20180315中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.03.15



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目錄



【中國與臺灣】

川普提新任國務卿 外交部盼續強化臺美關係

臺欲採購F-35 AIT：持續檢視臺防衛需求

彭博社：忘掉貿易戰吧 中國最擔心川普打「臺灣牌」

因應對臺31項 賴揆主持跨部會研商

海基會：臺商對中「對臺措施」多持觀望

馬習會屬外交機密事務 邱太三︰須依檔案法處理

立院初審「國家機密保護法」 延長涉密人員出境管制

鴻海FII掛牌速准 中國官媒強調從嚴審核

中國不換發中客赴臺領隊證？中國國臺辦：與事實不符



【中國觀察】

2144全票贊成！對臺「二把手」 汪洋當選中國全國政協主席

主政時強拆十字架 夏寶龍任政協秘書長

中國政協閉幕　再度強調不容臺獨分裂

中共國安委副主任 前外交官劉海星接任

兩會期間北京五道口餐廳酒吧不準同時接待超過10個外國顧客

中國鋼鋁工業加速轉型，部分工廠被關閉

中國個人消費不振 經濟嚴重依賴出口

山西大學罕見張貼反對修憲抗議習無限任海報

中國主旋律電影《厲害了，我的國》受熱捧 票房超過2.4億元



【中國與世界】

美壓制中國2025計畫

提勒森被解職，中國擔心美國對中政策更趨強硬

白宮新經濟顧問柯德洛：唯一被征關稅的將是中國

美國盟友欲借對中強硬措施換取鋼鋁關稅豁免

白眼翻出個假外媒，海外華人呼籲白宮徹查

美朝意在會談 中國置身局外？

日本與斯里蘭卡首腦會談談海洋安保 針對中國？

薩德報復後時隔20個月召開韓國-山東省經貿合作交流會

指中國無聲侵略　新書出版曾受阻　澳教授：澳洲人是時候發聲

中國-中東歐峰會推遲？

中國一帶一路讓南亞陷入債務陷阱

維族婦女被捕 巴基斯坦丈夫憤怒要人

西藏流亡議會在印度開幕 促中對話解決西藏問題

中國在非洲 經濟與軍事並進



中國與臺灣



川普提新任國務卿 外交部盼續強化臺美關係

美國總統川普撤換國務卿提勒森，提名中央情報局長蓬佩奧接任；外交部今天說，感謝提勒森過去一年多來對強化臺美關係的作為，包括在聽證會重申臺灣關係法與六項保證，也支持川普上任6個月內宣佈對臺軍售。也祝賀蓬佩奧獲提名，希望持續強化臺美夥伴關係。（中央社，03.15）



臺欲採購F-35 AIT：持續檢視臺防衛需求

國防部長嚴德發證實，F-35戰機符合臺灣需求，有向美方提這項方案。美國在臺協會（AIT）今天表示，美方持續檢視臺灣的防衛需求，但對於尚未決定或是潛在的軍售案則不評論。AIT發言人遊詩雅（Sonia Urbom）告訴中央社記者，美國持續信守臺灣關係法；基於臺灣關係法，美方持續對臺提供防衛性武器，協助臺灣維持足夠的自我防衛能力。（軍方擬購F35 外交部：盼獲美支援 滿足我國防需求、反制共軍 嚴德發：機動飛彈車全臺繞著跑、資安即國安 李德財：資安鐵三角聯防已見成效）（中央社，03.15；自由時報，03.15；聯合報，03.15；自由時報，03.15）



彭博社：忘掉貿易戰吧 中國最擔心川普打「臺灣牌」

美國總統川普簽署鋼和鋁關稅後，昨又揚言縮小美中貿易逆差，《彭博社》報導呼籲，投資人快忘掉鋼鐵和智慧財產權吧，川普和習近平之間的更大引爆點，是川普若打「臺灣牌」，是北京更大的顧慮。報導指出，美國對中國祭出貿易手段，但習近平在意的是另一回事，為了實現他民族復興和中國夢，臺灣問題才是他真正關心的事。（Bloomberg News，03.15）



