20180305中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.3.5



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目錄



【中國與臺灣】

不甩中國開兩會　川普未來幾天簽署《台灣旅行法》

中國今年軍費增8.1% 國防部密切注意

瑞典將台列中國一省 外交部：要求更正

出席中配新春團拜　海基會副秘書長：法律問題會全力協助

未提「6個任何」　李克強工作報告兩度提台灣

評兩岸關係 張志軍：今年更嚴峻複雜

台港澳辦傳合併 張志軍：過兩天就知道

國台辦將整併？劉結一：這些傳聞沒權威性

惠台31條 國台辦主任張志軍：說到做到

惠台？毀台？對抗中國新招 文化部欲設公共媒體基金



【中國觀察】

李克強工作報告達1小時45分　簡要重點看這裡

政府工作報告：中國軍費大幅增加 經濟維持6.5%

罕見不提國防預算增長　人大發言人：低於其他國家

中國人大解釋修憲內容　稱「有利維護習近平統一領導」

人大政協均打修憲預防針：黨的主張須成法律

中國領導人遵憲 將首在人大宣誓就職

人大座位政治學　王岐山將成「第8號常委」

中國宗教局：中梵溝通管道暢通有效

李克強2018兩會評港澳臺工作 未再提港獨

一國兩制政協報告一反慣例隻字不提

香港多個團體中聯辦前抗議取消國家主席任期限制

微博仍搜不到「習近平」　連「習慣」「習以為常」都被禁

中國進一步開放市場 外商將享有國民待遇

中稅改催速 房地稅今年仍難出爐

中國「監管風暴」衝擊對沖基金業

美媒：北京親疏有別一邊棍打安邦一邊暗助海航

銅鑼灣書店在台北西門町重新開業



【中國與世界】

中美官員將就貿易爭端再次舉行磋商

美國意圖加徵鋼鋁產品關稅 王毅：這是站不住腳的

劉鶴無功而返 中國宣佈中美繼續談判

只是開玩笑？川普給習近平終身制點贊

研究世界領袖終身制學者警告習近平修憲有被迫下台的危險

解決北韓核危機　中方盼見美國盡早啟動對話

中國反薩德限韓令　致南韓去年損失1355億

遏止中國南海擴張　美航母歷史性訪問越南

德國企業期望從「一帶一路」中受益





中國與臺灣

不甩中國開兩會　川普未來幾天簽署《台灣旅行法》

中國第十三屆政協會議3日召開，全國人民代表大會5日接著開，政治敏感度升到最高峰之際，根據《華盛頓自由燈塔》2日引述白宮不具名官員報導，美國總統川普（Donald Trump）不會懼怕中國施壓，未來幾天內就會簽署《台灣旅行法》法案，允許美國、台灣高階官員互相訪問。白宮發言人拒絕評論此報導。（Trump to Sign Taiwan Bill Opposed by Beijing）（上報，3.5；Washington Free Beacon，3.2）



中國今年軍費增8.1% 國防部密切注意

中國人大會議今天開幕，中國今年國防支出將增加8.1%。國防部表示，會密切注意中共軍費編列和支出的後續發展，總統已經承諾未來每年國防預算支出和前一年相比會成長。（中央社，3.5）



瑞典將台列中國一省 外交部：要求更正

瑞典稅務局日前將台灣改稱為「台灣，中國一省」，外交部4日表示，外交部對此高度重視，已向瑞典政府表達絕對無法接受的立場，並要求立即更正。（中央社，3.4）



出席中配新春團拜　海基會副秘書長：法律問題會全力協助

海基會今天發新聞稿指出，副秘書長管安露日前出席中華救助總會舉辦「2018年大陸配偶新春團拜」活動時說，海基會一向高度重視兩岸婚姻家庭，服務中國配偶不遺餘力。只要中配有任何法律上的需求，海基會都會全力給予協助。（蘋果日報，3.5）



未提「6個任何」　李克強工作報告兩度提台灣

中國國務院總理李克強今日在全國人大發表工作報告時，兩度提及有關台灣政策。和去年相比，今年李克強未再呼應習近平去年的「6個任何」（絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去），兩度重申不容忍任何台獨分裂行徑。（中國政府工作報告 對台方針重申一中）（蘋果日報，3.5；中央社，3.5）



評兩岸關係 張志軍：今年更嚴峻複雜

中國國台辦主任張志軍今天說，今年兩岸關係形勢「更趨嚴峻複雜」，對台工作「面臨更多風險與挑戰」，原因是台灣拒不承認「九二共識」，且「外部勢力加大干預介入力度」所致。（中央社，3.5）



