2016年5月13日 星期五

20160513 中國暨兩岸情勢日報


2016.5.13


專題:南海仲裁案


中菲的南海仲裁案仲裁在即,菲律賓提出我國太平島是礁岩不是島嶼,我國嚴正抗議,馬總統也致函邀請仲裁案仲裁員和菲律賓代表參訪太平島「眼見為憑」,但仲裁庭迄今未有正面回應,外交部今證實,菲方近日也回函拒絕我方邀請。(自由時報5.13)


倘仲裁庭仍決定不回應我善意邀請,則不應對太平島之法律地位做出裁決。本案最終判斷倘有任何損及我南海主權及海域權利之處,對中華民國不具法律拘束力,我政府既不承認,亦不接受。(中華民國外交部新聞稿5.13)


在荷蘭海牙常設仲裁法院即將就南海案做出仲裁之際,路透報導,仲裁案法官上個月已接受中華民國國際法學會遞交的「法院之友」意見書,根據地質、土壤、水質及植被等面向主張太平島為島嶼,此舉可能導致仲裁結果延後出爐(within 2 months),並使得愈演愈烈的南海爭端進一步複雜化。(自由時報5.11)


12日在多哈舉行的中阿合作論壇第七屆部長級會議通過《多哈宣言》強調,阿拉伯國家支持中國同相關國家根據雙邊協議和地區有關共識,通過友好磋商和談判,和平解決領土和海洋爭議問題;強調應尊重主權國家及《聯合國海洋法公約》締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權利。(文匯報、新華網5.13)


外交部條約法律司司長徐宏12日向中外媒體闡釋,菲律賓所提南海仲裁案所涉國際法問題。他表示強制仲裁是和平解決爭端的方式之一,其適用至少需要滿足四個條件,而南海仲裁案都沒有。他強調有關仲裁庭不具任何法律效力,對這個案件沒有管轄權,無權作出裁決。(新華網5.12)


美國國務院稱,美方這次的“無害通過”行動是要挑戰中國、臺灣和越南的“過度海事主張”。中國國防部則說,美軍艦機“未經允許非法進入中國島礁附近海域是“嚴重的挑釁行為”,再次證明中國在有關島礁的防禦建設“完全合理,很有必要”。在12日於DC的研討會中軍事專家說,中國並未對戰爭做好準備,在南海的軍事作為有欺敵作用在內,但會以風險管控為優先。(VOA中文5.13)


專題:文革發動50週年

李振盛在2003年出版作品集《紅色新聞兵》(Red-Color News Soldier),成為為數不多關於文革的攝影畫冊。2006年,日本NHK電視台與李振盛合作,在紀錄片《四十年後的證言》中,詳細記錄了他回訪當年照片中的主人公的經歷。76歲的他接受端傳媒的專訪。(端傳媒5.13)


[評論]種種原因,導致近年「新文革」的態勢越來越明顯。當然,「新文革」不同於舊文革。由於改革開放三四十年中國社會發生了翻天覆地的變化,社會基礎已完全不同於毛時代,因此完全恢復毛時代的舊文革已不可能,但某些文革元素復活,如個人崇拜、「左」的意識形態、強化的嚴密社會控制等,則已是現實。(紐時中文5.13)


[評論]共和國在1965年遇到的問題,現在照樣存在,因為基本的社會制度並沒有多大的變化;普通民眾在當時看到的問題,現在不但依然存在,很可能更加嚴重。(鳳凰網4.28)

馬若德談毛時代與習時代

[訪談]當今的政治對話不在習近平與左派之間,而在習近平與害怕成為反腐鬥爭犧牲者的官員之間。如果20年以後中共還在任,我相信他們會放開關於文革的討論。到那時文革對中國人仍然關係重大。(紐時中文4.27-28)

The Cultural Revolution echoes faintly in Xi Jinping’s rule. (The Economist, 5.14)

China is still in denial about its “spiritual holocaust.” (The Economist, 5.14)

By Jeffrey Wasserstrom, The Nation, 5.11

By Evan Osnos, The New Yorker, 5.6



中國與台灣


WHA邀請函提到聯合國2758號決議及一中原則等內容,總統府竟拍板在回函中提「一中各表、九二共識」。對此,前總統李登輝昨直斥,本來就沒有九二共識,「假的事強要變真的,我不同意」;李並強調,蔡英文不需要談九二共識,「WHA就去參加,不需要談一中」。(自由時報5.13)


立法院朝野黨團今天協商發表共同聲明反對WHA邀請函提及「一中原則」,因國民黨團反對未達共識。(中央社5.13)


[評論]北京因為蔡英文到現在還不承認九二共識,因此出手打壓,順帶拉國民黨一把,但此舉卻引起了民眾普遍的反彈,反而使國民黨處在多數民眾的對立面,而且還造成了泛藍民眾的動搖甚至內部的對立。大多數民眾雖然認為應該參加WHA,卻也壓倒性地認為在參加中應抗議,該怎麼抗議?這是新政府要好好思考的問題。(自由評論網5.12)


