2016年5月19日 星期四

20160519 中國暨兩岸情勢日報


2016.5.19


專題:五二○前瞻


國務院全文]白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任康達(Daniel Kritenbrink)18日說:「我們對海峽兩岸的雙方都強調了美方在維護和平與穩定方面的關注,也強調我們希望雙方在今後能繼續為了和平與穩定展示彈性(flexibility)。」(VOA中文5.19) 

發言人:們敦促美方恪守一個中國政策、中美三個聯合公報原則和反對“台獨”的承諾,立即撤銷上述議案[六項保證]並採取有效措施消除有關議案造成的消極影響。(新華網5.19)

外媒:小英未來充滿挑戰

《經濟學人》指出[Sizing Tsai up],蔡英文接手的台灣,是一個經濟成長不到1%,貿易倚賴中國、人口老化,還有快要破產的年金制度。經濟必然是第一要務。《華爾街日報》的評論文章[Rough Roads Ahead for Taiwan’s New President]指出新總統前路崎嶇,北京懷疑美國對台灣的支持會實質到什麼程度,而美國也未點出北京的強硬舉動。(天下雜誌5.17、The Economist 5.14、WSJ 5.15)

蔡英文明就職挑戰大 國際關注

法新社指出,蔡英文將在期望國家尊嚴的選民,以及想要嚴加約束台灣的北京之間走鋼索;日本媒體關注台灣八年來的親中路線結束,對中國保持距離的蔡英文上台後,亞洲的安保形勢會發生何種變化。(自由時報5.19)

中國是世界上僅次於美國的第二大經濟體,比以往任何時候都富強,中國的資金實力正在波及世界各地。但北京卻發現,贏得台灣和香港的3000多萬以中文為母語的華人人心,卻不那麼容易。(紐時中文5.19)

北京將如何在民進黨政府下爭取臺灣民心,美國丹佛大學國際研究教授趙穗生說,中國仍然會試圖透過經濟利益來影響臺灣民意,因為北京始終認為,實力和利益才是決定民意的最終籌碼。(VOA中文5.19)

蔡英文的難題包括貿易(TPP)、提振消費、留住人才、創新升級、能源(核能缺口)等方面。(彭博/經濟日報5.19)

Beijing has increased pressure on Tsai by obstructing Taiwan’s participation in international meetings(WSJ, 5.18)

Gary Schmitt: It is in the United States’ interest to strengthen ties with Taiwan militarily, economically and diplomatically. Given Taiwan’s democracy, it is also the right thing to do.[見自由時報譯述](WP, 5.18)



中國與台灣 

新美國安全中心(CNAS)研究員柯海瑞(Harry Krejsa)在「看見海峽:美台戰略關係未來」報告中指出[全文pdf],台灣的國防資源應聰明投資,專注於發展人力資源,經濟上融入國際市場,這將提升嚇阻力與國際能見度。(中央社5.19)

[評論]一中原則有兩個提法,一個是單純提一中原則,另一個是一中原則和「台灣是中國的一省」兩句話並提,很清楚的,並提比單提對台灣來說更加嚴峻。這次邀請函明白提到一中原則,但是並沒有和台灣是中國的一省並提,然而,過去在馬總統時代WHO的公文是兩句話並提,相較之下,這更不「包容」、更嚴峻百倍了!(自由評論網5.18)

林中斌指出,縱使蔡英文的就職演說內容「過關」,北京方面也不會馬上改變目前的作法及態度,「畢竟需要花時間討論、研究」,這兩年兩岸關係會很困難,起碼需要兩年熱身才會建立互信走得起來。(聯合報5.19)

新政府還沒上台,兩岸敏感氛圍已吹向農漁業…(聯合報5.19)

菲律賓最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)在GMA電視台政論節目中說,由於台灣向仲裁庭提交太平島立場書,致使菲方再於4月22日回應台方的立場,這段過程拖延了仲裁庭宣判結果的時間。卡皮奧說,「仲裁庭現在可能要等到6月、甚至7月才會宣布結果。」(中央社,5.17)


