20130116 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.16.


今日焦點：藏人自焚事件

甘肅稱偵破煽動自焚殺人案
中國官方新華社報道稱，甘肅警方稱偵破一起煽動藏人自焚案件，並指境外藏人是主謀。甘肅發生今年首起藏人自焚事件中國最高法院、最高檢察院以及公安部聯合發佈《關於依法辦理藏區自焚案件的意見》，指責自焚抗議是「境內外敵對勢力相互勾連，有預謀有組織策劃，煽動分裂國家，破壞民族團結，嚴重擾亂社會秩序的重大惡性案件」。【今年1月12日藏人自焚事件：甘肅發生今年首起藏人自焚事件】（BBC中文網1.16.）

新華社重發舊聞 指責“藏青會”煽動自焚
美國紐約城市大學政治學教授夏明則指出，中國官方試圖淡化自焚問題背後所揭示的危機：不僅人數增加、速度在加快，而且擴展到區域更廣。而且從以前主要是僧人或被驅逐的僧人為主，到現在有牧民、年輕人甚至未成年人也都捲入，顯然自焚的態勢正在惡化。一個最根本的問題就在於，中國政府想把所有的自焚作為獨立事件來看，想把自焚事件反映出的大的政治、經濟、社會總根源予以淡化。【另可參考BBC中文網：青海為防止自焚沒收寺廟電視機和衛星設備、西藏活動人士呼籲美國關注藏人自焚】（自由亞洲電台、BBC中文網1.16.）


中國觀察

騰訊就微信阻止敏感資訊道歉
騰訊控股試圖為其通訊軟體WeChat確立國際地位，此時這家中國企業遵守中國國內審查規定的情況正日漸受到使用者審視。上周有少數用戶說，WeChat阻止他們發送部分包含敏感詞的資訊。這些敏感詞與《南方週末》廣州辦公室外舉行的反對新聞審查的抗議有關。（華爾街日報中文版1.16.）

朱明國接任廣東省政協主席
前年在烏坎事件中負責談判的廣東省委副書記朱明國，將接任省政協主席。而湖北人大副主任則傳出因涉及買官賣官被「雙規」，這是十八大以來，繼四川省委副書記李春城後，第二位被「雙規」的官員。根據報導，廣東省長朱小丹將連任，但省人大、省政協領導都將換人，65歲的歐廣源將會退休，由61歲的省政協主席黃龍雲接替。（聯合報1.16.）

新華網：政府如何與媒體互動
民政部召開全國民政系統視頻電話會。對輿論批評，部長李立國在會上坦言，民政工作發展不平衡有制度建設滯後、安排缺失的不足，也有民政部門在接受公眾和媒體監督中存在的一些不適應之處。政府與媒體的互動應秉持：1.及時、正面回應，不可心存僥倖；2.有足夠的誠意、有改進的行動，輿論是會給予肯定評價的。（新華網1.16.）

陸法學專家：司改應撤政法委
中國多位法律專家學者在研討會上批評中國現在的問題是「黨大於法」，演變成「一把手專政」，因此應撤銷中共地方政法委，推動司法獨立，讓司法獨立成為政改的「突破口」。中國人民公安大學教授崔敏在開幕演講中，引用中共前領導人鄧小平的話，強調司法獨立的重要性。北京大學法學院教授賀衛方也指出，中國司法改革停頓的原因是改革目標不清晰，憲政、三權分立、司法獨立「都不准提」。（中央社1.16.）

原“楊家將”之一楊白冰逝世
曾任中央政治局委員和中央軍委秘書長的楊白冰1月15日逝世。身為解放軍總政治部主任的楊白冰上將在1989年中共出兵鎮壓六四民主示威運動後兼任中央軍委秘書長。他的哥哥、國家主席楊尚昆出任中央軍委第一副主席的要職。當時，江澤民剛剛被鄧小平提拔為中共中央總書記和中央軍委主席，根基還沒立穩。人們把掌握軍權的兄弟二人形容為“楊家將”。（美國之音1.16.）

外儲投資新跑道
針對外儲投資多元化問題，中國人民銀行行長周小川透露了一個重要資訊：考慮設立新投資機構，嘗試新的投資風格和領域。財新記者從多個權威管道獲悉，國家外匯管理局已於數月前成立新部門，英文名稱為SAFE Co-Financing，為司局級編制，下設三個處，目前掛在儲備管理司（中央外匯業務中心）內。（財新《新世紀》1.14.）


中國與世界

反制中國戰機 日擬發射信號彈
日中釣魚台「攻防」從海面提升到空中，緊張關係升溫。日本政府除通過年度修正預算案，防衛省預算追加逾兩千億日圓而創下新高外，防衛省也在評估加強戰機部署，與美方展開聯合空中演習。日本「時事通信社」報導，透過修正預算案來添購主要國防裝備，實屬罕見。為因應中國軍機尾隨糾纏，日美兩國15日起在四國附近，舉行為期五天的聯合空中演習。（自由時報1.16.）

