20150624中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

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民進黨中國事務部 2015.06.24.



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目錄

【焦點及評論】

s 將美中三公報與九二共識混為一談 黃志芳：讓國人擔心洪副院長處理外交事務的能力

s 主張一中同表 洪秀柱：非統派是正派

s 孫慶餘／「兇神惡煞」洪秀柱

s 林穎靜／柱姊要靠「白目、撒嬌」撐過選舉？

s Tung Chen-yuan (童振源): Hung’s dangerous China stance

s 廖晨宇／小辣椒也會轉彎，是不是該得諾貝爾獎？

【中國觀察】

s 中共宣佈將展開今年第二輪反腐紀檢巡視

s 中國地方債置換類似於90年代國有銀行救助

s 通縮“美化”中國GDP數字

s 中國銀行將發行多幣種債券籌資30億美元

s 政改議案不獲通過，香港出路何在？

s 新疆齋月前當局辦啤酒節 人權團體譴責 官媒讚揚

【中國與世界】

s 中美對話 習近平盼避免戰略誤判

s 美中展開高層對話 美尋求規範網路行為

s 樓繼偉：美國應對經濟復蘇承擔更大責任

s 南海爭議區域 日本P-3C罕見演練

s 中日競爭加劇 高鐵海外輸出開打

s 俄羅斯成為中國最大原油供應國

s The great well of China

【中國與臺灣】

s 紅色供應鏈來襲 5月接單近2年新低

s 台商遇四面埋伏 全線大撤退

s 陸邀老兵受閱 國防部勸說勿成為宣傳樣本

s 陸客來台中轉有譜 航空業樂見其成

s 卡式台胞證 馬曉光：台獨政客低估民眾判斷力

s 三中一青牌／山東省副省長：涉台優惠政策不會變



焦點與評論

將美中三公報與九二共識混為一談 黃志芳：讓國人擔心洪副院長處理外交事務的能力

針對立法院副院長洪秀柱日前接受廣播節目專訪時提到美國在兩岸關係上的立場與國民黨一致的說法，民主進步黨國際部主任黃志芳今(23)日表示，洪副院長在處理這個論述的過程中，將很多重大外交事件的時間錯置，也對歷史做了扭曲的解釋，這會讓國人擔心洪副院長處理外交事務的能力。

黃志芳指出，「美中三個聯合公報」是指美國政府與中華人民共和國政府共同簽署的三個外交公報，包括了《上海公報》、《中美建交公報》和《八一七公報》。《上海公報》於1972年簽訂、《中美建交公報》1978年簽訂、《八一七公報》則是在1982年簽訂；「台灣關係法」是在1979年四月由美國總統簽署施行。至於洪副院長所指的九二共識是在2000年，由當時擔任陸委會主委的蘇起所創造出來，也就是這三個公報的時間點早在九二共識被創造出來時早了二十幾年。很清楚的，三個公報與九二共識兩者，在時間點上完全是兩回事。

黃志芳強調，對於九二共識，上個月美國國務院亞太副助卿董雲裳被問及九二共識的問題時也特別說明，美國支持兩岸交流的穩定基礎，至於這個基礎要叫什麼名稱，美國並不適合表達立場。黃志芳表示，洪副院長如果硬要把九二共識和美中三公報與台灣關係法劃上等號，是非常突兀的做法。

黃志芳總結表示，我們的理解是美國的「一中政策」和中國的「一中原則」不是同一件事，不應混為一談。洪副院長在處理這些重大對外關係跟外交事務上，若連基本事實的掌握能力都不太夠的話，會令外界對她處理重大國家外交問題滿擔心的。（民進黨官網6.23.）



主張一中同表 洪秀柱：非統派是正派

洪秀柱解釋，一中同表，就是要表清楚兩岸的政治定位，要求對岸承認中華民國存在的事實，兩岸都是一家人，但兩岸關係不是父子關係，是兄弟關係，要重視平等尊嚴，要求同表，就是要兩岸政府都承認中華民國存在，保證未來不使用武力解決問題，不改變台灣的憲政體制與生活方式，不要一天到晚說一個中國原則，說我們是中國的成員，簽署兩岸和平協定，就是要雙方用白紙黑字寫清楚。〔洪秀柱答中評全文：我為何要出來選、洪秀柱：《中華民國憲法》不容許台獨、洪秀柱：兩岸非國際關係 是整個中國的「內部關係」〕（蘋果即時6.22、中評社4.20、蘋果即時6.16、自由時報5.5.）