因應對臺31項 賴揆主持跨部會研商

因應中國祭出對臺三十一項措施，相關部會官員昨透露，行政院長賴清德昨晚召開跨部會會議研商對策，有關中國開放臺灣徵信機構與中國徵信機構合作，我政府的因應之道是此事必須兩岸進行協商才有辦法落實，並非中國單方說了就算。政府因應將防弊與興利並行，亦即明令管制與鬆綁措施並進；在興利方面，為留住優秀教師與海內外頂尖科技人才，則研擬祭出「加薪」留人的措施。（中國拉攏臺灣影視界登陸 賴揆：審批制度傷害創作自由）（自由時報，03.15；自由時報，03.15）



海基會：臺商對中「對臺措施」多持觀望

針對中國推出「對臺31項措施」，海基會發言人管安露指出，多數臺商目前持觀望態度，認為只要對臺灣有利，當然樂觀其成，但也表示這些措施只是政策性宣示，不是具有法律效力的條文，是否能確切落實，還有待後續具體施行細則公佈才知道，而且這些措施落實到地方政府，可能還有不同的做法。（優惠臺灣人搞窮臺灣地的「惠臺政策」）（中央社，03.14；上報，03.15）



馬習會屬外交機密事務 邱太三︰須依檔案法處理

馬政府處理「馬習會」檔案，涉及未將全數資料建檔移交下屆政府。法務部長邱太三昨在立法院司法及法制委員會答詢表示，馬習會相關事務，毫無疑問屬於外交機密事務；縱使馬辦未將馬習會核定為國家機密，相關資料還是該機關檔案，適用檔案法，須依檔案法規定處理。（自由時報，03.15）



立院初審「國家機密保護法」 延長涉密人員出境管制

立法院司法法制委員會今初審通過「國家機密保護法部分條文修正草案」，將中港澳等地區列入國家機密保護法規範內，未來若向中國等國洩漏、交付國家機密，可處3年以上、10年以下有期徒刑。法務部長邱太三受訪時表示，過去因我國刑法對中國的定位，不認為中國是外國，導致（共諜案）只能適用國安法刑度，引發國人很大爭議；邱表示，此次修法，未來不會發生對我國有威脅的國家或地區、組織，卻僅能適用刑度較輕的國安法規定的情況。（自由時報，03.15）



鴻海FII掛牌速准 中國官媒強調從嚴審核

中國核准鴻海旗下富士康工業互聯網（FII）在上海公開發行（IPO），過程僅36天。新華社今天強調，過程確認了108個問題，並強調不會出現大批大體量優質企業集中上市的情況。（中央社，03.14）



中國不換發中客赴臺領隊證？中國國臺辦：與事實不符

針對外傳中國不再換發帶團來臺的領隊證，中國國臺辦發言人安峰山14日下午以書面回應媒體提問時說：「有關報導與事實不符。據瞭解，赴臺旅遊領隊證一直正常換發，不存在沒有領隊帶團赴臺旅遊的問題。」（中央社，03.14）





中國觀察



2144全票贊成！對臺「二把手」 汪洋當選中國全國政協主席

中國政協新一屆領導14日全部產生，中共政治局常委汪洋一如外界預期，當選全國政協主席。而且他獲得2144全票贊成，沒有一票反對。由於汪洋目前是中國對臺工作領導小組副組長（組長即習近平），這位對臺「二把手」也正式接班前任政協主席俞正聲，能否突破兩岸僵局將是未來的考驗之一。（汪洋任政協主席 專家：習近平對他高度信任、學者：汪洋將貫徹對臺兩手策略、汪洋全票當選全國政協主席 首場官式活動夜宴港澳委員）（風傳媒，03.14；中央社，03.14；自由時報，03.15；明報，03.15）



主政時強拆十字架 夏寶龍任政協秘書長

中國政協第13屆全國委員會舉行選舉，曾在浙江主導強拆教堂十字架的前中共浙江省委書記夏寶龍當選副主席並兼任秘書長，受到矚目。媒體報導，去年夏寶龍由浙江調至人大，在環境與資源保護委員會任副主任，「屬二線遊閒置散職務」；去年19大期間未獲委任中央委員，如今卻在全國政協中擔任秘書長這個「政協大管家」職務。（仕途看漲　習近平舊部何立峰、夏寶龍任中國政協要職）（中央社，03.14；多維，03.14）



