可在1月下旬或2月初換文生效。官員說,投保協議尤其人身安全保障24小時內通知家屬規定,實質上超越大陸內部國民待遇。而P2P糾紛,明定可採仲裁方式解決,並可選擇台灣作為兩岸仲裁機構,也可選擇至第三地仲裁,超越一般國際協定。P2G也建立多元化救濟管道,較現行管道更多元。(工商時報,1.7)

跨國移囚法涉主權 陸緩配合
中國從2012年開始就沒有再遣返台籍受刑人。中國國台辦表示,《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》對服刑人員移管的問題做出了規定,但在執行過程中,台灣方面遇到一些困難,主要的問題是,台灣方面至今不承認大陸的判決,台灣的服刑人員回台後有可能面臨第二次審判,這不符合協議精神,是造成目前服刑人員移管問題執行起來有困難的癥結所在。(旺報,1.6)

陸客自由行 3月再增五城市
相關人士透露,兩岸觀光小兩會最快農曆年前將再會面,協商增加陸客來台自由行城市事宜,浙江省寧波、雲南省昆明、東北的大連、河南鄭州、湖北武漢等5城市呼聲最高。據指出,目前來台自由行陸客平均每天有500多人,申辦證件者有900至1,000餘人。(經濟日報,1.7)

謝長廷:憲法各表 維持現狀設計
目前正在美國訪問的前行政院長謝長廷指出,他所提的「憲法各表」,基本上是維持現狀的設計,兩岸現狀互不隸屬,但憲法有特殊關係,這種說法更務實更有合理發展性。他並強調,雙方憲法正式合理安排和承認的問題,必須將來正式談判才能解決。(旺報,1.5)


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