20150622中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2015.06.22.



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目錄

【焦點及評論】

s 登上時代雜誌封面人物 蔡英文：讓世界看見台灣人守護民主價值

s 顏建發／想做亞洲盟主，習大大應多讀孔孟

s 范世平／大陸的不尊重 把台灣推向美國

s 洪秀柱：《中華民國憲法》不容許台獨

s 孫慶餘／「兇神惡煞」洪秀柱

s 林穎靜／調整課綱 只是柱姊邁向統一的第一哩路

s 吳芳怡／課綱要調到喜馬拉雅山才夠？柱姊心中可有中華民國？

s 廖晨宇／「暴走柱」衝向統一，新黨復興有望了！

s 林穎靜／卡式台胞證沒「卡」好

【中國觀察】

s 北戴河前人事調動 三黑馬或為五中布局

s 中國股市遭遇7年來最大單周跌幅

s 6月中國企業信心達半年來最高

s 七‧五前夕 新疆召開會議加強管控

s 否決政改方案，香港政治前景不明

s 兩地分歧加劇 香港年輕人欲另闢蹊徑

【中國與世界】

s “美、中戰略與經濟對話”三大主題：南海、網路安全、人權

s 菲律賓再播官方紀錄片 聲明南海主權

s 中國政策性對外貸款流向“一帶一路”

s 在華外國NGO擔心未來命運凶多吉少

s 韓外長尹炳世首訪日本 三國首腦峰會或為議題

【中國與臺灣】

s 洪秀柱：兩岸與訪美議題以我說的為準

s 經濟學人分析：洪秀柱偏統主張 將成包袱

s 林廷輝／給「南海行為準則」一個機會吧！

s 姜皇池／台菲漁業協定 外交部是怎麼盤算的

s 又見黑箱？ 兩岸談判交流行程公告標準竟列密件

s 抗戰勝利大閱兵 大陸擬邀台老兵參加



焦點與評論

登上時代雜誌封面人物 蔡英文：讓世界看見台灣人守護民主價值

針對媒體詢及各界高度關注登上「時代雜誌」（Time Magazine）的封面專訪（全文），蔡英文表示，讓國際社會了解台灣人民守護的民主價值是此次接受專訪的主要目的。也很高興時代雜誌把台灣的民主價值當成封面，且在內文多處著墨台灣的民主發展。她也強調，訪談過程中特別提醒國際關注台灣近年來的發展，尤其是太陽花學運以後，台灣社會對未來的期待已有所不同。蔡英文說，她在專訪中談到對台灣未來的擘劃，說明民進黨未來在政治、社會及經濟各方面的努力方向及做法，也希望讓國際社會了解，在台灣走向更民主的過程中，台灣人是如何珍惜民主，也希望台灣不僅民主完整發展，在經濟和社會上也有好的發展。（民進黨官網6.19、Time 6.19.）



顏建發／想做亞洲盟主，習大大應多讀孔孟

習大大這幾年來的睦鄰政策一直成效不彰，他給鄰居好處，人家東西照拿，但安全上卻都選擇親美而與中國離得遠遠的。中國以天朝自居，但環視周邊，那個鄰居對它放心過？而如果連關係如此特殊的香港與台灣都對它敬謝不敏，避之唯恐不及，那麼北京實應該自我檢討。總不至於，千錯萬錯都是別人的錯？！中國人愛面子、欺善怕惡，碰到強權會自然低頭、轉彎。因此，當范長龍說，「在南海問題上，美國沒有領土訴求，也不是聲索國，南海問題不是美中之間的問題」時，其他的聲索國並不是這麼想。中國是亞洲在地的，但卻扮演不好自然的領導中心，想必是自身出了問題。值得深思的是，即連最提倡「友中」的新加坡智者李光耀在晚年都強調，中國崛起後的亞洲更需要美國的存在。《論語‧為政》有云：「為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星拱之。」；《孟子‧離婁上》又說:「行有不得，反求諸己」。習大大欲圓「中國夢」，甚至「亞洲夢」，看來需要深入中國的儒家寶典，反覆咀嚼，以找尋圓熟其方法的靈感與智慧。（自由評論網6.19.）