中國政協閉幕　再度強調不容臺獨分裂

中國13屆全國政協一次會議今日上午舉行閉幕儀式，並發表政治決議。其中涉臺部分再度強調要堅持「一個中國」原則，「絕不容忍任何臺獨分裂圖謀和行徑」。中國政協以2134票贊成、0票反對、7票棄權，通過政治決議。在有關臺灣內容提到，將在「九二共識」基礎上推動兩岸關係和平發展，推進「祖國和平統一進程」等。（中國政協會議閉幕　中共政治局委員全部現身）（蘋果日報，03.15；多維，03.15）



中共國安委副主任 前外交官劉海星接任

據報導，前中國外交部部長助理劉海星已任中共中央國家安全委員會辦公室副主任；預料即將接任人大委員長的栗戰書將兼任國安委副主席，中共中央辦公廳主任丁薛祥可能接國安委辦公室主任。2013年成立的中共中央國家安全委員會由中共總書記、中國國家主席習近平兼任主席；副主席是中國國務院總理李克強和中國全國人民代表大會常務委員會委員長張德江。（）（中央社，03.15）



兩會期間北京五道口餐廳酒吧不準同時接待超過10個外國顧客

中國兩會召開期間，位於北京海澱區的五道口，有些比薩店和咖啡廳被員警通知，店內不準同時招待超過10個外國顧客。媒體報道，相信此舉與兩會期間的維穩有關。五道口是中國首都著名的大學城區。過去兩會期間，當局都特別留意上訪者的行蹤，保安措施也特別嚴謹，但五道口這次接到有關方面的關注，卻是首趟。（RFI，03.14）















中國鋼鋁工業加速轉型，部分工廠被關閉

華盛頓的官員稱，中國的鋼鐵廠和鋁廠太多了——很多中國官員也表示同意。這樣看來，川普總統的關稅針對的是過去的貿易戰。即使中國對美國作出要進行報復的含蓄威脅，它也迫使許多國內企業關閉浪費性的、製造污染的工廠，以修復經濟，讓天空乾淨起來。中國希望它們生產有著更高價值的高科技產品——這種產品將在全新的水準上與美國商品競爭。（NYT，03.15）



中國個人消費不振 經濟嚴重依賴出口

此前一直表現堅挺的中國個人消費浮現陰影。中國國家統計局14日發佈的統計數據顯示，由於政府強化限制，導致房地産銷售萎靡不振，引發傢具和建材的銷售也增長放緩。此外，投資也增勢疲軟，當前中國經濟只能依賴堅挺的出口。一方面，中國擔心對美貿易摩擦將對出口産生影響。（日經，03.15）



山西大學罕見張貼反對修憲抗議習無限任海報

據美國中文網絡報道，2018年3月13日，中國首間高校山西大學學習會建築、宣傳欄等處，出現了「抗議中共偽憲法和習近平」的海報，此海報與海外中國留學生在不同國家的學校發起的抗議行動為同版海報。目前還沒有消息報告中國官方對此調查與整肅的情況。（RFI，03.14）



中國主旋律電影《厲害了，我的國》受熱捧 票房超過2.4億元

上映12天，由央視和中國電影公司聯合出品的主旋律紀錄電影《厲害了，我的國》，在中國累計票房現已超過2.4億元，登頂中國影視紀錄片票房冠軍成功。電影意圖突出「以習近平為核心的中共中央的正確領導」與「中國在過去五年所取得的偉大成就」。不同新聞報道則證實了，在中國國內機關、企業和學校等單位要求成員觀看該片的傳言。（RFI，03.14）





