20180306中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.3.6



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目錄



【中國與臺灣】

台灣旅行法已送交白宮 最遲16日生效

府：台灣從來不是影響兩岸關係負面的一方

陸委會：開展兩岸良性互動是中方無法迴避的責任

中國人大報告 陸委會密切關注發展影響

美「台灣旅行法」有進展 國防部：樂觀其成

中國惠台31項措施 陳美伶：一半以上是舊的

傳中共將另設機構　統管外交及台港澳事務

中國視角：家長式治理　國際無法形成「北京共識」



【中國觀察】

中國人大秘書長談修憲　習近平去年9月推動

習近平無限期執政提議獲人大代表擁護

回擊外界專政質疑？ 習近平首提「新型政黨制度」

中國軍費增長引鄰國擔憂，亞洲「軍備競賽」已經開始

中國軍費大增 外媒質疑低估

中國年度政府工作報告：經濟面臨「關鍵戰鬥」

政府工作報告起草人：政府對較慢經濟增速的容忍度上升

中國國家發改委：今年投資對經濟貢獻將達三分之一

誰將接任周小川？　央行新行長任重道遠

兩會人事大洗牌 馬朝旭出任中國駐聯合國大使

中國今年允許地方政府發債規模高於去年

牆外發言成罪證 中國網路審查擴及全球

美籍記者披露新疆改造營 20親人疑失蹤

第五屆「奧斯卡中國自由人權獎」頒獎典禮舉行

習近平智囊王滬寧現身港區人大：嚴懲港獨



【中國與世界】

中國狂推「一帶一路」 讓8國陷入經濟困境

歐洲對習近平失望：領袖缺位的西方如何應對中國

美國向安理會提交涉朝制裁黑名單被中國阻延

芝加哥證交所終止向中國投資者售股的交易

美航母訪問越南 越南尋求安撫中國

梅克爾表示新政府將着手處理貿易和中國問題

記者無疆界組織譴責對調查女性權利記者的威脅

莫迪6月訪華 印媒：急切緩和雙邊關係





中國與臺灣

台灣旅行法已送交白宮 最遲16日生效

美國國會5日已將「台灣旅行法」送交白宮，按照美國國會立法程序，最遲3月16日鼓勵美台雙方所有層級官員互訪的台灣旅行法就將生效。（高碩泰︰台美高層互動 美展現善意）（中央社，3.5；自由時報，3.6）



府：台灣從來不是影響兩岸關係負面的一方

總統府發言人黃重諺5日說，在兩岸關係上，台灣從來不是影響兩岸關係負面的這一方；維持兩岸之間的和平穩定，確保人民福祉，是兩岸雙方共同的責任與目標。（中央社，3.5）



陸委會：開展兩岸良性互動是中方無法迴避的責任

行政院大陸委員會3月5日針對中共高層及相關涉臺人士的相關談話表示，我政府致力維護區域和平及兩岸良性互動的努力有目共睹，對岸必須正視這是臺灣民眾對於兩岸關係和平穩定發展的期待；這是雙方共同的責任，並不是對岸片面卸責給臺灣、或刻意迴避，就可以推諉塞責。（張志軍指兩岸關係嚴峻 直批台灣當局）（陸委會，3.5；聯合報，3.6）



中國人大報告 陸委會密切關注發展影響

中國國務院5日發表政府工作報告，陸委會稱，密切關注中國內部會議對後續內外部情勢及兩岸關係發展的可能影響，也呼籲中國，唯有務實溝通，兩岸才有開展新局的可能。（同等待遇不容台獨 李克強報告軟硬兼施、台灣學者看2018兩會：涉台政策「協商」變「單幹」、中國軍費增 綠委：台灣應加強不對稱能力）（中央社，3.5；中央社，3.5；BBC中文，3.5；中央社，3.5）



美「台灣旅行法」有進展 國防部：樂觀其成

美國參議院日前通過「台灣旅行法」，並將法案送交白宮，待美國總統川普簽署，如成為法律，將有利於台美兩國高階官員互訪。對此，國防部發言人陳中吉今日表示，國防部樂觀其成。（自由時報，3.6）



中國惠台31項措施 陳美伶：一半以上是舊的

中國祭出31項惠台措施，台灣要如何留住投資與人才，對政府是一大考驗，國發會主委陳美伶5日表示，陸委會已經檢視過，這31項措施，一半以上是舊的，陳美伶也要大家不用過於擔心，她說人才流動在全球化時代已經是趨勢，我們應該要壯大自己、對自己有信心。（中國惠台措施 賴揆：最終是要併吞台灣）（自由時報，3.5；中央社，3.6）



傳中共將另設機構　統管外交及台港澳事務

香港《星島日報》今天報導，外傳中共將成立一個類似中央外事委員的機構，統一領導和協調外交、對外經貿和台港澳僑事務。在中共不斷擴張黨權的趨勢下，中國國務院的權力可能再被削弱。（蘋果日報，3.6）



