2016年5月12日 星期四

20160512 中國暨兩岸情勢日報


2016.5.12


中國與台灣


巴拿馬運河拓寬及船閘擴建工程即將竣工,準總統蔡英文6月將出席慶祝儀式,展開就職總統後的首次友邦出訪之旅。據了解,蔡英文除了巴拿馬之外,還計畫訪問巴拉圭,並過境美國,相關行程正在規畫評估當中。(聯晚5.12)


對中國國台辦昨日的說法,民進黨發言人阮昭雄說,蔡英文的兩岸政策立場非常清楚,就是維持現狀,維持台灣的自由與民主,維持台海和平與兩岸穩定與發展的現狀。蔡英文的這個主張,不僅合乎各方的利益,更是台灣社會最大的共識所在,而維持兩岸關係和平穩定與發展,也是雙方共同的責任。準行政院發言人童振源也回應,相信台灣繼續參與WHA,將會提升台灣及世界人民的健康與福祉。(自由時報5.12)


對台灣參與WHA,中國外交部發言人在11日記者會上表示,「這是我們著眼于兩岸關係和平發展和臺灣同胞衛生福祉,在符合一個中國原則的前提和基礎上作出的特殊安排。這充分體現了大陸方面繼續維護兩岸關係和平發展的真誠願望,也釋放了大陸方面的善意。一個中國原則是臺灣參與有關國際組織活動的前提和必要的基礎。在這個問題上,我們讚賞世衛組織堅持一個中國的原則,也會繼續按一個中國原則處理臺灣方面有關部門參與世界衛生大會的相關事宜。」(中國外交部5.11)


據了解,文稿由文膽姚人多操刀,演說重點放在內政、未來的挑戰與改革,兩岸不脫維持現狀基調。壹週刊報導指出,蔡英文的就職演說架構已大致完成,將不提九二共識及一個中國,只承認九二會談,以回應新民意,並確保人民有最終的選擇權。民進黨回應指報導純屬臆測。/聯合報則報導,兩岸關係方面,蔡英文將延續去年訪美時在CSIS的演說基調,蔡核心幕僚說美方對這個基調抱持肯定立場,正面看待蔡英文「維持現狀」的主張。(中央社、壹週刊、經濟日報5.11-12)


在10日美國一場研討會,專家的共同看法是,蔡英文上台後最大的挑戰是如何處理臺灣的經濟問題,其次是分配正義、轉型正義、年金改革等社會問題。任雪麗說,過去16年來臺灣人民渴望以臺灣利益為優先,但這種心聲在馬英九政府忽視,直到三一八運動爆發,因此任何臺灣政治領導人上台都必須回應人民這種要求。葛萊儀認為,蔡英文已說了許多,現在應該是中國向她靠近的時候,因此她不預期蔡英文會在就職演說中提“九二共識”。(VOA中文5.12)


立法院內政委員會昨審查《公民投票法》修正案,會中達共識,若兩岸簽署政治協議,協商前須先經公民投票複決,協商完成後,協議文本須經國會「雙4分之3」同意,再交付公投,且須經半數選民同意後,才能換文。(中國時報5.12)


蔡英文上任後,首度與大陸台商會長正式會面的時間點,將在海基會六月八日舉行的台商端午聯誼活動。(聯合報5.12)


民進黨立院黨團提案修訂《護照條例施行細則》,已經立法院初審過關,不過在進入二讀討論時,被送進政黨協商。(自由時報5.12)


中國觀察

全國人大委員長張德江17-18日訪港,其中特區政府下周三(18日)晚宴,惟所有獲邀的民主派議員已先後表態不出席。特首辦昨向10名議員發出邀請,在晚宴前舉行小範圍酒會,包括4名泛民議員。這是回歸後首次有中央領導人直接與香港泛民議員近距離接觸聽意見。這也是自2014年佔領行動及今年年初二旺角大衝突發生以來,再有中國領導人訪港,當局保安嚴陣以待。(明報5.12)


《人民日報》9日頭版刊「權威人士」解讀中國經濟長文「開局首季問大勢」,針對現總理李克強主導的某些經濟策略提出不同看法,引起外界關注。海內外認定「權威人士」實為習近平,故此文亦被視為是習、李矛盾半公開化的又一象徵,中共高層權力鬥爭或進一步加劇。/南早社論認為,此篇訪問反映最高領導層著意經濟改革,文章更暗中批評國務院政策,包括托市和提高槓桿率,市場人士及官員有可能會為此向國務院施壓,要求剎停不可持續的經濟措施,並果斷推行經濟重組。(香港蘋果、南早中文5.12)


1. 對第一季度經濟形勢的判斷不同;2. 對刺激政策拉動經濟增長的態度不同;3. 對僵屍企業的態度。原本在今年3月兩會、習近平考察安徽時,感覺政府已經傾向將穩增長與保就業列為優先,而這也就意味著傳統意義上的去產能與去杠桿重要性降低。而權威人士又使得逐漸明晰的傾向出現不確定性。/又見新華網論L型經濟信號。(FT中文5.12)


中國央行採用新的流程--宏觀審慎評估體系(Macro Prudential Assessment)--取代月度貸款配額機制,以監測信貸增長。此舉出台之際,中國總的信貸資金流規模再次加大,以求支持經濟擴張。債轉股的言論表明:銀行的利益可能會屈從於實體經濟的利益,這預示著又一個不良債務週期將要開啟。(FT中文5.12)


一個普通人的文革經歷,更能說明那場政治風暴對個人的影響之巨大。50年過去了,文化大革命給她留下了哪些記憶?(BBC中文5.12)


中國對外

分析人士說,他很可能會把有利於菲律賓的裁決作為一個籌碼,跟中國談判,從中國那裡獲得一些讓步,特別是一些關於基礎設施的投資,比如連接棉蘭老島的鐵路線。(紐時中文5.12)


傅瑩與吳士存近日在《中國新聞週刊》和美國《國家利益》同步發表關於南海問題的聯合署名文章(全文),該文梳理了南海局勢演進過程中發生的事件,希望能為避免誤解的加深和局勢的螺旋升級提供警醒。(中新網5.11)


針對美官員屢次提及「航行自由計畫」,中國外交部發言人在11日例行記者會上駁斥稱,美方混淆商業航行自由和軍艦橫行自由的概念,《聯合國海洋法公約》未明確賦予軍艦無害通行權,美方應尊重基本事實。(中新網5.12)


美國國務院發言人於週三記者會上表示,《聯合國海洋法公約》包含了有關“過度海事主張”(Excessive Maritime Claims)的定義,要求他國船隻通過領海前預先通知即違背國際法,構成過度主張。美國最近的採取的航行自由行動符合國際法。(VOA中文5.12)


他將利用此次拜訪廣島和平紀念碑的機會,論述自己的無核世界願景,但他還將把此行當作鞏固美日同盟的重要一步。/參見紐時:廣島行喚醒歷史深處的幽靈;日經:日美促成歐巴馬訪問廣島的幕後。(FT中文5.12)

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