范世平／大陸的不尊重 把台灣推向美國

美國人瞭解台灣人重感情，在乎這種「揪肝心」的力挺。而且只要北京一抗議，台灣人就越靠近美國一步。……兩岸關係十分敏感，就像北京規劃將台胞證「卡片化」，或許立意良善，卻被解讀是將台灣「港澳化」「特區化」。兩岸政府間建立溝通管道得來不易，必須呵護以累積互信。如果台胞證「卡片化」，北京還是逕自推動，不願意與我方協商，則兩岸不會「越走越親」。蔡英文提出在中華民國憲政體制下推動兩岸關係，洪秀柱說兩岸是整個中國內部的兩個憲政政府，但北京只願談兩岸一家親，不願面對中華民國憲政與政府，不但已是兩岸關係發展的最大障礙，更讓美國有可乘之機。（聯合報6.22.）



中國飛彈對著台灣 洪秀柱這樣評論...

國民黨總統參選人洪秀柱4月宣布投入初選時，曾接受中媒《中評社》訪問，強調兩岸不能永遠維持現狀、僅止於經貿互動，「還罵人家有幾千枚飛彈對著你」；她並指出，M503航線對台灣「更有安全保障」。曾代表國民黨參選立委的中州科技大學副校長歐崇敬表示，洪秀柱必須對此說法道歉，否則國民黨所有立委參選人未來幾個月「解釋不完」。

〔洪秀柱答中評全文：我為何要出來選、洪秀柱：《中華民國憲法》不容許台獨、洪秀柱：兩岸非國際關係 是整個中國的「內部關係」〕（自由時報6.22、中評社4.20、蘋果即時6.16、自由時報5.5.）



孫慶餘／「兇神惡煞」洪秀柱

洪秀柱「破磚」而出，全國深藍欣喜若狂，一夕之間所有偉大字眼及超人想像都加諸她身上，歌頌她與「傳統國民黨人」不同，賦予她改革國民黨、一新國人耳目的重責大任，她的競選政見《道路》更被封為振衰起疲、激勵士氣的「出師表」。然而，這些悶大久的人可能想太多了，洪秀柱其實是最傳統的國民黨人，她唯一的「非典型」不過是她兇神惡煞的表達方式而已。……凡是大多數人認為國民黨應該尊重民意的地方，洪秀柱都認為國民黨過度委屈妥協。凡是大多數人認為符合進步方向的民主道路，她都認為是台獨、民粹。凡是大多數人拒絕的急統及核電政策，她都反其道而行。這種與潮流及民心唱反調的「強行軍」主張，恰恰顯示她的黨國威權心態、國粹心態（只有國粹心態才會把民主一律稱為民粹），以及她把國中訓導主任那套對付學生的兇神惡煞面孔，搬到總統選舉繼續上演。換言之，洪秀柱使深藍興奮不已，相信是振衰起疲治病良方的《道路》，恰恰是會讓國民黨嚇跑中間、溫和及維持現狀選民的一帖「送命藥方」。（風傳媒6.22.）



林穎靜／調整課綱 只是柱姊邁向統一的第一哩路

這個各方質疑去本土化、強化大中華國族意識的「課綱微調」，洪秀柱卻認為「根本調得不夠」、新舊課綱「幾乎沒有什麼不同」、只是「稍微把它扭轉到正軌」，這種對於歷史意識的不敏感，完全與民意相悖，卻正好反映了她的急統立場。這點與她的兩岸政策幕僚張亞中，在大中國意識上還真是立場一貫，難怪她會擔心太陽花世代的史觀。……柱柱姐受BBC訪問時否認自己的急統立場，然而她對課綱的大中國立場，以及她所提出的兩岸政策（包括「一中同表」、兩岸和平協議），無不較國民黨原先提出的「一中各表」還更進一步，推到更極端的「中國內部關係」，這卻正好是共產黨的說詞。看到這裡，心驚膽顫的人民不得不問國民黨一個問題：如果這不是急統，什麼才是急統？顯然柱姊已暴露出她的真實想法，就是：歡迎搭上我的統一列車，課綱調整？不過才是第一哩而已！（蘋果即時6.21.）



