20130130 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.30.


今日焦點：金銀會

陸資直通台股 准！
兩岸金證會敲定，將開放中國合格境內自然人投資者（QDII2）來台投資台股；金管會同時承諾，初步先提高中國境內合格機構投資人（QDII）總額度，從現行5億美元拉高到10億美元，再逐步放寬額度及開放QDII2來台投資。中國證監會同意開啟台灣人民幣合格境外投資機構試點，即是人民幣回流機制，且證監會承諾考慮給予台灣建議的人民幣1,000億元額度，供台灣金融機構發展RQFII試點。金管會指出，這項開放項目將在ECFA架構下，將列入未來兩岸服務貿易承諾清單項目協商。【另可參考自由時報：兩岸金證會畫大餅 擬開雙向直通車】（工商時報、中國時報1.30.）

兩岸人民 將可互投資股市
台灣金管會與中國證監會宣布多項兩岸證券市場開放措施，開放兩岸人民相互投資股市。中國證監會同意，符合條件台資券商在上海、福建、深圳各新設一家，兩岸合資「全牌照」券商，台資持股上限百分之51，中國股東也不限證券公司。香港是RQFII首個試點市場，中國給香港的RQFII總額度是兩千七百億人民幣；台灣初期額度是一千億人民幣。關於服務貿易部分，ECFA服務貿易談判要到春節後才能夠完成；ECFA服務貿易協議簽署預計排入下次兩岸兩會議程，最快在春天明朗。【開放措施六大項，請參考經濟日報：相互開放 金證會送6利多】（聯合報、經濟日報1.30.）


中國觀察

無國界記者：中國仍壓制新聞自由
「無國界記者」組織發佈2013年媒體自由指數，中國仍壓制新聞自由。報告指出，中國宣傳部門定期審查商業新聞部門和外國記者機構的消息，並增加控制刪除微博的能力。報告說，中國是世界上「最大的網民監獄」。（BBC中文網1.30）

新華網：科學反腐制度核心在於官員家庭財產申報制
中央紀委二次全會成為社會各界觀察未來5年反腐新格局的視窗。湖南商學院副校長王明高教授認為，改革開放以來，中國制度反腐提速，但是效果不佳，原因就在制度設計不科學。在他的設計裡，科學的反腐制度應該包括官員家庭財產申報制度、金融實名制度、遺產稅和贈與稅制度、公民信用保障號碼制度、反腐敗國際合作制度五項主要內容。（新華網1.30）

習外交政策講話強調國家核心利益
中國國家主席習近平在上任後首次公開發表的外交政策講話中提到，中國永遠不會用其所認為的領土和安全等“核心”利益做交易。在對中共中央政治局的25名委員的講話中，習近平列出會影響中國外交的原則，包括致力於世界和平的承諾，以及對某些要求中國絕不會做出讓步的警告。【另可參考人民日報：中央政治局學習時隔九年首涉外交】（紐約時報中文網、人民日報1.30）

陸再陷灰霾 面積約36個台灣大
中國的中東部出現比半個月前面積更大的灰霾天氣，空氣質量每況愈下。為此，中國中央氣象台還首度發布灰霾預警。此次被灰霾影響的地區高達130萬平方公里，大約36個台灣大小。北京城區也全部是六級嚴重汙染。即使是人為活動很少的密雲水庫，空氣質量也達到五級重度汙染。（旺報1.30）

中國銀監會嚴控4大風險貸款
被外資銀行視為今年中國經濟主要挑戰的「影子銀行」風險，近日主管單位再度釋放加強監管訊息。中國銀監會主席尚福林指出，對總資產超過130兆人民幣的中國銀行業，可能面臨信用違約風險難關的四類貸款，需重兵防守，分類施策。（工商時報1.30）


中國與世界

吳邦國會見韓國等國議會領導人
正在俄羅斯出席亞太議會論壇第21屆年會的中國全國人大常委會委員長吳邦國，分別會見韓國國會議長姜昌熙、馬來西亞上議院議長阿布等人。吳邦國指出，中國—東協關係在維護亞洲穩定、促進亞洲發展方面發揮著重要作用。中國將繼續支持東協一體化建設，願同馬來西亞及其他國家，一起推動戰略夥伴關係。（人民日報1.30.）