中國觀察 
昨晚在晚宴講話中,張德江以三句話「勿忘初心」、「保持耐心」及「堅定信心」總結中共中央對「一國兩制」的看法,並強調一國兩制才是對香港本土的最好照顧,既正面肯定了本土思潮,同時又把「港獨」區分,指有人以「本土」之名行「分離」之實,要求特區政府不能姑息縱容違法行為。有學者認為,張德江對本土說辭溫和,是對9月立法會選舉有顧忌。(明報5.19、新華網5.18) 


[評論]香港的行政機關按《基本法》第64條,是「對香港特別行政區立法會負責」,而不是對全國人大負責。特府如此重視他的「視察」,因為他是「中共港澳工作小組」的組長。但這是黨的職務,而不是「國」的職務。香港實行的是一國兩制而不是一黨兩制。(香港蘋果5.19) 


「權威人士」的發言再現,京城消息指,就中國經濟走勢判斷,習近平和李克強兩人確實發生嚴重分歧。而習近平年初在中紀委會議的講話中罕見地批評黨內的「野心家」、「陰謀家」,也似乎是意有所指。至於近期傳出的十九大可能由現在的7人常委變為5人,甚至有可能取消政治局常委制,也是高層的分歧的反映。(明報5.19) 


[評論]每任中共領導人為坐穩「皇位」,都會發起整黨運動,要求黨員人人表態效忠。但從江澤民的「三講」,到胡錦濤的「保先」,再到習近平的群教運動、「兩學一做」,整黨成效明顯遞減,而且黨內外的調侃越來越肆無忌憚,以致出現了新婚夫婦在洞房花燭夜抄黨章的宣傳,把對習近平的調侃推向高潮。(香港蘋果5.19) 


李克強18日主持召開國務院常務會議。針對目前央企,會議確定,一是著力推進結構調整,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能。有序轉讓退出非主業資產;二是創新,落實“中國製造2025”戰略;三是壓縮管理層級。(人民網5.19) 


各地方案圍繞著“去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”五大重點任務進行了部署,多地明確了去產能、去杠杆的目標,鼓勵農民買房成為多地房地產去庫存的重要手段。/參見日經:中國房地産調控的尷尬。(中新網5.19) 


地方銀行不良貸款率上升。在區域性金融風險加劇的背景下,地方資產管理公司(AMC)迎來新一輪設立高峰。截至目前,23家地方版“壞賬銀行”已經進入處置不良資產尤其是金融不良資產的市場中。這些“壞賬銀行”背後的股東包括地方國企、當地民企和四大資產管理公司。(經濟參考報5.19) 


人民日報2、3版刊登習講話全文,3版還有張德江在港演講全文。(新華網、人民日報5.19)


中國對外 


美國五角大樓18日表示,美國一架海上巡邏偵察機當時正在香港以南的南中國海北部上空的國際空域進行「例行巡邏」飛行。當時兩架中國殲-11戰機飛到距美軍偵察機約50英尺的距離,美國飛行員不得不將飛機急降數百英尺以避免相撞。(BBC中文5.19) 


日美兩國政府正在就美國國防部長卡特6月1日訪問日本進行最後的協調。此行將確認雙方合作應對南海問題與朝鮮。中谷和卡特將出席下月3日起在新加坡舉行的亞洲安全會議,日美考慮聯手支援在南海與中國有領土主權之爭的越南及菲律賓等國。(共同社5.18)


在海牙法庭南海仲裁案臨近宣布結果之際,菲律賓16日扣留了25名中國漁民。據悉,菲律賓扣押了兩艘中國漁船,初步懷疑中國漁民未經允許進入菲方水域非法捕撈。與以往不同,此番中國漁船並非在南海爭議水域被扣押。中方仍稱「在了解」事件。(明報5.19) 


正在秘魯召開的APEC貿易部長會議18日通過聯合聲明後閉幕,聲明提出,下決心實現推進亞太自由貿易區(FTAAP)。會議力爭打造一個將加入TPP的日美等12個國家囊括在內的巨大貿易區,但具體討論未取得進展,很難儘快實現目標。(共同社5.19) 


美國向著對中國冷軋鋼板徵收高達500%的關稅走近了一步。目前針對中國鋼材湧入全球市場的反彈出現升級。這類鋼板用於製造汽車和洗衣機等多種產品。美國商務部表示,已確定中國輸美的冷軋鋼板應該被徵收256.4%的反補貼稅和265.8%的反傾銷稅。(FT中文5.19) 

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