吳芳怡／課綱要調到喜馬拉雅山才夠？柱姊心中可有中華民國？

針對課綱微調，洪秀柱表態：「在中華民國憲法規範下回歸正軌。」但前陣子才傳出「我國最高峰是喜馬拉雅山、台灣最高峰是玉山」的荒謬爭議，可見這部《中華民國憲法》雖有統治台灣的骨幹作用，但內部某些條文早已背離當代現實，更與台灣民心脫節，是生鏽的囚籠。洪秀柱的憲法認識是「愚」，只願遵守，不識變通；亦是「邪」，則是中國主義、背棄台灣；更是「貪」，認為微調不足，更需大修。揭示了她一步步「化台為中」的野心，也驗證馬政府強行推動的「黑箱課綱」，是為統一服務的洗腦教育。（自由評論網6.21.）



廖晨宇／「暴走柱」衝向統一，新黨復興有望了！

2014年6月15日，洪秀柱以國民黨副主席身分，參加第六屆海峽論壇開幕時致詞稱，「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」道盡了臺灣人民不甘淪為外人統治的失望、無奈與悲憤。一年後，為了獲得中國肯認，她反而大喇喇的提出「整個中國」、「兩岸和平協議」，欲將台灣割地成為「中國的一部分」。台灣當今社會的國族認同，如果真非得要有一個台灣人民的共識，不是台獨，而是「反統」。也因此主張「中國統一」的新黨，政治影響力日薄西山，但洪秀柱的出線，彷彿為新黨帶來一絲希望，宛若得到東山再起的機會，相對於國民黨本土派的不悅，反而更殷勤、更力挺。（自由評論網6.20.）



林穎靜／卡式台胞證沒「卡」好

這種卡式台胞證已經不只涉及把台灣香港化或台灣中國公民化，更深層一層的問題是，只要拿到卡式台胞證的台灣人，未來在中國境內，所有一切都將無所遁形，中國官方更容易透過電子資料和連線，掌握台灣人的一舉一動；你永遠不知道，這種置人權於不顧的威權政府，如何使用你我的個人資料。……如果連民主制度下的中華民國政府都被高度質疑，遑論是不民主也不重視人權的北京政府？如果台灣民眾、台商乃至於官方只看到「便利性」，而忽略個資恐遭侵犯甚至成為「客製化」的統戰或打擊工具，恐怕未來北京連武力部署都可省了，被掐住個資的人，只能任由統戰和擺佈。（蘋果即時6.19.）



中國觀察

北戴河前人事調動 三黑馬或為五中布局

北戴河會議時間將至，海外華媒觀察，近期三名「黑馬」包括國安部黨組書記陳文清等人的上任，或可看出中共十八屆五中全會的布局脈絡，甚至可能影響十九大的人事安排。北戴河會議又稱「夏季峰會」，根據往例多在8月召開，會議曾經產生許多重大的決策和事件，向來被外界視為「中國的政治晴雨表」，去年的重點是打老虎與保增長。（中央社6.20.）



中國股市遭遇7年來最大單周跌幅

中國股市遭遇至少五年內表現最差的一周。目前，投資者正在反復思量的問題是，中國股市全球罕見的漲勢是否已走到盡頭。截至周五收盤時，上證綜指(Shanghai Composite)下跌6.42%，令該指數本周跌幅達到13.32%，創7年來最大單周跌幅。深成指收跌6.03%，令其單周跌幅達到13.24%。這將是自截至2009年2月27日的那周以來，該指數的最大單周跌幅。出現這一巨大跌幅的原因之一，是活躍的首次公開招股(IPO)市場暫時將投資者及其資金從二級市場吸引過去。〔呂紹煒／妖氣沖天 中國股市的政治盤能撐多久？、中國吹起史上最大的股市泡沫〕（FT中文網6.19、風傳媒6.21、自由時報6.22.）



