20141017中國暨兩岸情勢日報

2014.10.17.


今日焦點： 四中全會

四中全會考驗中共依法治國決心

下周，中共高層將齊聚一堂，召開十八屆四中全會，這次政策制定會議將重點關注如何依法治國。而就在此時，一種不受中國法律制約、對外界而言十分神秘的黨內懲戒機制，卻在令黨員人數不斷減少。根據中共的宣傳，下周一開幕的四中全會將著眼於推進中國各項改革，尤其是司法改革，加強依法治國。對這次會議，人們有著不同的預期。一些人期待中共總書記、國家主席習近平能強力推進司法改革，讓司法體系更公平、更少受地方既得利益集團的乾擾。但也有人懷疑，考慮到中共以往對政治對手、異見人士、網絡批評人士和媒體言論的打壓，它是否真的會把「法治」擺在最重要位置。（FT中文網10.17.）

專家：依法治國首先是依憲治國（新京報10.17.）

北京觀察：中央深改小組掌舵司法（大公網10.17.）

中共18屆四中全會 系列報導完－軍政小幅換血 劉源可望入主軍委（中國時報10.17.）

消息人士：四中全會或開除周永康黨籍（德國之聲10.16.）



中國觀察

香港學聯：對政府重啟對話表示歡迎

香港特首梁振英16日表示，希望最快在下周重啟與學聯對話，學聯方面表示對此表示歡迎。香港學聯常委張秀賢指出，對話雙方應沒有前設，而且要真誠，但會否令佔領者滿意，則視乎政府取態。而在香港金鐘夏愨道留守的大學生在接受香港電台採訪時則表示，贊成愈早展開對話愈好。不過，也有大學生說，雖然為政府表示開展對話感到開心，但預計不到會取得什麼成果。……此外，香港立法會泛民主派及親政府的建制派議員都對政府將與學聯對話表示歡迎，但同時也不看好對話的成果。〔梁振英：對話清場兩回事「政改框架不能改」、港警突襲 清除占中旺角帳篷、太陽花v.s.佔中（1）香港成敗皆「去中心化」〕（BBC中文網10.16、台灣蘋果10.17、中央社10.17、新頭殼10.16.）

滬港通蓄勢待發 只差北京按鈕

上海與香港股市掛鉤的「滬港通」開通日期各方關注，港媒引述消息指出，香港方面已準備就緒，只待北京當局「最後按鈕」，香港反覆的政治局勢預料不會對開通日產生太大影響。香港經濟日報今報導，從監管機構在開通日前兩週宣布的時程推估，下個關鍵日是17日，中國大陸證券監督管理委員會當天將舉行例行記者會。屆時若公布，市場離27日預期開通日還有一週籌備時間。（中央社10.16.）

中國明年目標或定7% 騰出手來解決債務和失衡

根據彭博對經濟師的調查，中國可能將2015年的經 濟成長目標定在7%左右，容忍一代人以來最低經濟增速，因領導人著眼於 解決債務風險和經濟失衡。中國政府沒有實施廣泛的刺激政策，國務院總理李克強表示傾向於政策微調，央行行長周小川聲稱將堅持穩健的貨幣政策。中國將在10月21日發布 第三季度國民經濟運行情況報告，經濟學家們預計，受房地產市場下滑的 拖累，第三季度GDP增速可能為7.2%，是五年多來最低水平。（南華早報10.17.）

中國9月新增貸款 10年同期新高

中國人民銀行（大陸央行）16日公布最新統計，9月新增人民幣貸款為8,572億元，不僅遠高於市場預期的7,300億元，並創下逾10年以來的同期新高。9月底廣義貨幣總計數（M2）年增率為12.9％，略高於先前12.8％的市場調查中值，顯示寬鬆貨幣政策奏效。（工商時報10.17.）

習總望大V多釋正能量，兩寫手網路受嘲諷

中國領導人習近平要求和黨保持一致的網路人能生產出更多的正能量作品。習近平週三在人民大會堂主持文藝工作座談會，對與會的網路寫手周小平、花千芳講這番話。不少網友對他倆表示不屑。按照中國（互動、百度）百科介紹，周小平1981年生在成都，是「知名網路寫手、評論人」。新浪微博有近五十萬粉絲。其自我注明身份是「互聯網資深分析師」，「網權力+文化冷戰九大絕招概念提出者」。代表作品有《請不要辜負這個時代》、《你的中國你的黨》、《美國對華文化冷戰的九大絕招》等。〔分析：文藝不能做「市場奴隸」的是與非〕（美國之音10.16、BBC中文網10.16.）

聯合國人權專員同中國商談訪藏事宜

新任聯合國人權事務高級專員扎伊德·侯賽因10月16日在日內瓦發表談話說，他希望能夠訪問西藏，並且正在同中國當局商談此事。1998年，聯合國人權事務高級專員瑪麗·羅賓遜訪問中國，並且訪問了西藏，成為歷史上唯一一位訪問過中國、包括西藏的聯合國人權事務高級專員。儘管在瑪麗·羅賓遜之後，數位聯合國人權事務高級專員提出訪問西藏的要求，但都未能成行。（BBC中文網10.17.）


中國與世界

京定調TPP﹕打造「升級版WTO」

在APEC峰會召開前，中國財政部副部長朱光耀日前在華盛頓表示，正在談判的跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP），沒有中國的參與將是不完整的。總理李克強今年4月的最新表態是：區域全面經濟夥伴關係（RCEP）和TPP可以並行不悖、互相促進。此次朱光耀的表態，顯然更進一步。他說：「中國的立場已經明確，即加入高品質的國際貿易體系非常重要。」這意味着中國高層對TPP已形成基本統一的觀點。〔華府智庫：應考慮美中貿易與投資協議〕（明報10.17、美國之音10.16.）