中國視角：家長式治理　國際無法形成「北京共識」

40年似乎已足以確定中國發展模式的基本邏輯。但在1978年鄧小平啟動的「改革開放」已經取得巨大成就的今天，加上西方新自由主義「華盛頓共識（Washington Consensus）」不再流行之際，國際上有關中國發展模式卻還沒有形成「北京共識（Beijing Consensus）」。（上報，3.6）



中國觀察

中國人大秘書長談修憲　習近平去年9月推動

中國5日舉行13屆全國人大會議，最受外界關注的就是有關取消國家主席任期的修憲內容。人大常委5日公布修憲草案，稱刪去主席限制期限「有利維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導」。會中也透露，中共總書記習近平去年9月主持政治局會議，就決定啟動修憲。（蘋果日報，3.5）



習近平無限期執政提議獲人大代表擁護

周一全國人大會議開幕式上，人大代表們對取消國家主席任期限制的提議報以熱烈掌聲，預示著他們願意廢除這項實施了幾十年、旨在防止中國領導人終身制的憲法規定。人大代表一致擁護一人專制，表明習近平現已牢牢把握了中國的政治命脈。（2018中國兩會：代表稱「希望習主席一直當下去」）（WSJ，3.6；BBC中文，3.6）



回擊外界專政質疑？ 習近平首提「新型政黨制度」

中共總書記習近平在兩會上首提「新型政黨制度」，他在一次兩會的座談中闡述這是由中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從「中國土壤中生長出來的新型政黨制度」。（聯合報，3.6）



中國軍費增長引鄰國擔憂，亞洲「軍備競賽」已經開始

中國5日表示，2018年，中國國防預算將增長8.1%，略微高於前兩年的國防預算增幅。分析人士指出，中國的軍費增長已經引起了日本等鄰國的擔憂。他們說，面對中國日漸增長的軍力，與中國有領土爭端的鄰國們可能不得不增加自己的國防開支。（2018年中國國防預算將增長8.1%、中國軍費1.1萬億世界第三　不足美1/4 　超俄一倍、中國少將：軍費成長用於裝備訓練官兵福利）（VOA，3.6；FT中文，3.5；香港01，3.5；中央社，3.5）



中國軍費大增 外媒質疑低估

中國5日在全國人民代表大會上宣布，今年度國防預算為一．一一兆人民幣（約五．二兆台幣），增幅八．一％。學者警告，一旦中國軍事能力提升，恐將造成鄰國的安全危機。國際媒體也直言，中國真正的軍費被低估，實際軍費遠高於帳面數字。（自由時報，3.6）



中國年度政府工作報告：經濟面臨「關鍵戰鬥」

週一，中國國務院總理李克強在向立法機關陳述年度政府工作報告時表示，中國在化解經濟風險、控制污染方面面臨著「關鍵戰鬥」。但該報告的風頭已被國家主席習近平取消任期限制的計劃搶走。（紐時中文，3.5）



政府工作報告起草人：政府對較慢經濟增速的容忍度上升

中國國務院研究室主任黃守宏在週一的官方吹風會上稱，中國需要穩定的增速來幫助經濟結構調整，但同時政府對較慢的經濟增速的容忍度也上升（十九大後的政府工作報告有何信息？、2018中國兩會：外界關注的幾個問題 李克強是這麼說的）（WSJ，3.5；FT中文，3.6；BBC中文，3.5）



中國國家發改委：今年投資對經濟貢獻將達三分之一

中國國家發改委主任何立峰今天表示，對今年中國實現6.5%左右的經濟增長目標充滿信心，今年投資對經濟貢獻度將達到三分之一，消費對經濟的拉動估計60%左右，進出口將維持穩定增長，對經濟增長的貢獻率還會保持8%到9%左右。（聯合報，3.6）



誰將接任周小川？　央行新行長任重道遠

目前央行行長熱門人選包括中國銀監會主席郭樹清、湖北省委書記蔣超良、證監會主席劉士余、央行副行長易綱。不過，近期也有消息說，作為副總理人選的中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴也可能接棒，仿照1993年至1995年時任副總理朱鎔基兼任央行行長的先例。（中南海人事調整「玄機」中國內閣大換屆全解讀）（香港01，3.5；多維，3.5）



兩會人事大洗牌 馬朝旭出任中國駐聯合國大使

5日，新華社消息，中國國家主席習近平根據中國人民代表大會常務委員會的決定任馬朝旭為中國常駐聯合國代表、特命全權大使。（中國國台辦副主任劉結一被免去一職務）（多維，3.5；多維，3.5）



中國今年允許地方政府發債規模高於去年

中國財政部週一表示，今年將允許地方政府發行至多人民幣1.35萬億元債券，以資助公共項目，尤其是已在建項目。上述發行規模將比2017年增加人民幣5,500億元。（東北衰落困擾中國經濟）（WSJ，3.5；FT中文，3.5）