6月中國企業信心達半年來最高

中國央行的較寬松政策，已經在幫助中國的社會消費品零售總額和規模以上工業增加值穩步復蘇，也幫助穩定了跌跌不休的中國樓市。如今，這一政策對中國的企業信心也起到了提振作用。6月份MNI中國企業信心指數(MNI China Business Indicator)躍升了7.6%，達到53.5，這是自今年1月以來的最高水準。該指數高於50表示企業持樂觀態度。〔中國經濟到了關鍵時點、國務院再下穩增長加急令 13省已出維穩方案〕（FT中文網6.19、經濟觀察報6.21、中國經營報6.20.）



七‧五前夕 新疆召開會議加強管控

新疆自治區黨委書記張春賢在新疆七五事件前夕發表講話稱，“境內外敵對勢力利用宗教對新疆進行的滲透破壞活動不斷加劇，嚴重影響社會大局穩定”。張春賢要求新疆的伊斯蘭教，佛教，基督教等宗教領袖必須“堅持中國化方向”，宗教必須與“社會主義相適應”。張春賢的話被海外媒體批評為“文革語言”。張春賢是日前在烏魯木齊舉行愛國宗教人士座談會，來自伊斯蘭教、佛教、基督教等六個宗教和各宗教組織的代表700人參會。〔美報告稱中國反恐政策加劇民族緊張、喀什一特警被殺兩維族被打死 和田皮山特警射殺八維族人〕（美國之音6.20、6.20、RFA普通話台6.20.）



否決政改方案，香港政治前景不明

無論如何，該法案被否決都是確定無疑的，因為它需要得到立法會至少三分之二的議員贊成才能得到通過，而28名議員投了反對票。其中27人來自泛民主派。極力反對北京提出的選舉方案的人士，包括去年大規模街頭示威活動的領袖，也並不開心。週四，18歲的學生領袖黃之鋒(Joshua Wong)在立法會外表示，該方案被否決“沒什麼值得慶祝的”。他成了抗議活動的代表人物。“我們擊敗了一個虛假的選舉方案，但要想獲得想要的選舉，我們還得變守為攻。”〔中國強硬回應香港立法會否決政改方案、陶傑／大收煞、媒體觀察：香港政改沒過關，北京失算在哪裡、何清漣:香港棋局的“雙活”眼位在哪裡？〕（NYT中文網6.19、美國之音6.19、香港蘋果6.19、美國之音6.20、6.21.）



兩地分歧加劇 香港年輕人欲另闢蹊徑

香港政改方案本周遭到否決。就在泛民派支持者在立法院外歡呼雀躍時，香港年輕一代開始考慮如何在陸港兩地分歧越來越大的情況下闖出自己的一片天。受到去年街頭抗議者的啟發，他們表示自己更少認同自己是中國人，也不相信與北京合作的嘗試會最終能使他們獲得自己尋求的自由。香港大學學生會會長馮敬恩(Billy Fung) 舉例說："如民主討論、選舉和被選舉權等社會公民權利。這些權利僅屬於香港的公民，不屬於那些深圳河以北的人。"〔政治及社會矛盾影響 陸生赴港人數降〕（德國之聲6.21、中央社6.22.）