台港澳辦傳合併 張志軍：過兩天就知道

針對中國國務院台辦與港澳辦可能合併的傳聞，國台辦主任張志軍4日表示，「誰說是要合併啊，我怎麼不知道」。他還補充說：「過兩天你們就知道了。」（傳台港澳辦合併 前港政務司長：還沒有文件）（中央社，3.4；中央社，3.4）



國台辦將整併？劉結一：這些傳聞沒權威性

針對國台辦與國務院港澳辦整併的傳聞，國台辦首席副主任劉結一5日受訪表示，這些傳聞是沒有權威性的，他也重申一中原則，表示只要堅持一中原則兩岸關係就能向前發展，近期國台辦推出的惠台政策31條，就是最新的例子。（被問國台辦港澳辦合併　國台辦劉結一：沒有聽說過、國台辦將和港澳辦合併？　前港澳辦主任：沒聽過）（旺報，3.5；香港電台，3.5；蘋果日報，3.4）



惠台31條 國台辦主任張志軍：說到做到

針對國台辦日前宣布惠台31條措施，國台辦主任張志軍說：「言必信、行必果，我們說到，我們一定會做到」。另外，中國國務院台辦與港澳辦可能合併的傳聞，張志軍4日表示，「誰說是要合併啊，我怎麼不知道」。他還補充說：「過兩天你們就知道了。」（北京統戰新政 「惠台政策」謀求「心靈契合」、學者：同等待遇爭民心 將是中對台主方針）（中國時報，3.4；BBC中文，3.5；中央社，3.5）



惠台？毀台？對抗中國新招 文化部欲設公共媒體基金

中國祭出31項「惠台」措施，內容涵蓋開放金融、教育、醫療、影視等產業，被認為是中國政府再度對台灣，公視前總經理馮賢賢認為中國這一措施是意圖將台灣人才一舉掏空的「毀台」措施，並建議我國若要重建文化國力，文化部應讓公視當領頭羊，加大投資力道，真正產出優質內容行銷海外，文化部部長鄭麗君表示，計畫未來會往擴大規模及成立獨立基金的方向規劃，讓公共媒體充足且穩定的經費來源。（中國19吸才狠招 假惠台實笨台）（自由時報，3.4；自由時報，3.5）



中國觀察

李克強工作報告達1小時45分　簡要重點看這裡

中國國務院總理李克強今早在中國13屆全國人大會議開幕典禮上，作出政府工作報告。長達1小時45分涵蓋過去5年施政成績，及未來施政方向。（十三屆全國人大第一次會議開幕會文字實錄、十三屆全國人大第一次會議新聞發布會文字實錄、人大會期15天半近年最長　討論10項議程）（蘋果日報，3.5；中國人大網，3.5；中國人大網，3.4；香港01，3.4）



政府工作報告：中國軍費大幅增加 經濟維持6.5%

中國全國人大會議即將開幕之際，法新社引述中國官媒新華社報道，中國2018年軍費開支將增加8.1%，軍費已經明顯增加的2017年的增長率是7%。（財政赤字下降 李克強公布2018中國經濟增長目標、中國兩會今開議 軍事預算和任期限制是最大亮點）（RFI，3.5；多維，3.5；中國時報，3.5）



罕見不提國防預算增長　人大發言人：低於其他國家

每年中國人大政協兩會舉行時，全球均會關注中國國防預算數字。人大發言人張業遂今日罕見地未在記者會上提及今年國防預算的增幅。他只強調根據國防需要和國民經濟發展水平調整國防預算，不論從國防預算佔國內生產總值、國家財政支出的比重看，還是從人均數額看，中國的國防投入水平都低於世界主要國家。（軍隊「亮劍」 意在人民幣）（蘋果日報，3.4；DW，3.4）



中國人大解釋修憲內容　稱「有利維護習近平統一領導」

中國今日舉行13屆全國人大會議，最受外界關注的就是有關取消國家主席任期的修憲內容。人大常委今日公布修憲草案，稱刪去主席限制期限「有利維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導」。（2018兩會：人大將審議憲法修正案　當局風聲鶴唳、2018中國兩會：「好皇帝」、「壞皇帝」 福山如何看習近平修憲、習近平站上終生執政巔峰只差最後一步）（蘋果日報，3.5；BBC中文，3.5；BBC中文，3.5；WSJ，3.5）



人大政協均打修憲預防針：黨的主張須成法律

中國今年全國人大政協會議遭遇共產黨中央建議修憲取消國家主席任期限制敏感議題。3日開幕的全國政協以及今日開幕的全國人大，兩會領導人都未雨綢繆打預防針，要求自覺接受共產黨領導，並保證黨的主張必須成為法律，黨推選的人必須成為領導者。（中國人大被問任期制 發言人避談終身制、習近平修憲引發重大疑問）（RFI，3.4；VOA，3.5；RFI，3.4）



