20130128 中國暨兩岸情勢日報

2013.1.28


今日焦點：兩岸經貿

農曆年前開辦人民幣帳戶
中央銀行25日宣布，人民銀行和中國銀行台北分行已經簽署相關清算協議（「關於人民幣業務的清算協議」），中銀台北跟進完成準備工作，農曆年前各外匯指定銀行(DBU)於中銀台北開立人民幣清算帳戶後，就可以開辦人民幣業務。每人每次或透過帳戶買賣人民幣限額為2萬元，每日匯款到大陸限額則是8萬元。WSJ中文網評論，人民幣直接清算系統很可能會導致台灣的人民幣存款在今年底達到1,000億元，較去年11月增加近四倍。業界人士表示，台灣市場必須要有源源不斷的人民幣產品才能吸引並留住人民幣資金，否則的話人民幣就會流到金融基礎設施更完備的香港。［另見央行新聞稿1、新聞稿2。］（工商時報，1.25）

陸企來台上市 將鬆綁
中國證監會主席郭樹清今天訪台，明日將和金管會主委陳裕璋會面，舉行兩岸第一次「金證會」（證券監理合作平台會議）。會議焦點議題包括陸資企業來台掛牌（T股），以及兩岸證券互相參股鬆綁。據了解，金管會將針對陸資持股逾30%企業回台上市「鬆綁」，審查方式由目前的「專案核准」制改為「全面開放」，此舉既為陸企來台上市暖身，也為建置T股鋪路。分析師表示，T股應避免重蹈陸股TDR覆轍（制度設計不良，陸企財報透明度不足），否則引進一攤死水，又將套牢無辜散戶。（聯合報、經濟日報，1.28）


中國觀察

環球：薄熙來將在兩會後受審
《環球時報》英文版今日報導稱，來自「接近國家最高司法機關的消息人士」表示，薄熙來可能將在兩會後受審。審判的日期和地點都會提前公布。（BBC中文網，1.28）

四十天春運啟動 34億人次大遷徙
為期40天的大陸春運從26日展開，至3月6日。這場號稱「人類地表最大遷徙」，今年將有超過34億人次出行，比去年多2億4千9百萬人次，再創歷史高峰。（聯合報，1.27）

山東拆遷戶 人大會場自焚
中國各省近日陸續召開十八大後的首次兩會，廣東、山東、浙江等地會場外均有批訪民上訪和集會示威，山東一名拆遷戶前日更闖入會場自焚，他被送往醫院搶救後便被政府人員帶走，目前下落不明。北京理工大學經濟學教授胡星斗表示，訪民示威行動近日頻頻曝光，未必是因為社會矛盾上升，而可能出於維穩的鬆綁和民眾對習李新政的期待。（明報，1.27）

鄭永年：中國會發生一場“廉價革命”嗎？
［評論］最近中國社會所發生的一切和發展趨向表明，如果執政黨及其政府治理不當，有可能引發一場廉價革命。在社會層面，目前的情形是，知識階層活躍，在對改革的期望值迅速提高的同時，也以各種方式對沒有實質性改革表達不滿。再者，社會底層的不滿情緒也在迅速增加。在中央層面，儘管提出要改革，但改革的路線尚未明瞭，更不用說具體的改革政策了。…在這樣一種總體情況下，官方和社會的互動過程中，很容易導致從一個期待改革的情形，轉變成為一場廉價革命的情形。（新加坡聯合早報，1.22）

易富賢：中國沒有理由不立即停止計劃生育
［評論］停止計劃生育後，中國內地生育率反彈的空間非常小，在補償性出生高峰（指經過多年計劃生育政策後，一旦政策停止而出現的生育反彈）後，生育率不會高漲，會維持在一個相對較低的水準。而隨著中國經濟進一步發展和城市化進程加快，中國今後還會沿著臺灣、韓國（2010年生育率分別只有0.895、1.22）的老路繼續下降，長期維持在一個更低的生育率上。（紐時中文網，1.26）


中國與世界

控教唆自焚 審判2藏人
近來藏人自焚事件頻傳，四川省阿壩州法院前天公開審理兩名藏人，指控他們教唆同胞自焚，觸犯故意殺人罪。此外，西藏流亡政府領袖洛桑森格25日呼籲藏人，不要歡慶今年的藏曆新年，以紀念自焚抗議的藏人。（蘋果日報，1.28）

釣島爭議政治解決 陸釋訊息
中共總書記習近平在25日會見日本公明黨黨首山口那津男並提出，通過對話，找到妥善解決釣魚台問題的有效辦法。之後中國媒體和專家們就不斷放出釣島爭議「可以不必打仗、可以政治解決」的訊息。中國外交部也在25日第一時間宣布，已向聯合國提交東海大陸棚劃界方案。顯示聯合國可望成為解決中日釣島爭議的一個管道。［紐約時報報導也認為，習近平會見山口時表示出和解的姿態，這是緩解兩國因東海島嶼爭端而不斷升級的緊張局勢的明顯努力。］（旺報，1.28）