牆外發言成罪證 中國網路審查擴及全球

紐約時報報導，中國的言論審查，從對境內網路的控管走向境外，方式包括直接向海外的公司或個人施壓，或是促使對方自我審查。（衝出「防火長城」，中國互聯網審查走向世界、中共跨國迫害 強逼法籍維吾爾人提供個資）（中央社，3.5；紐時中文，3.5；自由時報，3.6）



美籍記者披露新疆改造營 20親人疑失蹤

擁有美國籍的維吾爾族記者吾哈和她的同事，去年報導揭露中國新疆地區的政治思想改造中心，近來吾哈得知有多達20名親人疑似因為她的報導而失蹤。（中央社，3.5）



第五屆「奧斯卡中國自由人權獎」頒獎典禮舉行

第90屆「奧斯卡金像獎」頒獎典禮4日晚間在好萊塢杜比劇院舉行。當天下午，另一場頒獎典禮，在杜比劇院外面的星光大道上舉行，那就是「奧斯卡中國自由人權獎」。與會人士指出：獲獎的中國民主人權人士，比奧斯卡影星更加長久的留在人類的歷史上。（RFA，3.5）



習近平智囊王滬寧現身港區人大：嚴懲港獨

中國第十三屆全國人民代表大會一次會議今天進入第二天議程，香港特別行政區人大今早舉行小組會議。有習近平智囊之稱的中共中央政治局常委王滬寧出席會議。他強調對港獨零容忍，並希望香港人提升愛國精神。（蘋果日報，3.6）



中國與世界

中國狂推「一帶一路」 讓8國陷入經濟困境

中國為了在亞洲、非洲和歐洲等68國推動「一帶一路」，耗資高達8兆美元（約235兆台幣）。但最近有美國媒體報導，中國這項策略居然讓吉布地、吉爾吉斯、寮國、馬爾地夫、蒙古、蒙特內哥羅、巴基斯坦、塔吉克等8個國家，陷入財務危機。（報告：一帶一路向小國轉嫁債務）（蘋果日報，3.6；VOA，3.6）



歐洲對習近平失望：領袖缺位的西方如何應對中國

隨著中國國家主席習近平藉修憲「稱帝」進入倒數，歐洲也感受到強烈威脅，「親中」態勢不再。《紐約時報》4日報導，過去因美國總統川普厭棄多邊主義與自由貿易，歐洲轉而將希望寄於曾宣示維持現有經濟體制的中國，然而近來中國的實際作為，不但被質疑試圖分裂歐洲，更彰顯其欲創建一個「中國式體系」，而非維繫原本基於人權和自由的全球秩序。（習近平「稱帝」進入倒數　《紐時》：歐洲各國倍感威脅）（紐時中文，3.6；蘋果日報，3.6）



美國向安理會提交涉朝制裁黑名單被中國阻延

美國駐聯合國代表團在2月23號向聯合國安理會提交了一份，要求禁止33個涉朝船隻在全球港口停靠，並將27個航運和貿易公司列入黑名單的制裁文件。而據最新消息顯示，該草案被中方代表提出「暫議要求」後被安理會擱置。（RFI，3.6）



芝加哥證交所終止向中國投資者售股的交易

芝加哥證券交易所終止了兩年來嘗試向中國投資者出售大筆股份的努力，因SEC上月否決了這筆交易。這筆交易引發外界擔憂中國對這家交易所的影響力可能破壞美國金融系統的安全性。（WSJ，3.6）



美航母訪問越南 越南尋求安撫中國

在美國航母「卡爾-文森號」星期一抵達越南峴港進行歷史性訪問和停泊之前，越南政府作出外交努力，設法安撫中國對越南與美國安全合作的疑慮。有外電評論說，這顯示了越南與中國關係的複雜性。（中國崛起讓美越團結？「卡爾文森」號航母停靠峴港）（RFA，3.5；紐時中文，3.5）



梅克爾表示新政府將着手處理貿易和中國問題

德國曆時近六個月的政治癱瘓告終，梅克爾聯合政府指日可待。梅克爾表示，德國將賦予削弱的歐盟一個強有力的聲音，將着手處理貿易和中國問題。（RFI，3.5）



記者無疆界組織譴責對調查女性權利記者的威脅

網絡騷擾，毆打，被關監獄，甚至被謀殺，記者無疆界組織周一發布一份調查報告譴責對那些調查女性權利記者進行的威脅，其中如塔利班宗教組織和中國等集權國家應負主要責任。（RFI，3.5）



莫迪6月訪華 印媒：急切緩和雙邊關係

印度總理莫迪6月將赴中國青島參加上海合作組織峰會。在此之前，中印兩國正努力重置雙邊關係，並將舉行一系列高層會晤。（多維，3.5）