中國領導人遵憲 將首在人大宣誓就職

為表示對《憲法》的重視，本屆由全國人大選出的國家機構領導人（包括國家主席等）將首度在全國人大全體會議上宣誓就職。（中國時報，3.5）



人大座位政治學　王岐山將成「第8號常委」

中國第13屆人大第一次會議今早開幕，前中紀委書記王岐山為人大會議主席團成員，王岐山今日座位緊隨在中共中央政治局常委旁，令他是「第8號常委」的傳言再成焦點，關於王岐山將被人大選為中國副主席的議論再度熱傳。（王岐山入選人大主席團 副主席無限任熱議滿天飛、栗戰書當選人大主席團常務主席　料接任委員長一職、兩會 按照習王路線圖復辟？）（蘋果日報，3.5；RFI，3.4；香港01，3.4；RFI，3.5）



中國宗教局：中梵溝通管道暢通有效

中國國家宗教局局長王作安今天表示，中方對改善中梵關係一直抱有誠意，也為此作出很大努力，目前中梵之間的溝通管道是暢通及有效，會繼續秉持一貫堅持的原則，推動中梵關係改善共同努力。至於中國與梵蒂岡是否能就主教任命問題簽訂協議，他並未透露，但強調，對待主教與對待其他宗教的神職人員的期望是一樣，希望他們將愛國及愛教很好地統一，不僅為宗教能健康發展，也為社會和諧作出積極貢獻。（中國何時與梵蒂岡建交？　中外交部長笑而不答）（蘋果日報，3.5；蘋果日報，3.4）



李克強2018兩會評港澳臺工作 未再提港獨

中國十三屆全國人大一次會議開幕，國務院總理李克強發表政府工作報告，談及香港、澳門、台灣工作問題，雖然仍然提到「台獨」，但未如上年一般提到「港獨」。（多維，3.5）



一國兩制政協報告一反慣例隻字不提

儘管中共總書記習近平再三保證在香港實施的一國兩制「永不走樣永不變形」，但政協主席俞正聲3日在全國政協會議開幕報告中，卻一反過去的慣例，隻字不提「一國兩制」以及「港人治港」和「高度自治」等字眼，只簡單以「加強同港澳台僑同胞團結聯誼，動員中華兒女共擔民族大義、共圓中國夢」30個字代替。有香港評論認為，這是北京收緊香港政策的先聲。（RFI，3.4）



香港多個團體中聯辦前抗議取消國家主席任期限制

香港支聯會、社民聯等58個團體和政黨在本周日發文提出，反對取消國家正副主席任期限制，並有40多位團體代表和香港市民參加了當天的集會抗議活動。（RFI，3.5）



微博仍搜不到「習近平」　連「習慣」「習以為常」都被禁

中共上周釋出修憲建議，要取消國家主席的任期限制後，當地的網路言論似乎也受到控制。當地社群網站微博從上周起不但不能搜索「習近平」，現在連「習慣」、「習以為常」等有「習」字的字句也被禁搜。（北京公民「避二會旅遊」杭州遭警毆打受傷、中國兩會期間 兩老婦身披「冤布」闖天安門廣場遭攔）（蘋果日報，3.4；VOA，3.5；自由時報，3.4）



中國進一步開放市場 外商將享有國民待遇

中國將整併外資三法，制定一部統一的「外國投資法」。十三屆全國人大一次會議發言人張業遂表示，全國人大常委會規畫，外商投資基礎性法律制定，將大幅度放寬市場准入，開放外商享有國民待遇條件。（聯合報，3.5）



中稅改催速 房地稅今年仍難出爐

中國雖然稅改油門加速催，但房地產稅今年恐難落地。中國第十三屆全國人大第一次會議4日舉辦新聞記者會，大會發言人張業遂表示，為實現「2020年全面落實稅收法定原則」目標，今年預計制定資源稅法、車輛購置稅法等，但就外界最關注的房地產稅，則表示正加快起草、完善法律草案，爭取早日提請人大常委會初審。這也顯示就現階段而言，房地產稅法的出爐還未被列為今年完成目標。（中國時報，3.5）



中國「監管風暴」衝擊對沖基金業

中國對債務的打擊衝擊了國內新興的對沖基金業。債券市場熊市促使銀行撤回先前存放於外部債券管理公司的資金。（發改委：今年社融存量和M2預期增速均與去年實際增速基本持平）（FT中文，3.5；WSJ，3.5）