陸官媒釋備戰訊息 打有限戰
《解放軍報》報導，總參謀部頒發的《2013年全軍軍事訓練指示》，要求全軍要強化打仗思想，做好打仗準備，提高打仗能力，堅持打仗標準。《環球時報》也發出社評，題為「和平近30年後，我們應如何看打仗」，以條列的方式提出7項對於戰爭的思考。據參與官方諮詢的學者解讀，從《環球時報》最近受中宣部重視的程度，昨天的社評可以反映中共高層對於跟日開戰的一些想法（旺報、解放軍報、環球時報1.16.）

朴槿惠首派特使 22日訪北京
南韓總統當選人朴槿惠將派遣特使團於22日訪問北京，這是朴槿惠當選以來派遣的第一支特使團。朴槿惠的發言人朴先圭表示，特使團將會晤習近平等高層，轉達朴槿惠的親筆信函。兩國將討論安全等議題，以及加深經貿關係。（中央社1.16.）

歐盟貿易戰 瞄準陸塗層鋼
歐盟繼對中國的太陽能產業提起反傾銷訴訟後，近日又認為中國對自身鋼鐵企業提供非法補貼，讓這些企業收取更高進口關稅。為此，歐盟打算透過課徵最高達到50％的反補貼關稅，以打擊來自中國的塗層鋼進口。歐盟和美國已經向WTO對中國政府限制其他原材料出口的做法提出抗議。（工商時報1.16.）

日美聯合空戰演習 規模最大
日本航空自衛隊與美國空軍昨早開始在宮崎縣對出太平洋上空舉行歷來最大規模聯合空戰演習，6架美軍F-15戰機與10架日本F-15、F-4戰機參加，演習持續3天。美國助理國務卿坎貝爾抵東京訪問，將同日本新政府協商釣島等問題。共同社報道，日美外交及防務部門官員明日將討論修訂《日美防衛合作指針》，議題包括在警戒監視活動中強化合作。（明報1.16.）


中國與台灣

國台辦：兩岸政治議題遲早要面對
中國國台辦舉行例行記者會，在媒體問到海峽兩岸關係協會會長陳雲林日前在美國說，盼逐步為破解兩岸政治難題創造條件；且有人倡議暫停海峽的軍事活動，共同保衛釣魚台，這也有利於兩岸建立軍事互信機制。楊毅表示，中國將按照先易後難、循序漸進的基本思路，加強兩岸經濟合作，擴大兩岸文化、教育等各領域的交流。【記者會全文請參考：國台辦1月16日例行新聞發佈會文字實錄】（中央社、中國台灣網1.16.）

陸委會：中華民國擁有釣魚台及南海諸島
中國即將在1月底推出新版「中國全圖」，首度將南海諸島劃入主圖中，並以「附圖」標示釣魚台列嶼。菲律賓也在1月4日宣佈，將在南沙中業島修整機場跑道，並計畫將南沙群島部分島嶼發展為觀光景點。對此，陸委會表示，根據中華民國憲法規定我國領土固有疆域，中華民國擁有釣魚台及南海諸島事實不容置疑。（自由時報、中國時報1.15.）

馬英九：向美購武器 也向陸交流
馬總統昨日會見美國參議員穆考斯基。馬總統表示，2008年他就任後，一方面改善與中國的關係，促進台海和平，另方面重新恢復與美國高層的互信，其他許多議題上也會與美國充分合作，未來台美將恢復TIFA談判，也不排除繼續向美採購先進武器保障台海安全。（旺報1.16.）

抗中護台提案 國民黨全封殺
民進黨團和台聯黨團提出抗議中國新版護照侵犯我國主權、反對中資承攬台灣公共建設、總統減薪及國務機要費減列等攸關護台抗中和民生正義的提案，但均被國民黨團封殺。國民黨團書記長吳育昇回應，國民黨是開放中有管制，合法合理合情保護國家安全、主權與經濟發展。（自由時報1.16.）

陸生到台專升本泉州花蓮先舖路
台灣政府即將開放大陸專科學生到台灣就讀兩年制職業技術學院，花蓮大漢技術學院就預先舖路，派珠寶設計系教師到泉州與華光攝影藝術職業學院接洽，今年就讓泉州的學生先到大漢交換學習。華光學院董事長吳其萃指出，兩岸的技職教育體系大不同，中國大專生（3年制）畢業後，很難考入一般大學就讀，如果中國專科生能到台灣就讀職業技術學院，拿到本科畢業證書，日後發展性較大。（旺報1.16.）