孫慶餘／「兇神惡煞」洪秀柱

洪秀柱「破磚」而出，全國深藍欣喜若狂，一夕之間所有偉大字眼及超人想像都加諸她身上，歌頌她與「傳統國民黨人」不同，賦予她改革國民黨、一新國人耳目的重責大任，她的競選政見《道路》更被封為振衰起疲、激勵士氣的「出師表」。然而，這些悶大久的人可能想太多了，洪秀柱其實是最傳統的國民黨人，她唯一的「非典型」不過是她兇神惡煞的表達方式而已。……凡是大多數人認為國民黨應該尊重民意的地方，洪秀柱都認為國民黨過度委屈妥協。凡是大多數人認為符合進步方向的民主道路，她都認為是台獨、民粹。凡是大多數人拒絕的急統及核電政策，她都反其道而行。這種與潮流及民心唱反調的「強行軍」主張，恰恰顯示她的黨國威權心態、國粹心態（只有國粹心態才會把民主一律稱為民粹），以及她把國中訓導主任那套對付學生的兇神惡煞面孔，搬到總統選舉繼續上演。換言之，洪秀柱使深藍興奮不已，相信是振衰起疲治病良方的《道路》，恰恰是會讓國民黨嚇跑中間、溫和及維持現狀選民的一帖「送命藥方」。（風傳媒6.22.）



林穎靜／柱姊要靠「白目、撒嬌」撐過選舉？

柱姐的論述到底有多善變？舉幾個例子就能體會：……二、「一中同表」變來變去，顛三倒四。 她在5月初的兩岸政策說帖中提出兩岸應該「一中同表」，具體內容是「兩岸是整個中國內部的兩個憲政政府」。可是到6月22日她受訪時，又講，「一中同表就是要表清楚兩岸的政治定位，要求對岸承認中華民國存在的事實」。這到底算是「一中同表」、「一中各表」還是「一中不表」？要對岸表清楚兩岸政治定位同時又承認中華民國，這不是「兩個中國」是什麼？難道柱姐用心良苦，暗藏台獨訴求卻不為人知嗎？（蘋果即時6.23.）



Tung Chen-yuan (童振源): Hung’s dangerous China stance

Hung thinks that the two sides of the Taiwan Strait should agree on a “one China, same interpretation” standpoint. In other words, the two sides would share one common view of “one China” and they would express this viewpoint in the same way. In her opinion, the true de jure “status quo” of cross-strait relations is that the two sides’ territorial claims overlap, while they are governed by separate constitutions. In plain language, Taiwan and China are two constitutional governments within “one China.”

The problem is that China has never agreed to “one China, with different interpretations.” It is merely saving face for the KMT; it maintains the “one China” principle, while letting the KMT give whatever interpretation it wants in Taiwan. However, “one China, with different interpretations,” not to mention the Republic of China, must not be mentioned at venues where both nations are represented or at Chinese venues.（Taipei Times 6.24.）



廖晨宇／小辣椒也會轉彎，是不是該得諾貝爾獎？

兩岸關係方面，先是提出「一中同表」的主張，打臉馬英九「一中各表」，再說要用民主價值爭取13億中國人的民心，轉個彎又說「我不是統派，而是正派」，根本是「真正的統派」。等到最近被釘得滿頭包，只好說這是「九二共識升級版」，其實是想要兩岸「同表中華民國政府」，顯然把北京習大大當作吃素的，感覺想要重拾硬起來的形象，結果竟是莽夫之舉，一場未經深思熟慮的白日夢。……其實各項議題都能辯論，時事問題也能坦誠說明，但一變再變的洪秀柱，只顯示她趕鴨子上架，不小心扛擔重責的後遺症，缺乏大局觀、沒有掌握全局的能力，既軟不下去、又硬不起來，只好一直轉彎，就像真正的辣椒一樣，只是「曲折脆弱」而已。（自由評論網6.24.）



中國觀察

中共宣佈將展開今年第二輪反腐紀檢巡視

中國共產黨中央紀律檢查委員23日宣佈，當局將在下一輪的反腐敗監察行動中對26個政府部門和國有公司進行「專項巡視」。中國當局在中共中央紀律檢查委員會和中華人民共和國監察部網站上發佈的新聞稿（全文）中列出了「2015年中央第二輪巡視」的目標，其中包括中國官方的《人民日報》社。即將接受巡視檢查的26個部門和公司還包括，中國東方航空集團公司、鞍鋼集團公司、中國交通運輸部和國家鐵路局。新聞稿說，中共中央紀委書記王岐山出席了當天召開的「中央巡視工作動員部署會議」。〔今年中央第二輪巡視進駐26家單位 包括17家央企〕（BBC中文網6.24、中央紀委監察部網站6.23、北京青年報6.24.）