據中時了解,外傳過境美國的地點可能是德州休士頓或是夏威夷檀香山,維持美方的「純過境」原則。(中國時報5.13)


32名涉及馬來西亞電信詐騙案的台籍民眾遭關押在中國,法務部國際及兩岸法律司長陳文琪12日率協商團飛抵廣東省,晚間在珠海會見以大陸公安部副部長陳智敏為首的陸方協商團。(中央社5.12)


發言人童振源表示,借重張天欽在海商法、海運法與國際糾紛處理專長,推動兩岸事務。(中央社5.13)



一名受過良好教育的環保工作者,上週六在北京一家足療店外被便衣警察拘留後死亡,中國不斷壯大的中產階級想知道:我們在我們自己的警察面前有多安全?接連不斷的文章、網上評論,以及尋求正義的公開信表明,許多人懷疑不正當的警察暴力,是29歲的環保工作者雷洋死亡的原因。(紐時中文5.13)


美國國務院東亞及太平洋事務局當地時間前日發表《The Hong Kong Policy Act Report》,關注過去一年中央干預有損香港自治,李波事件更是回歸以來對一國兩制最嚴重破壞。港府發言人駁斥,外國政府不應干預香港內部事務。(香港蘋果5.13)


張德江下周二至周四訪港,港府安排泛民的代表周三與張德江碰面,有泛民代表昨日仍在猶豫應否出席。據消息透露,鑑於香港政治和社會狀况,中共已在調整對港工作思路,更趨務實,反映在張德江訪港上,送大禮等方式也將改變,與各界加深溝通才是重頭戲。有建制派形容,張德江訪港是延續兩會後的吹「和風」策略,想營造較和諧政治氣氛,採取「恩威並重」的統戰策略。(明報5.13)


中共中央軍委日前頒發《軍隊建設發展“十三五”規劃綱要》,要求軍隊規劃按照「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的新格局,強化軍隊建設戰略管理。綱要提到,要加強中共黨委對軍隊的領導。到2020年要如期實現「國防和軍隊現代化建設『三步走』發展戰略第二步目標」,基本實現「機械化、信息化建設取得重大進展」,構建能夠「打贏信息化戰爭」。(中央社、人民網5.12)


發改委12日召開發佈會表示,將採取包括進一步放寬民間資本市場准入、加強和改善政府服務、營造公平競爭的投資環境等七項措施努力穩定民間投資。國務院發展研究中心官員稱,當前民間投資增速回落,最為主要的是對於投資安全性缺乏信心以及負面清單制度一直未落實,只有在多個制度層面進行改革,才能激發民資的投資熱情。(一財網5.13)

29省市地方債規模超2.2萬億元 二季度將迎發債高峰

截至目前,已經有包括四川、青島、寧波、湖南等在內的29個省市發行了地方債,大部分省市都集中在4月之後發行,5月之後更加密集,至今總規模已經超過2.2萬億元,其中超過九成是置換債,其規模超過2萬億元。(經濟參考報5.13)


中國對外


美中網路安全問題高級專家組級別會談於11日落幕。這是去年9月中國領導人習近平訪美期間,美中簽署網路安全協定後舉行的首次會談,會談每年將進行兩次。目前美中兩國官方對會談內容鮮有披露,只表示會議討論了“國際準則和其他網路空間中有關國際安全的重要議題”。(VOA中文5.13)


歐洲議會12日表決,以546:26反對中國自動獲得WTO下的市場經濟地位議案。決議稱,歐盟需要繼續將中國作為一個特例,直到中國滿足歐盟提出的市場經濟地位5原則,然後才予以考慮。決議提到中國的鋼鐵產能過剩和對歐洲的廉價出口問題,為歐盟帶來嚴重的社會、經濟及環境後果。(BBC中文5.12)


對於給予中國市場經濟地位,需要由歐盟委員會提案,交由歐洲理事會審議通過,最後再交付歐洲議會投票表決。歐盟委員會提案預計在今年夏天出爐。有從事WTO法律業務的律師認為,歐盟委員會似乎更傾向於中間路線,即法律要改,但要有補救措施。/見新華評論:中國市場經濟地位問題應取“大勢”棄“短視”。(《財經》雜誌5.13)


中國政府相信,修建公路、鐵路及其他基礎設施將有助於為中國商品在歐亞大陸開闢市場。但要為8900億美元的投資計劃提供融資還存在很多潛在問題,亞投行是潛在解決方案的一部分。然而,金立群表示,亞投行計劃逐步加大運作規模,今年在基礎設施領域投資15億至20億美元,明年投入30億至50億美元,2018年投入約100億美元。分析人士認為,帶路倡議的主要融資來源仍將是中國政策性銀行提供的雙邊貸款。(FT中文5.13)

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