中國與世界



美壓制中國2025計畫

美國對中國啟動的「三○一」調查結果近日將出爐，川普總統考慮採取一整套貿易懲罰方案，包括課徵高額關稅、對中企投資設限、限制中國旅客簽證；據悉，川普擬對六百億美元（約一兆七五八○億臺幣）的中國進口品課徵關稅，主要鎖定中國資訊科技（IT）、消費電子和電信業，最終課稅範圍更廣泛，可能達一百種產品。（川普在落實「美國優先」政策）（自由時報，03.15；FT，03.15）



提勒森被解職，中國擔心美國對中政策更趨強硬

分析人士認為北京還是不希望看到提勒森離開，原因是他至少一直試圖維持和延續美國的外交政策，不像繼任的蓬佩奧，可能對已充滿貿易和安全爭端的美中關係採取更強硬的立場。分析認為，身為「茶党」成員的蓬佩奧一貫持有非常保守的立場，一旦任命得到通過，甚至可能在美中關係上比川普更加強硬，會導致美中兩國貿易爭端進一步惡化，並延伸到安全和外交領域。（川普撤換國務卿 中盼不影響兩國關係、提勒森被去職 中方呼籲應「管控中美分歧」、美國外交川普色彩加深 國務院被架空、談判中沒有讓步的蓬佩奧　川普：和我十分默契）（VOA，03.15；中央社，03.14；RFI，03.15；共同社，03.14；東亞日報，03.15）



白宮新經濟顧問柯德洛：唯一被征關稅的將是中國

前任白宮首席經濟顧問科恩因為在徵收鋼鐵和鋁材關稅上跟川普總統意見不同，已經離職。白宮星期三確認，美國財經電視主播柯德洛將出任這個職務。 3月11日柯德洛在接受AM970電臺採訪並談到鋼鋁關稅時說：「加拿大會被豁免，墨西哥會被豁免。澳洲會被豁免。我向你保證，整個歐洲到最後都會被豁免。我跟你打賭，在亞洲的美國盟友也會最終受到豁免。只有中國不會被豁免。」（美國提出世貿組織改革文件 目標或將對準中國）（VOA，03.15；RFI，03.15）



美國盟友欲借對中強硬措施換取鋼鋁關稅豁免

有跡象顯示，希望得到川普鋼鋁關稅豁免的美國盟友正圍繞一個共同訴求聯合起來，即承諾與美國一道應對中國造成的金屬產能過剩問題。牽頭與外國政府談判的是美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)，其談判團隊將會對那些以國家安全為重的論據加以考量，維護國家安全也是川普政府根據《1962年貿易擴展法》第232條款採取關稅行動的法律基礎。（亞洲各國擔憂中國鋼材流入）（WSJ，03.15；日經，03.15）



白眼翻出個假外媒，海外華人呼籲白宮徹查

13日在中國「兩會」現場，自稱「美國全美電視臺執行臺長」記者向官員提出一個冗長而不失恭維的問題時，在她身旁《第一財經》記者翻了白眼，鄙夷地扭過頭去。持「兩會」外國記者證的張慧君在提問時，用「我們國家」指代中國，更是引發一片質疑，直指全美電視臺是一家由中國政府資助的假外媒。（中國式記者會：除了翻白眼還能幹啥？、美國筆會：外國社交媒體公司應拒絕進入中國市場）（VOA，03.15；DW，03.14 ；VOA，03.15）



美朝意在會談 中國置身局外？

美朝間的對話或將使地區安全與政治動態發生劇烈改變。川普表示有意願與金正恩會面的消息使包括中國在內的許多國家猝不及防。北京長期以來敦促美、朝兩國舉行會談，但這一突如其來的決定引發了一種混合著放鬆與擔憂的反應。分析說，這一提議舉行的會面大幅減小了在中國家門口發生戰爭的威脅，但如果平壤與華盛頓在修補關係方面取得進展又會引發別的擔憂。（中國對美朝靠攏感到焦躁 加緊修改外交戰略、北韓官媒再提駐韓美軍撤軍 離提勒森解職僅一天）（VOA，03.14；共同社，03.14；韓國中央日報，03.15）