中國地方債置換類似於90年代國有銀行救助

中國正在救助債務累累的地方政府，盡管中國政府承諾將允許市場因素在經濟中發揮更大作用，但為保持金融系統的穩定，此次救助採用的仍是以前使用過的穩妥方式。為避免發生債務危機，中國政府允許省級地方政府在2015年發行至少人民幣2.6萬億元（約合4,190億美元）的債券，這是20多年來地方政府首次發行債券。為給高風險的土地和房地產交易提供資金，地方政府已累積了約人民幣18萬億元的銀行貸款和債務，這相當於中國經濟總量的三分之一。隨著房地產市場的放緩，作為貸款主要發放者的國有銀行陷入被套牢的困境。（WSJ中文網6.23.）



通縮“美化”中國GDP數字

中國不斷下跌的物價正幫助掩蓋一場經濟低迷，其糟糕程度比官方數字反映的情況嚴重得多。通縮的幽靈也許正在困擾中國，但它也有助於執政的共產黨在經濟放緩期間達到增長目標，這場經濟放緩比全國整體產出數字所反映的情況糟糕得多。對名義國內生產總值(GDP)增長率（而不是政府報告的經通脹調整後的整體實際GDP增長率）進行的分析顯示，中國經濟的季度同比擴張速度已從2011年的近20%，放緩至今年第一季度的僅僅5.8%。〔人民大學報告預測今年GDP增速6.9%〕（FT中文網6.24、經濟參考報6.23.）



中國銀行將發行多幣種債券籌資30億美元

中國銀行將發行世界第一筆金額巨大的四幣種債券。這是該行為中國所謂新絲綢之路基礎設施項目提供融資的一次引人注目的努力。參與該交易的銀行家表示，中行計劃發售美元、歐元、新加坡元和人民幣債券，籌集至少30億美元資金。據債券募集說明書介紹，這筆交易是中行今年為“一帶一路相關項目”提供200億美元信貸資金計劃的一部分。（FT中文網6.24.）



政改議案不獲通過，香港出路何在？

香港和中國之間在政制改革上的爭議反映了兩地不同的價值觀和不同的政治文化，似乎難於調和。然而，19世紀普魯士和德國首相俾斯麥說過，「政治是可能的藝術」，事在人為。如果中國政府能夠放棄敵我二分法，改變贏家通吃的思維定式，改弦更張，體認到香港現代多元社會的現狀，與持批評態度的民眾和派別協商合作，事情未嘗沒有出路。如果繼續打擊持批評態度的民眾和黨派，結果只能是香港的多數人與中國漸行漸遠。〔建制派「蝦碌」鬧劇給北京添煩惱〕（BBC中文網6.22、6.23.）



新疆齋月前當局辦啤酒節 人權團體譴責 官媒讚揚

中國新疆和田民豐縣政府在穆斯林齋月封齋前舉辦啤酒節，受到維吾爾人權團體嚴厲譴責，但這個做法今天6月23日受到中國國家媒體讚揚。伊斯蘭教禁止信徒飲酒，所以這個啤酒節也被一些人看作是對穆斯林的挑釁行為。但中國官媒讚揚此舉認為只有分裂份子才會反對。網路討論被遮罩則顯示北京當局十分緊張。（rfi華語台6.23.）



中國與世界

中美對話 習近平盼避免戰略誤判

第7輪中美戰略與經濟對話（S&ED）23日登場。中國大陸國家主席習近平在致美國總統歐巴馬的口信中表示，盼雙方從大處著眼，避免戰略誤判，從而管控分歧。第7輪中美戰略與經濟對話和第6輪中美人文交流高層磋商美東時間23日在華府揭幕。大陸官媒中新社報導，雙方代表在聯合開幕式上不約而同強調合作積極面，競相對雙邊關係釋放樂觀訊號。〔Wang Yang: U.S.-China Dialogue Pays Dividends／汪洋：中美戰略與經濟對話卓有成效／汪洋：中美對話為什麼重要？；Liu Yandong: Cultural ties that bind／劉延東美媒撰文：中美敞心扉跨鴻溝道路愈走愈寬、盤點歷次中美戰略與經濟對話成果〕（中央社6.24、WSJ 6.21、WSJ中文網6.22、新華網6.23、USA Today 6.22、中新社6.23、人民網6.23.）



