20180322中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2018.3.22



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目錄



【中國與臺灣】

美亞太副助卿：美對台承諾不變 盼加強關係

遼寧號擾台　美國務院：反對中國片面改變現狀

總統盼美國商會持續推動貿易交流及合作機會，與政府共同推升臺灣經濟動能

因應近期國際兩岸局勢 總統召開國安首長會議

府：嚴密監控中國軍事動態 請國人放心

美國《台旅法》生效　賴清德：有助深化台美兩國交流

陸委會：有關媒體報導台灣醫學生聯合會參與世界醫學生聯盟（IFMSA）遭到打壓要求改名一事

中國持續施壓　吳釗燮：承認九二共識也從沒輕鬆過

美國官員黃之瀚訪台 中外交部提嚴正交涉

劉結一升國台辦主任 歡迎詞重申一中原則

朱立倫抵南京 將見江蘇省與上海市書記

雙城論壇避選舉干擾 可能6或12月辦

滴滴順風車違法 9張舉發單恐罰1.81億元



【中國觀察】

中共組織調整大抓權 媒體宗教公務員歸黨管

機構改革：中宣部直接管理新聞出版和電影

央視前台長聶辰席執掌國家廣電總局

中共統戰部擴權 海外滲透引外界擔憂

楊潔篪新職接掌中國外事委員會

習親信郭樹清與易綱執掌中國金融大權

新一輪人事變動 中國五省一把手換血

黨中央開先例政治局向習近平述職

中開放外商投資支付機構

上海戶口新規 拿綠卡不入外籍也需除戶

中國建立「聲紋雲」　恐用來監控異議人士

接替李飛　沈春耀任全國人大基本法委員會主任



【中國與世界】

就在今夜！　川普將宣布對中貿易戰開打

準備限制中國投資 美財長：正擬定選項

中國鋼鐵業在美壟斷？美撤銷「377調查」

防中企獲取技術 美提高門檻

美中貿易戰一觸即發 英國表態站在規則一邊

中國外交部：川普以其他方式向習近平祝賀

談貿易戰 中外交部稱 我們一不會怕、二不會躲

美301劍指中國 中方：採取所有措施捍衛權益

「假學術」　美國議員提議把孔子學院登記為外國代理人

中資公司購買陷入資金困境的美國合唱學院

中國海警局編制改革加劇釣魚島緊張局勢

中菲盼解南海爭議 合作探勘油氣

中俄諜戰過招 俄特工為中國當間諜被判刑

澳洲前華裔市議員入境中國被拒





中國與臺灣

美亞太副助卿：美對台承諾不變 盼加強關係

美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿黃之瀚21日表示，美國對台灣的支持不變，也希望加強與台灣人民的關係，並讓台灣有能力捍衛它的民主制度，美國對這些目標的承諾無比堅定。（美亞太副助卿：台是印太地區典範不應被排除在外）（中央社，3.21；中央社，3.21）



遼寧號擾台　美國務院：反對中國片面改變現狀

美國國務院21日就中國航空母艦「遼寧號」進入台灣海峽一事，發表意見。國務院重申，美國反對任何一方片面採取行動，改變台海兩岸的現狀。（蘋果日報，3.22）



總統盼美國商會持續推動貿易交流及合作機會，與政府共同推升臺灣經濟動能

蔡英文總統21日晚間出席「臺北市美國商會2018謝年飯」，除肯定臺美深遠且緊密的雙邊夥伴關係，也期盼臺北市美國商會能持續推動貿易交流並創造合作機會，與政府共同推升臺灣經濟發展動能。（台灣若只畏懼招惹北京會引來報復　將錯失良機）（總統府，3.21；上報，3.22）



因應近期國際兩岸局勢 總統召開國安首長會議

21日上午七點半，總統在府內召集行政院賴清德院長及國安相關首長進行會議，就「中國大陸兩會後政治動向與相關影響」、「美中經貿衝突」及「南北韓最新情勢」等議題，分別聽取國安相關首長報告，並有深入討論。過去一段時間，總統每週皆邀請國安部門首長進行早餐會，對重要情勢交換意見，但鑒於近期國際局勢快速變遷，總統指示未來將定期召開國安首長會議，並視狀況適時對外界說明。（總統府，3.21）



府：嚴密監控中國軍事動態 請國人放心

中國航母遼寧號20日進入台灣海峽，總統府發言人林鶴明21日說，有關中國軍事動態，國防部都有嚴密監控；國防安全各項應處措施都確實到位，可保障國家安全無虞，請國人放心。（學者：在台海航訓對遼寧號才是威脅）（中央社，3.21；中央社，3.21）