中國與世界

“美、中戰略與經濟對話”三大主題：南海、網路安全、人權

據路透社報導，美國負責東亞及太平洋事務的助理國務卿丹尼爾•拉塞爾當天，以美國將不再使用“paper over”（用紙張掩蓋）兩國分歧的措辭，表達即將於下周在華盛頓舉行的“美、中戰略與經濟對話”中，美方對南海局勢、網路攻擊以及中國人權問題的關注。……拉塞爾在6月19日的新聞發佈會（全文）上強調，網路安全問題將貫穿與中方為期三天的對話議事日程。同時，美方還將著重就包括香港民主化進程、中國國內“極具爭議的”非政府組織管理法規、以及當局對媒體和公民社會的壓制表達關注。美國官方有關新一輪“美、中戰略與經濟對話”的表述，顯然與往年更多圍繞貨幣政策和支援中國參與國際事務相比，更直接觸及到了美國的國家利益。〔美學者：美中對話為習訪美鋪路、中美戰略經濟對話 陸學者：重管控分歧、黨報強調中美共同利益〕（RFA普通話台6.20、IIP Digital 6.18、VOA 6.20、中央社6.22、明報6.21.）



菲律賓再播官方紀錄片 聲明南海主權

菲律賓政府繼12日在國家電視台播出南海主權紀錄片第1集後，22日將透過菲律賓總統艾奎諾三世的個人臉書等管道播出第2集，意圖強化菲國對南海島礁主權的宣傳主張。澎湃新聞報導，這部南海主權紀錄片的第1集，內容側重南海主權之爭給菲律賓所造成的經濟損失；但22日播出的第2集，則以「海洋遺產」為題，從歷史角度解釋「西菲律賓海」（即南海）的主權問題。〔A Closer Look at the South China Sea、The South China Sea: Defining the 'Status Quo'〕（中央社6.21、The Diplomat 6.17、6.11.）



中國政策性對外貸款流向“一帶一路”

位於倫敦的精品投行Grison’s Peak的一項研究顯示，中國最大的兩家政策性銀行——國家開發銀行(CDB)和中國進出口銀行(China Ex-Im Bank)——承諾的67筆對外貸款，大多數流向2013年下半年提出的“一帶一路”戰略所涵蓋的地區。〔中國的石油貸款策略在委內瑞拉遭遇失敗〕（FT中文網6.19、WSJ中文網6.19.）



在華外國NGO擔心未來命運凶多吉少

毛澤東時代的對外封閉結束之後的幾十年裡，各種各樣的境外組織紛紛在中國建立分支。它們表達善意、提供資金和專業知識，幫助這個國家與世界其他地方更緊密地聯繫在一起，使之成為如今的世界大國。然而，習近平主席領導的政府提出的一項涵蓋面甚廣的新立法，正迫使很多機構——不管是國際貿易協會還是慈善基金會——考慮縮減在華活動，甚至完全撤離。這項法律草案從上個月開始徵求意見，預計今年晚些時候會正式頒佈。（NYT中文網6.18.）



韓外長尹炳世首訪日本 三國首腦峰會或為議題

法新社援引日本外務省報導稱，尹炳世會見日本外相岸田文雄討論雙邊關係、朝鮮和其他議題。週一，尹炳世將參加韓國駐日本大使館舉行的韓日邦交正常化50周年紀念活動。另有媒體報導稱，尹炳世預計還將對日本首相安倍晉三進行禮節性的拜訪。尹炳世和岸田文雄曾於今年三月在首爾共同參加中日韓外長會談。日韓關係因為歷史問題和領土爭端持續緊張，安倍和韓國總統朴槿惠上臺以來尚未進行過一對一的會面。（德國之聲6.21.）



中國與臺灣

洪秀柱：兩岸與訪美議題以我說的為準

立法院副院長洪秀柱今天傍晚發表聲明表示，她是否去美國訪問，要優先考量國家利益。有關兩岸與訪美議題發言，日後以她本人或發言人為準。身兼中國國民黨主席的新北市長朱立倫上午受訪表示，7月19日國民黨全代會後，將安排洪秀柱訪美，詳細時間點會與美方溝通，8、9月都有可能。〔嗆「訪美規格沒比蔡高幹嘛去？」 洪：半開玩笑、撒嬌、洪秀柱出線 北京盼大選決勝「兩岸政策」〕（中央社6.20、自由時報6.20、風傳媒6.21.）