美中展開高層對話 美尋求規範網路行為

美中戰略安全對話22日在國務院登場，網路安全是討論議題之一。一位國務院高級官員說，儘管美中雙邊網路安全工作小組的相關會面在去年中斷，美國通過其他雙邊和多邊管道直接和中方討論這個問題，包括最近發生的美國聯邦雇員個人資料被駭客竊取事件。國務院發言人柯比在例行簡報（全文）中說：“這是一個嶄新、多變的領域。在這個領域的國際準則和指標還不健全。美方不只對中國、還對其它的國家與非國家行為者明確表達了我們的擔憂。儘管我們對網路安全和網路防衛的處理方法意見不一定相同，但這是一個在合作、對話和透明度上還有提升空間的領域。”〔美國官員警告中國網絡間諜行為將危及中美關係、中美戰略與經濟對話籠罩信任疑雲〕（美國之音6.23、美國國務院官網6.22、WSJ中文網6.24、6.23.）



樓繼偉：美國應對經濟復蘇承擔更大責任

在美國華盛頓出席中美戰略與經濟對話的中國財政部部長樓繼偉23日表示，美國應對全球經濟復蘇承擔更大的責任。樓繼偉引述美國財長雅各布·盧(Jacob Lew)在致辭時的表述，稱中美兩國貢獻了全球增長的40%。但是樓繼偉說，根據他的統計，中國貢獻了30%，美國貢獻了10%，美國作為第一大經濟體應該承擔更多的責任。而美國的儲蓄率偏低仍是阻礙全球經濟增長的一個問題。「我們希望美國加快結構性改革，採取有效措施提高勞動參與率，進而提高儲蓄率，而且要改善機制，動員儲蓄轉為投資，利用現在財政狀況比較好的機會，在基礎設施以及創新等方面，發揮投資的更大的作用，可以對全球做更大的貢獻，」樓繼偉說。〔周小川：中美對人民幣估值「根據不同」、張向晨：希望美國消除對華貿易的「彈簧門」〕（BBC中文網6.24、6.23、6.24.）



南海爭議區域 日本P-3C罕見演練

日本海上自衛隊今天起在南海與菲律賓軍方展開聯合搜索、救助訓練，日方P-3C反潛機，也因此飛近中國大陸填海造陸的南沙島礁。這也是日本自衛隊罕見至南沙群島一帶參與軍演。共同社報導（全文），今早6時過後，14名日本海上自衛隊員與3名菲國軍人一同搭乘日本P-3C反潛機，從菲律賓西部巴拉望島的公主港起飛，參加24日在巴拉望島西方80至180公里海域上空舉行的訓練。〔日軍機飛抵南海 陸：別故意渲染緊張〕（中央社6.23、共同社6.23、中央社6.23.）



中日競爭加劇 高鐵海外輸出開打

中國大陸與日本在國際高速鐵路建設及相關設備出口市場的競爭加劇。大陸官媒今天撰文直指，日本有意藉由時速高達603公里的超導磁浮高鐵壓制大陸高鐵。新華社新媒體部門「新華國際」今天報導，日本鐵路東海公司最近再次進行超導磁浮高速列車載人試驗，創造時速603公里的世界高鐵最高速度。日本已經掌握世界上行駛速度最快的超導磁浮高速鐵路技術，並正在建設世界上首條城際超導磁浮高速鐵路。（中央社6.23.）



俄羅斯成為中國最大原油供應國

隨著莫斯科在歐洲以外尋找客戶並加強與東方國家的關系，今年5月，俄羅斯首次成為有記錄以來中國最大的原油供應國。昨日公佈的中國海關數據顯示，俄羅斯超過了世界最大石油出口國——沙烏地阿拉伯，每日向中國輸送近93萬桶原油，5月較4月增加了21%。沙烏地則從榜首跌至第三（甚至低於安哥拉），對華出口量下降至每日72.2萬桶，比上月減少近43%。烏克蘭衝突引發的對俄製裁，加劇了莫斯科與西方關系緊張，中俄關係得到升溫。（FT中文網6.24.）