中國罕見高調宣佈反導攔截試驗成功
新華社報導稱，中國27日在境內再次進行了陸基中段反導攔截技術試驗，試驗達到預期目的。這是中方第一次高調宣佈成功實施陸基中段反導試驗。中國稱試驗是防禦性的，不針對任何國家。除反導技術外，中國軍方近來不斷對外證實或公布新型戰機、導彈和艦船的研製成功消息。在釣魚台、朝鮮核導危機等一系列敏感事件期間，這些動作皆引發包括美、日、印等所謂周邊「潛在對手」的關注。（BBC中文網，1.27）

華郵社論支持擱置釣島糾紛引日本關注
日本各大傳媒27日都關切地報導《華盛頓郵報》26日的支持中日擱置釣魚台主權糾紛的社論［原文］，文中對下個月訪美的日本首相安倍晉三建議，「不要回應中國挑釁、應探索緩和緊張的道路」，呼籲當前應像過去一樣擱置釣魚島主權糾紛，並說美國也應通過支援擱置令糾紛趨於平靜［編按：是“back burner”］。這一主張將對日美政府產生什麼影響，可能在下個月安倍訪美時顯現分曉。（BBC中文網，1.27）

卜大年：美應重新思考對中政策
美國企業研究所研究員卜大年（Dan Blumenthal）與瑪麗蓮‧魏爾安全研究中心主席施密特（Gary Schmitt），26日聯名發表評論「重新思考對中國政策」［原文］。文中引述美國前副國務卿左里克在2005年的「負責任的利害關係人」說法，認為中國在進入國際社會後的改變不如華府預期。歐巴馬第2任期應加強對亞太政策的闡述，繼續擴大與中國交流，著眼於雙方具體的利益，而非期望這些過程能夠引導中國改革。（中央社，1.27）


中國與台灣

中國研擬台灣民眾可列席全國政協
中國國台辦為駐中的台灣媒體舉辦「走進全國政協」參訪活動，全國政協港澳台僑委員會辦公室主任呂虹表示，廣東、福建、江蘇等地政協已試點邀請台灣民眾任特聘或特邀委員，目前更研擬台灣民眾可以列席全國政協方案。全國政協自2011年與前立法院副院長饒穎奇所創立的海峽兩岸民意代表交流基金會建立起機制化交流，今年6月將邀請台灣代表訪問北京，預定邀請多位民主進步黨籍立委。（中央社，1.25）

自經示範區政策轉彎 中國農產品攻台？
台聯立委許忠信指出，「自由經濟示範區」規劃，經建會政策大轉彎，原本禁止進口的中國農產品不但可上岸加工，並可在區內做加工處理以台灣品牌行銷世界，且其中1/10可進入台灣市場。未來不僅直接衝擊我農產品外銷市場，也可能危及台灣農產品聲譽。經建會回應指出，自經區還在最後討論規劃階段，尚未成案。［此外勞委會表示，自經區不會開放服務業進用外勞，並以白領外勞的調整放寬為主。］（自由時報、經濟日報，1.28）

葉克冬：兩岸媒體常駐盼今年獲進展
中國國台辦副主任25日與駐北京的台灣媒體餐敘時表示，兩岸媒體互設常駐機構希望今年能取得進展，並將加強兩岸新聞機構交流合作。今年對台政策將鞏固深化兩岸政治、經濟、社會、文化各方面關係。要增進兩岸政治互信；深化兩岸經濟合作及文教交流；加強社會聯繫，穩定發展推動各方面關係。（中央社，1.25）

抗議中國新版護照沒下文 立委轟王郁琦
中國新版護照強行納入我國風景圖，陸委會主委王郁琦去年12月13日在立法院承諾，將在一週內提出具體抵制措施，但事隔一個多月，陸委會依然沒有動靜。立委段宜康表示，大部分中國人民來台都是持「大陸居民往來台灣通行證」，政府大可公開宣示，只要對岸不願更改嚴重侵害我國主權的護照，我方就不願以中國護照做為身分證明。採取這種作法不會有太大實質影響，但馬上就能產生宣示效果；陸委會迄今卻是態度閃躲，移民署也還是接受中國人民使用該國護照，他感到非常遺憾。（自由時報，1.26）

重新定義“中國人”的身份認同
通過經濟滲透，台灣終將被大陸所同化，這是許多商界人士和一些外交官員的普遍觀點。但有沒有可能是台灣改變大陸，而非反之？澳洲的台灣問題專家哈里森(Mark Harrison)認為， “談到中國的未來，台灣實際上非常重要。它指出了一條建立認同感的政治道路。”其中的原因在於，大陸似乎不能為國內的各民族塑造出一個具有廣泛吸引力的“中國人”身份認同，從而真正將國內各種不同的聲音團結在一起。與之相關的是：目前，大陸尚不能向世界展示，中國可以是一個開放、包容和民主的社會。但台灣卻能做到這一點。（紐時中文網，1.26）