經濟學人分析：洪秀柱偏統主張 將成包袱

台灣二○一六年總統大選可能是一場女性之爭，引發國際媒體關注，最新一期英國《經濟學人》雜誌以「女人對決」（Female face-off）為題（全文），介紹洪秀柱和蔡英文兩位參選人，副題是「台灣很快就會出現第一位女總統」。……經濟學人分析，兩岸關係仍將是總統大選關鍵議題，總統馬英九與對岸簽訂經貿協議，緩解緊張情勢，但多數民眾認為兩岸經貿協議只對大企業有好處。去年爆發的大型抗議活動就是為了反對這些協議。洪秀柱缺少企業人脈，可能對她有利，但她「強烈支持兩岸統一，總體而言，這會是她政治上的包袱」（ But she is stridently in favour of unification--on balance a political liability）。目前認為台灣文化跟中國不同的台灣人，比以前任何時候都多。（聯合報6.20、The Economist 6.20.）



林廷輝／給「南海行為準則」一個機會吧！

然而，在一個高度衝突與爭端不易控制的南海海域，沒有一個具有法律拘束力的條約規範各爭端方的行為，除了區域內發生衝突機率升高以外，衝突前後該如何解決爭議，「準則」不應成為各方化解壓力的工具，更應是管控衝突的為佳方案。2015年是東協建立經濟共同體的起始年，7月南海仲裁案開始進行口頭辯論，8月將舉行中國—東協外長會，11月則在馬來西亞舉行第18次中國—東協高峰會議。而2016年也是中國與東協建立對話關係25周年，雙方也正在擬定《落實中國—東盟（協）面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言行動計畫（2016—2020）》，就在整體氣氛逐漸緩解之際，中國與東協雙方如果都有心尋找下台階，就給「準則」一個「出台」的機會吧！（自由評論網6.22.）



姜皇池／台菲漁業協定 外交部是怎麼盤算的

明明是法律上的權利，現在台灣竟淪落到要跟菲國爭取在重疊海域內執法須一小時前通知我國，我國若同意如此安排，是承認菲國有執法權？而若接受必須向菲國申請，始得通過菲國水域的規定，是在雙邊協議中放棄我國漁船的無害通過權與群島水道通行權。放棄國際法下固有權利，以換取菲國承諾不違反國際法？讓人無從理解，外交部是怎麼盤算的？面對中國與日本，我國實力遠遠不及，經常無可奈何，往往委曲求全，打落牙齒和血吞。然而對菲律賓，難道實力亦有所不及？恐「是不為也，非不能也」。何況過去經驗告訴我們，菲律賓與日本不同，縱使我國一再忍讓，以換取菲律賓中央政府遵守國際法的承諾，菲國「地方」執法機構或不同執法部門就會信守承諾？難道菲律賓中央政府不會雙手再一攤，仍做無辜樣？（自由時報6.22.）



又見黑箱？ 兩岸談判交流行程公告標準竟列密件

去年三一八學運後，社會各界要求兩岸談判交流透明化，雖然「兩岸協議監督條例」尚未立法，不過，立法院去年審查預算時附帶決議，要求上網公告兩岸談判、交流資訊，但移民署公告內容竟經「篩選」，不僅貨貿談判、中國國台辦四位副主任來台行程皆未公告，更離譜的是，公告原則與標準竟列為「密件」，立委痛批，移民署藐視立法院決議，兩岸交流依舊「黑箱」。（自由時報6.22.）



抗戰勝利大閱兵 大陸擬邀台老兵參加



中共中宣部日前發出通知，明天上午十時舉行新聞發布會，由中共中央宣傳部副部長王世明主持，閱兵領導小組辦公室副主任、總參作戰部副部長曲睿介紹「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年紀念活動」總體安排等方面情況，並答記者問。消息人士稱，大陸九月三日大閱兵，早在半年前就透過涉台系統、統戰部、軍方及兩岸交流民間團體邀請台灣抗戰老兵、退役將領及其後人，希望共襄勝舉。目前名單尚未確定。（聯合報6.22.）