The great well of China

So far a purely economic partnership has worked well. Few Arabs worry that China is exploiting the region—a feeling widespread south of the Sahara. But the relationship may change in time. Many leaders in the Middle East fret over a perceived American withdrawal. Although officials recognise that China does not have America’s military or diplomatic clout, some want it to help fill the void. Alan Hakim, a Lebanese minister, says China should play a “leading political role” in the region. The Gulf, which has long relied on America for security, “is looking to diversify our political relations”, says an official in the Gulf Co-operation Council, a club of six states. “China is foremost among the targets.”（The Economist 6.18.）



中國與臺灣

紅色供應鏈來襲 5月接單近2年新低

經濟部公布5月外銷訂單357.9億美元，金額為102年7月新低(扣除春節因素)，減幅5.9%，其中對陸接單減少金額就占整體52.7%，顯示紅色供應鏈來襲，且威脅漸擴及其他產業。受到全球經濟趨緩與大陸經濟成長不如預期、大陸全力扶植在地產業供應鏈，減少對台灣需求影響，經濟部統計處長林麗貞表示，5月外銷訂單357.9億美元，年減5.9%，連2個月衰退，且創102年4月以來最大降幅，也出乎經濟部意料之外。〔出口對中依存度 台居全球第二高〕（中央社6.23、自由時報6.24.）



台商遇四面埋伏 全線大撤退

台企聯總會長郭山輝在台商端午節座談中說，中國大陸面臨維持GDP成長率的保七戰，加上當地罷工事件頻傳，勞動法規日趨嚴格，環保要求也提高，今年是台商在大陸發展最嚴峻的一年。經濟部投審會統計，台商近年投資大陸的件數及金額逐年下滑，2011年投資件數575件，2014年只剩388件，2011年許可的投資金額131億美元，2014年只剩98億美元。中華徵信所調查，從2013年起，台商從大陸撤資開始慢慢發酵，2013、2014年已持續兩年中大型企業登陸投資是零獲利或虧損占比達60%以上，加上小微企業，換言之，有近八成的台商實際是處於虧損狀態，虧損迫使台商消失。〔大廠也落難 台商「連根式」出逃〕（經濟日報6.24、6.24.）



陸邀老兵受閱 國防部勸說勿成為宣傳樣本

中共上午宣布將在9月3日舉行紀念抗戰閱兵，外傳中共動員台辦與熟稔退役將領的系統，積極邀請在台的抗戰參戰官兵與退役將領，9月3日到對岸出席閱兵活動，國防部則正透過退輔會「固樁」、曉以大義，以動見瞻觀為由，進行道德勸說，希望不要有人成為中共宣傳樣本。〔抗戰勝利70周年 兩岸閱兵別苗頭〕（聯合晚報6.23、聯合報6.24.）



陸客來台中轉有譜 航空業樂見其成

繼去年11月及今年3月兩次陸客中轉業務溝通後，兩岸陸客中轉第三次業務溝通23日在台北登場，預計這次即可達成共識，在7月兩岸兩會第11次會談發表共同意見後，預計8月最後拍板定案，最快9月30日即可啟動中轉。……民航局長林志明則說，未來陸客來台中轉將不用入台證和大陸居民來台灣通行證，只要持護照和第三地簽證就可中轉，預估每年將吸引40萬到80萬名陸客來桃機中轉。至於民間業者的看法，長榮航、華航皆認為，飛美的班次足以接待陸客中轉，並有助營運。（工商時報6.24.）



卡式台胞證 馬曉光：台獨政客低估民眾判斷力

國台辦新聞發言人馬曉光今天上午就島內言論稱台胞證免簽注和卡式台胞證這項政策是“台灣香港化，台灣居民大陸公民化”的說法，回答中評社記者提問。馬曉光指出，對於任何有助於兩岸同胞交流往來的措施，“台獨”政客們都怕得要死，恨得要命，然而他們那些歪曲基本事實的誤導性言論也太低估了台灣民眾的判斷力，因此是不值一駁，甚至是不值一哂的。〔記者會全文〕（中評社6.24、6.24.）



三中一青牌／山東省副省長：涉台優惠政策不會變



山東省副省長于曉明昨天在兩岸中小企業創新發展論壇上強調，山東將優先對台灣開放重點投資領域，繼續實行涉台優惠政策；大力支持和鼓勵台商投資向更寬領域拓展，在同等條件下優先向台灣企業開放。今年大陸對台經貿交流重點之一，是重視台灣中小企業，加強兩岸中小企業合作。山東省特地來台舉辦兩岸中小企業創新發展論壇，希望匯聚魯台兩地企業家智慧，深化兩地中小企業間的合作。（聯合報6.24.）