美媒：北京親疏有別一邊棍打安邦一邊暗助海航

正值北京全面針對債台高築的私人企業之際，中國的海航集團卻暗中得到中國當局的援手。華爾街日報4日的報道指出，中國當局上個月接管一度在全球進行大手筆投資的安邦保險集團，但在幕後，中國政府卻暗中向同樣因為過度投資而至出現財困的海航集團伸出援手。報道引述消息人士指，北京有官員正在鼓勵國企銀行繼續向海航集團提供融資。（RFI，3.4）



銅鑼灣書店在台北西門町重新開業

一度轟動國際的香港銅鑼灣書店事件，自從書店的老闆和僱員5人分別被中國當局逮捕之後，從2015年已經結業至今，最近這家以出售中共高層內幕消息「禁書」為主的書店，在台灣「復活」，並將以原來的名字銅鑼灣書店在台北西門町重新開業。（RFI，3.4）



中國與世界

中美官員將就貿易爭端再次舉行磋商

一位高級中國官員稱，中美官員不久將就貿易爭端再次舉行磋商。目前外界擔心特朗普政府對進口鋼和鋁徵收關稅可能會將這兩大經濟體推向貿易戰。中國外交部副部長、人大會議發言人張業遂周日在新聞發布會上稱，上周在華盛頓會面的中美官員同意在不遠的將來在北京繼續磋商。他呼籲中美政府展開合作，告誡不要實施可能帶來雙方都不願意看到的後果的政策。（中國尋求避免與美國打貿易戰）（WSJ，3.5）



美國意圖加徵鋼鋁產品關稅 王毅：這是站不住腳的

美國總統川普在近日通過推特宣布，美國或將於下周起對鋼鐵和鋁產品加徵關稅。一旦該法令得到總統本人簽署，美國將對鋼鐵徵收25%的關稅，對進口鋁產品徵收10%的關稅。中國外交部部長王毅在周六出席全國人大重慶組團會議會議時，對美方此舉提出反對，並做出明確回應。（RFI，3.3）



劉鶴無功而返 中國宣佈中美繼續談判

在中國國家主席習近平的親信劉鶴華盛頓之行似乎無功而返後，中國星期天宣佈，兩國近期還將繼續在北京舉行談判。（中國經濟特使劉鶴華盛頓會晤未取得顯著進展）（VOA，3.4；WSJ，3.5）



只是開玩笑？川普給習近平終身制點贊

在一場籌款活動中，川普說，習近平現在是終身制主席，「能做到這一點，我認為這很好」。川普還開玩笑地建議，對美國來說也許這也是個好主意，他的支持者為此鼓掌歡呼。民主黨人士對他的表述提出批評。（DW，3.4）



研究世界領袖終身制學者警告習近平修憲有被迫下台的危險

美國華盛頓郵報撰發愛爾蘭都柏林大學專門研究國家領袖任期的學者巴圖魯隊文章，指出中國國家主席習近平修憲後無限制擔任中國黨政軍領導人，也會遭遇世界其他終身執政領導人被迫下台的危險。（RFI，3.4）



解決北韓核危機　中方盼見美國盡早啟動對話

中國十三屆全國人大一次會議發言人張業遂4日在北京表示，美國與北韓是朝鮮半島問題的主要當事方，如果把南北韓關係和美國北韓關係比作兩個輪子的話，中國希望南北韓關係這個輪子能夠繼續轉下去，希望美國北韓關係這個輪子能夠儘快地轉起來。「也就是說，中方希望看到美國北韓雙方能夠盡早啟動對話。」（蘋果日報，3.4）



中國反薩德限韓令　致南韓去年損失1355億

中國為了「薩德」反飛彈防禦系統槓上南韓，從去年3月15日起祭出「限韓令」，阻止中國遊客訪南韓，同年10月中韓公布就雙邊關係的溝通結果後，相關行業期待中方反薩措施立刻鬆綁，但此後六個月來情況沒有改善，旅遊業、化粧品、免稅店行業仍未走出薩德陰影。（蘋果日報，3.4）



遏止中國南海擴張　美航母歷史性訪問越南

美軍航空母艦卡爾文森號（USS Carl Vinson）今日將載著5000士兵歷史性到訪越南峴港四天，是1975年越戰結束後美軍航母首次訪越，象徵兩國加強關係，藉此遏止中國在南海擴張勢力。（蘋果日報，3.4）



德國企業期望從「一帶一路」中受益

德國經濟界也希望在中國投入鉅資的「一帶一路」專案中獲得利益。德國工商總會宣佈，各下屬商會正在發起一場推介活動，以便讓德國企業瞭解「一帶一路」項目中蘊藏的商機。（DW，3.4）