美國《台旅法》生效　賴清德：有助深化台美兩國交流

美國總統川普已於上周簽署《台灣旅行法》，鼓勵各層級官員互訪。行政院長賴清德今在行政院會上表示，《台灣旅行法》已於本月16日正式生效，感謝美國民間、政府部門與國會長期以來對台灣在各領域的堅定支持。他說，《台灣旅行法》將有助進一步深化台美兩國的交流。（蘋果日報，3.22）



陸委會：有關媒體報導台灣醫學生聯合會參與世界醫學生聯盟（IFMSA）遭到打壓要求改名一事

關於媒體報導，台灣醫學生聯合會日前接獲世界醫學生聯盟（IFMSA）通知，因世界衛生組織（WHO）要求，必須在官網將臺灣醫學生聯合會國籍由「Taiwan」改為「Taiwan, China」一事，本會嚴正聲明如下。（陸委會，3.21）



中國持續施壓　吳釗燮：承認九二共識也從沒輕鬆過

蔡英文政府上台後，中國持續施壓要求承認「九二共識」，陸委會主委陳明通21日開稱，九二共識這個名詞有很多爭議，「這個社會還需要為這個名詞糾纏這麼久嗎？」外交部長吳釗燮今在立院外交委員會答覆綠委羅致政質詢時表示，外交從來沒有輕鬆過，「即使承認九二共識、一中原則也從來沒有輕鬆過！」（蘋果日報，3.22）



美國官員黃之瀚訪台 中外交部提嚴正交涉

中國外交部發言人華春瑩表示，已就黃之瀚訪台的有關情況向美方提出「嚴正交涉」，重申中方堅決反對《台灣旅行法》，敦促美方恪守「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」規定，停止與台灣進行任何形式的官方往來與接觸，慎重妥善處理涉台問題，以免對中美關係和台海和平穩定造成嚴重損害。（BBC中文，3.21）



劉結一升國台辦主任 歡迎詞重申一中原則

延遲2天後，中國國務院台灣事務辦公室21日晚正式公告，國台辦主任由副主任劉結一升任。劉結一並透過官網說，將堅持「和平統一、一國兩制」方針與「一個中國」原則，反對台獨。（國台辦網站重刊2016年7月「九二共識的由來」一文）（中央社，3.21；聯合報，3.21）



朱立倫抵南京 將見江蘇省與上海市書記

新北市長朱立倫21日晚抵達南京時表示，這次中國行，「有些老朋友一定會見到，我們客隨主便」。他也證實，22日將會見江蘇省委書記婁勤儉，到上海時也將與市委書記李強見面。（中央社，3.21）



雙城論壇避選舉干擾 可能6或12月辦

針對雙城論壇舉辦的進程，台北市政府表示，一切仍在幕僚作業中；市府高層評估，預估四月底後局勢才會明朗，六月或十二月舉辦都有可能。（聯合報，3.22）



滴滴順風車違法 9張舉發單恐罰1.81億元

中國最大叫車平台滴滴出行「滴滴計程車」，今年1月19日在台灣開跑，第二波主打「滴滴順風車」也已經上路，號稱「共享經濟」讓乘客與相同目的的車主共乘，費率採「油費、過路費、車輛損耗」，每趟收費約是計程車的5到6折。不過，監理所接獲19件檢舉，交通部指出，監理所已經對在台代理商樂迪科技開出9張舉發單，依照相關法規，罰緩高達1億8100萬元。（聯合報，3.21）





中國觀察

中共組織調整大抓權 媒體宗教公務員歸黨管

中共中央21日公布「深化黨和國家機構改革方案」。其中，中共中宣部將統管全國新聞出版、電影業務；統戰部統管全國宗教、僑務及少數民族工作；中組部則統管全國公務員。（中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》）（中央社，3.21；人民日報，3.22）



機構改革：中宣部直接管理新聞出版和電影

中國官方新華社21日報導，中共中央近日印發《深化黨和國家機構改革方案》。其中包括，今後由中宣部統一管理新聞出版工作和電影工作。（中國將締造廣電巨擘增強軟實力、觀察站：中宣「改制」 王滬寧重構中國宣傳秩序、央視三大台合組中央廣播電視總台　歸中宣部領導）（DW，3.21；FT中文，3.22；多維，3.21；香港01，3.21）