日本與斯里蘭卡首腦會談談海洋安保 針對中國？

14日，日本首相安倍晉三在首相官邸與斯里蘭卡總統西裡塞納舉行會談，雙方就在海洋安全領域加強合作達成一致，並就推動安倍倡導的實現亞非地區和平與發展的「自由開放的印度太平洋戰略」、支援斯里蘭卡港口與公路等基礎設施建設達成協定，簽署了總額106億日元貸款的備忘錄。日本在經濟和海洋安全方面加強與斯里蘭卡的合作，也有與在印太地區提升存在感的中國相對抗的意圖。（日經，03.15）



薩德報復後時隔20個月召開韓國-山東省經貿合作交流會

「薩德報復」後一度中斷的韓國與中國地方政府的經濟貿易合作管道重新開啟。 14日，韓國產業通商資源部和韓國貿易協會在首爾格藍德洲際酒店，與中國山東省地方政府舉行了「第二屆韓國-山東省經貿合作交流會」。此次交流會是今年產業部與中國地方政府舉行的首次協商會議。（朝鮮日報，03.15）



指中國無聲侵略　新書出版曾受阻　澳教授：澳洲人是時候發聲

「作為澳洲人，特別是英裔澳洲人，很幸運我可享有言論自由； 但某程度上，大部份華裔澳洲人都難以享有。」澳洲哲學教授Clive Hamilton於新南威爾斯州議會大樓舉行《沉默的侵略》新書發佈會。該書曾因出版社擔心訴訟問題推遲發佈日期。Hamilton在會中表示：「現時澳洲正受中共白色恐怖的陰霾蒙罩，澳洲本地出版商被威嚇不可出版批評中共刊物。」（立場新聞，03.14）



中國-中東歐峰會推遲？

3名歐洲外交官匿名表示，有跡象顯示，中國可能推遲計畫今年晚些時候在保加利亞首都索菲亞舉行的16+1峰會，未來可能每兩年舉行一次，而不是一年一屆。中國外交部當日則回應說，「看到了相關報導，但沒聽說此事」。報導稱 ，一名歐洲高級官員匿名表示，16+1峰會的形式不會消失，但未來可能更注重雙邊對話。（DW，03.14）



中國一帶一路讓南亞陷入債務陷阱

華府智庫全球發展中心（Center for Global Development）的報告指出，中國「一帶一路」政策讓印度鄰國至少8個國家，陷入債務陷阱。報告指出，一帶一路倡議至少覆蓋68個國家，投資額達8兆美元，用於連結非、亞和歐洲的交通、能源和電信網路基礎設施，倡議涵蓋世界部分地區的基礎建設融資，目的是為中方的經濟、外交政策與安全目標。（中央社，03.14）



維族婦女被捕 巴基斯坦丈夫憤怒要人

巴基斯坦北部吉爾吉特（Gilgit Baltistan）地區的人們因為他們在中國出生的維吾爾妻子被捕的事情而十分憤怒。這些女性據稱過去數月在中國境內被捕，理由是她們被指控與極端分子有聯繫。吉爾吉特地方政府發言人費拉克（Faiz Ullah Firaq）表示，巴基斯坦有關部門正在同中國外交部就此事進行聯絡。（DW，03.14）



西藏流亡議會在印度開幕 促中對話解決西藏問題

第十六屆西藏人民議會第五次會議於星期三在印度達蘭薩拉開幕，議長索南丹培再度呼籲中國政府為長遠利益著想，重啟與流亡藏方的對話來解決西藏問題。在第一天的會議上，議員們對於去年9月28日第四次會議閉幕至今在境內藏地發起自焚抗議而身亡的三位藏人通過了官方哀悼決議，並向他們的家屬表達了慰問。（臺北舉辦西藏抗暴10周年紀念晚會）（RFA，03.14；RFA，03.14）



中國在非洲 經濟與軍事並進

專注于非洲的安全問題研究所顧問彼得·法比裡修斯說：「中國領導人習近平正在世界舞臺上為中國塑造越來越積極的形象。」中國在非洲的軍事擴張與其經濟擴展並存。專家對於中國未來是否會使用武力來保護其利益立場不一，然而，他們都認為中國在非洲的存在是中國在檢驗一種新的多重接觸戰略。（VOA，03.15）