抗中國駭客Axiom 美10大網安公司結盟

美國聯邦調查局（FBI）十五日警告美國企業，表示一個比中國網軍單位「人民解放軍六一三九八部隊」更敏捷、更秘密的中國駭客團體「Axiom」，在中國當局的支持下，對美國政府機構與企業從事至少四年的進階持續性滲透攻擊（APT），以竊取重要機密。同時間，包括微軟、思科、賽門鐵克等美國十大網路安全公司，史無前例聯手合作，對Axiom發起反擊行動。（自由時報10.17.）

亞歐峰會與李克強零交流 安倍不參拜靖國神社

為期兩天的亞歐峰會在意大利米蘭開幕，國務院總理李克強、日本首相安倍晉三都有出席，外界非常關注二人會否在此期間進行會晤。但從首天會議的情況來看，兩人在會上並無交流，多國領袖拍攝大合照時兩人企位仍有一段距離。而今天開始到20日，是日本靖國神社秋季大祭，據《日本新聞網》報道，安倍會在18日回國，但正在積極爭取實現11月在北京與中國國家主席習近平會晤的安倍，此次不會在秋季大祭時參拜靖國神社，但會依照慣例，奉納祭品。〔安倍向靖國神社獻供品 國會議員集體參拜、日本向中國提出解決釣魚島與靖國神社問題方案〕（信報10.17、共同社10.17、法國國家廣播電台10.16.）

日本副首相或將與中國副總理於APEC會談

日本政府高官17日透露，為了在21日於北京開幕的亞太經合組織（APEC）財長會議期間舉行日本副首相兼財務相麻生太郎與中國國務院副總理汪洋的會談，日中雙方已展開了最終階段的協調。麻生與汪洋的會談旨在為11月APEC北京峰會期間實現日中首腦會談創造條件。麻生還希望與中國總理李克強進行會晤。〔安倍為什麼開始説「日中友好」、日本自衛隊最高指揮官望與中國軍方交流〕（自由亞洲電台10.17、日經中文網10.17、共同社10.17.）


中國與臺灣

APEC王張會 採印尼、上海模式

陸委會昨日宣布，主委王郁琦將以顧問身分參加下個月北京APEC（亞太經合會），近期就會與國台辦啟動有關王張會（王郁琦與大陸國台辦主任張志軍）協商。初步規畫會談將以非正式的茶敘或餐會進行，我方將拋出陸客中轉、大陸協助台灣加入區域經濟合作、馬習會等議題。〔馬習會 傾向先黨際交流、劉世忠：「馬習會」破局，台美中關係再平衡？〕（中國時報10.17、中國時報10.17、新頭殼10.16..）

達賴訪台 陸委會改口歡迎

一改過去拒絕西藏精神領袖達賴喇嘛的立場，馬政府現在對達賴訪台採取歡迎態度，對兩岸互動投下變數。陸委會昨表示，在主客都方便的時候，達賴訪台依申請許可機制處理。對於中國國台辦兩度以「不應該說三道四」回批馬總統的國慶談話，陸委會昨也以強硬口吻回應，強調「我們期望陸方應有足夠的智慧來理性看待馬總統的談話，但目前看起來顯然沒有！」（自由時報10.17.）

中國南沙前進機場擬鎖定永暑礁 兩岸15年後或協防南海？

在中國鞏固南海島礁、掩護鑽井平臺作業之際，臺灣亦在其佔據的太平島開工建設新碼頭。臺灣海巡署證實，用於建設太平島新碼頭的首批物資，在海巡署巡防艦的護送下已抵達該島。這一工程比原計劃提早了兩三年，外界分析認為，這是馬英九當局應對南海局勢與大陸保持默契之舉。值得關注的是，臺灣擴建太平島碼頭所需巨型沉箱的重件運輸有可能雇傭中國特種船「振華7號」，該船屬於上海振華重工集團下船運公司所有，航速可達12節，續航力13000海裡，掛利比亞國旗。〔專家：填海為設南海識別區、臺灣考慮向爭議島嶼長期派駐艦船、打造不沉航母 南沙群島第一大島今誕生〕（中國新聞週刊10.17、明報10.17、德國之聲10.16、多維新聞10.16.）

江揆：提醒大陸注意頂新 必要時啟動兩岸司法互助

行政院長江宜樺16日表示，頂新魏家做了違法、社會上無法忍受的事，絕對不可能讓他有機會脫產。政府已主動提醒大陸，頂新可能在大陸複製同樣的商業經營手法，必要時可啟動兩岸司法互助。江揆將頂新案周知大陸的做法，是否將動搖頂新集團在大陸版圖，還有待觀察。〔紅頂商人聯手 難熄「滅頂」怒火、港澳禁台食油進口 陸媒速報加溫〕（經濟日報10.17、自由時報10.17、旺報10.17.）

「蔡博藝要選就退出」　淡大：學生會長補選不中止

淡江大學第20屆學生會長補選因中生蔡博藝參選受到各界矚目，自5月補選開始以來，過程爭議不斷，前日又因為蔡博藝抽籤遭到阻擋引發爭端，因此二度解散，令人傻眼；另外兩組候選人則稱「如蔡博藝要選就退出」，遂由蔡博藝一組獨自參選，但仍需通過15％的當選門檻，本月底見分曉。〔台灣淡大學生會長補選 中生參選遭擋惹議〕（台灣蘋果10.16、BBC中文網10.16.）