日下重手 成立釣島專屬部隊
日本海上保安廳決定新設立一支600人規模的「尖閣列島專從部隊」，專門負責釣魚台的防衛。日本新聞報導，這支釣魚台專屬部隊基地，設在距離尖閣列島最近的沖繩縣石垣市的石垣島上，以現有的第11管區海上保安本部石垣海上保安部為基礎進行擴建，其行政級別屬於全國一級區域海上保安本部。（旺報1.30.）

日圓引爆競貶 人幣多頭撤退
日本首相安倍晉三全力貶抑日圓以捍衛出口，中國國家外匯管理局局長易綱本週敦促十國集團（G10）加強協調，以防貨幣大戰爆發。花旗集團駐上海策略師賀偉晟表示，日圓貶值衝擊人民幣升值預期。更重要的是，其他亞洲貨幣也在貶值，中國不會允許人民幣逆勢升值。點心債市場整體來說依然看漲，且會進一步擴張，但步調可能不會那麼快。（中央社1.30.）

南海國際仲裁 美眾議院支持
關於中國和菲律賓的南海問題，正在菲律賓訪問的美國眾議院代表團，對南海主權爭議訴諸國際仲裁之舉表示支持，並呼籲中國參與仲裁程序。菲律賓在聯合國訴狀中，以聯合國海洋法公約為依據，索討南海「菲屬區域」，並挑戰中國南海9段線的合法性。（中央社1.30.）

實彈巡航東海 中國戰機玩真的
據媒體報導，春節期間中國空軍不但沒有暫停飛行，且加強戰備演訓，尤其防區擴及釣魚台的南京軍區空軍，更是強化跨晝夜飛行訓練，進行高難度的實彈射擊，貼近「實戰化」，所有演訓均按年初中國總參謀部公布的「打仗思想」要求進行。（中國時報1.30.）

中國與台灣

美議員再提台灣政策法案
美國眾議員羅絲蕾婷娜提出「2013年台灣政策法案」。這份法案要求美國派閣員訪台，美國在台協會駐台北辦事處長任命須參院通過，美國修訂行為準則讓美台能舉行高層會談，並支持台北駐美經濟及文化代表處改名為台灣代表辦公室。這項法案也支持美台簽署引渡協定，台灣加入國際民航組織以及美國對台六項保證的延續。在對台軍售上，法案除支持售台F16C/D戰機及出售短場垂直起降機給台灣。（自由時報1.30.）

薄瑞光今會馬 洽談TIFA時程
美國在台協會理事主席薄瑞光昨晚抵台，進行為期五天的例行訪問。外交人士指出，台美雙方正就TIFA復談時程進行密集磋商，薄瑞光與馬英九會面時，極有可能就TIFA具體復談時間交換意見。同時，美國新任國務卿凱瑞表示，台美安全關係是亞太戰略的基石，美國將持續支持對台灣各項承諾，協助防禦。（中國時報、中央社1.30.）

陳光誠獲「蘭托斯人權獎」 計畫今年訪台
中國維權律師陳光誠，今天在美國國會獲頒「蘭托斯人權獎」。他表示計劃今年訪問台灣，不過時間還沒有確定。陳光誠指出，要讓中國轉型，需要國際合作；但要改革一黨專政，主要動力仍是中國人民自身。他也提醒美國政府，不能因為經濟利益而在人權問題上對中國讓步。中國駐美大使館暫未就陳光誠獲獎與他的言論作出回應。（中廣、BBC中文網1.30.）

南海問題 退役將領籲搭討論平台
中華世紀交流協會安排台灣多位退役將領參訪香港，包括國防部前部長伍世文、海巡部前司令王若愚、國防大學前校長費鴻波、前海軍司令王立申等人。對於南海問題，費鴻波表示，在釣魚台和南海問題上，他同意台灣應以安全利益為依歸，也相信目前台灣難有作為，因此建議台灣應與中共方面有一定的軍事互動。（聯合報1.30.）

台民赴陸 陸擬推電子化一卡通
中國國務院台灣事務辦公室今天舉行例行記者會﹝實錄﹞，媒體提問「台胞證」電子化的問題，楊毅表示，為方便台灣民眾往來大陸，「台胞證」電子化或一卡通，是下一步努力的目標，會加緊推動。楊毅也表示，中國公安部決定，自今年2月5日起，在江蘇鹽城、浙江溫州機場口岸增設台灣居民簽注（簽證）點。中國口岸台灣民眾簽注點已達到32個，方便台灣民眾往來。（中央社1.30.）