央視前台長聶辰席執掌國家廣電總局

央視前台長聶辰席出任中宣部副部長、國家廣播電視總局局長、黨組書記。21日上午，國家廣播電視總局召開幹部大會，宣布了對聶辰席的任命。（中國廣電總局大整併　「央視」改名）（香港01，3.21；蘋果日報，3.21）



中共統戰部擴權 海外滲透引外界擔憂

中共機構改革方案日前出爐，中共中央統戰部的職能將得到擴大，此前由不同部門分別管理的民族、宗教和海外華人事務將由統戰部統一負責。一些觀察人士擔心擴權後的統戰部將增強海外滲透工作。（學者稱中國機構改革回歸「黨政合一」、國務院權力被削、武警 由軍委一元領導）（VOA，3.22；BBC中文，3.21；聯合報，3.22）



楊潔篪新職接掌中國外事委員會

中國的超級外事機構出爐，在《深化黨和國家機構改革方案》中，中共中央外事工作領導小組將升級成委員會，推動大國外交與南海與東海維權。北京消息人士指出，中共政治局委員楊潔篪極可能出任委員會常設辦公室的主任，在採用委員合議制後，預料國務委員王毅、中台辦主任劉結一及港澳事務辦主任張曉明等人，都是當然委員。（旺報，3.22）



習親信郭樹清與易綱執掌中國金融大權

中國官方21日內部宣布了原中國銀監會主席郭樹清出任新成立的銀保監首任主席任命決定。專家認為，任職中國央行行長長達15年的周小川退休離任的職位由原央行副行長易綱接任，奠定了中國金融領域今後由郭樹清和易綱合作踐行習近平金融主張的基礎。（RFI，3.21）



新一輪人事變動 中國五省一把手換血

中國全國兩會閉幕之後，地方諸侯進行新一輪調整。21日，中國官方宣佈，曾任香港中聯辦主任的廣西省委書記彭清華擔任四川省委書記，原江西省委書記鹿心社擔任廣西書記，江西省長劉奇升任省委書記，原青海省委書記王國生擔任河南省委書記，青海省長王建軍升任青海省委書記。（港媒：中共變八常委制 國務院可能頻頻換人、接替陸昊　濟南市委書記王文濤任黑龍江代省長）（多維，3.21；多維，3.21；香港01，3.21）



黨中央開先例政治局向習近平述職

中國官方媒體透露中共中央政治局就7個方面工作情況首次向中共總書記習近平書面述職。官方報道說習近平對政治局述職報告做了指示，並在審閱中央政治局同志述職報告時，除對中央政治局同志提出總體要求外，還分別進行了個性化點評。（RFI，3.21）



中開放外商投資支付機構

新任中國人民銀行（中國央行）行長易綱，上任後第一個開放政策21日公布，放開外商投資支付機構准入限制。規定境外機構以中國境內主體的境內交易和跨境交易提供電子支付服務，應當在中國境內設立外商投資企業，根據「非金融機構支付服務管理辦法」規定的條件和程序，取得支付業務許可證。（聯合報，3.22）



上海戶口新規 拿綠卡不入外籍也需除戶

根據上海戶口管理新規，經批准前往香港、澳門定居，或自行取得香港、澳門、台灣居民身分，以及出國定居或者加入外國籍的居民，均需註銷上海市常住戶口，5月1日起實施。（中央社，3.22）



中國建立「聲紋雲」　恐用來監控異議人士

中國政府不僅建立人臉識別系統，現在還成立第一個聲紋雲端系統，表面上聲稱要防止身分被假冒的犯罪事件，但實際上很可能用來監控異議人士。（中國監控民眾花樣繁多，讓科技神劇都黯然失色）（蘋果日報，3.22；VOA，3.22）



接替李飛　沈春耀任全國人大基本法委員會主任

十三屆全國人大常委會第一次會議，21日上午舉行，會議分別經表決，免去李飛的第四任全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會主任、第四任全國人大常委會澳門特別行政區基本法委員會主任職務，任命全國人大法工委主任沈春耀，擔任港澳基本法委員會主任。他同時身兼全國人大憲法和法律委員會副主任。（香港01，3.21）





中國與世界

就在今夜！　川普將宣布對中貿易戰開打

白宮官員向外證實，川普將在周四中午12時30分（台灣時間周五凌晨00:30）宣布對中國商品課徵關稅，該官員說：「總統明天將宣布此行動，此乃基於美國貿易法301條款針對中國政府所主導的市場干擾調查結果。該調查顯示中方竊取美方科技與智慧財產權。」（川普就盜竊知識產權制裁中國之日迫近）（蘋果日報，3.22；RFI，3.21）



準備限制中國投資 美財長：正擬定選項

美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）今天表示，財政部正在研擬限制投資的選項供總統川普參考。川普即將宣布對中國的智慧財產權各種作為採取行動，（中央社，3.22）



中國鋼鐵業在美壟斷？美撤銷「377調查」

美國國際貿易委員會（ITC）19日裁定，決定終止美國鋼鐵公司對中國鋼鐵產業的337反壟斷調查。（蘋果日報，3.21）



防中企獲取技術 美提高門檻

美中貿易戰戰鼓催響！繼早前美國總統川普傳有意對高達600億美元（1.7兆元台幣）中國進口商品加徵關稅後，再傳美方可能提高中國企業收購美國先進技術難度與投資美國企業門檻。美國財政部長馬鈕金前日更在G20財長會議上放話稱：「我們不害怕貿易戰」。（蘋果日報，3.22）



美中貿易戰一觸即發 英國表態站在規則一邊

美國媒體報道，美國總統川普最早將於本周向中國每年徵收600億美元的進口商品關稅。作為美國政治上的盟友，中英「黃金十年」的伙伴，英國選擇站在規則一邊。（BBC中文，3.22）



中國外交部：川普以其他方式向習近平祝賀

中國國家主席習近平17日再次當選連任後，外界關注美國總統川普何時表示祝賀。中國外交部官網周三披露，「川普還以其他方式」表示祝賀，但內容僅一句話，沒有任何細節。（至今未發賀電川普疑給習近平添堵）（RFI，3.21；RFI，3.21）



談貿易戰 中外交部稱 我們一不會怕、二不會躲

中國外交部發言人華春瑩21日在例行記者會，回答關於貿易戰的問題時做出強硬表態稱，「中方不想跟任何人打貿易戰，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲。如果美方採取損害中方利益的行動，中方必將採取堅決和必要的應對措施，維護好自身的正當權益。」（聯合報，3.21）



美301劍指中國 中方：採取所有措施捍衛權益

中國商務部條約法律司負責人今天表示，關於301調查，中方已多次表達立場，堅決反對美方單邊主義和貿易保護主義行徑。中方必將「採取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。」（中央社，3.22）



「假學術」　美國議員提議把孔子學院登記為外國代理人

美國共和黨籍眾議員威爾遜（Joe Wilson）近日提出一項新草案，要求美國大學中由外資設立的中國文化機構登記為「外國代理人」。（上報，3.22）



中資公司購買陷入資金困境的美國合唱學院

美國高等教育體系陷入財政困境之際，中國企業正大手筆購買學校。彭博社報導稱，北京凱文德信教育科技股份有限公司2月同意支付4000萬美元購買瑞德大學下屬的威斯敏斯特合唱音樂學院。該學院是位於新澤西州普林斯頓的一所擁有九十多年歷史、專門培養歌唱家、指揮家和音樂教師的古典音樂學院。（VOA，3.21）



中國海警局編制改革加劇釣魚島緊張局勢

日媒報導，中國海警局將被納入中國武警部隊，可攜手中國人民解放軍海軍進行活動，日本海上保安廳將會面臨更加嚴峻複雜的形勢。（多維，3.21）



中菲盼解南海爭議 合作探勘油氣

中國與菲律賓今天表示，針對合作探勘南中國海的石油與天然氣，雙方將會審慎討論。法新社報導，這可望進一步扭轉多年來兩國間的南海主權爭議。（中央社，3.22）



中俄諜戰過招 俄特工為中國當間諜被判刑

中國與俄羅斯不斷宣稱雙方關係越來越好，但檯面之下兩國之間的間諜活動卻愈演愈烈。俄羅斯法院判處兩名為中國從事間諜活動的前特工重刑。過去經常有俄羅斯科學家因為向中國轉交情報被判刑，但中國在俄羅斯安全機構內部招募間諜，以及收集俄羅斯安全機構活動領域的情報被公開十分罕見。（VOA，3.21）



澳洲前華裔市議員入境中國被拒

一名對中國政府持批評態度的澳大利亞前市議員進入中國被拒。據澳大利亞媒體報導，悉尼帕拉馬塔市前華裔市議員、澳洲價值守護聯盟發言人胡煜明（John Hugh）日前表示他被中國邊檢禁止入境，並隨即被送上了返回雪梨的航班。（VOA，3.21）