20141023中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報

民進黨中國事務部 2014.10.23.



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今日焦點： 四中全會

周永康或被開除黨籍

反腐和司法改革是本週在北京舉行的中共十八屆四中全會討論的重要議題，以習近平為首的約200名中央委員預計將討論出一系列旨在強化中央對法院和紀檢部門控制的政策。一些分析人士預計，會有更多高層政治人物遭到公開譴責，而重頭戲將是外界普遍預料的原政治強人周永康被開除出黨。直到兩年前，周永康還是中央政治局九常委之一和中央政法委書記，然而這位昔日的政治大佬卻在一場觸及所有級別官員的反腐浪潮中淪為了反面典型。（華爾街日報中文10.23.）



意識形態「法制化」 加強箝制異見聲音（明報10.23.）

習近平「依法治國」方針的矛盾信號（華爾街日報中文10.22.）

中共精英在謀劃什麼樣的法治？（美國之音10.22.）

四中 陸媒：一黨專政下的法治（中央社10.22.）

中共軍報頭版警告：意識形態鬥爭尖銳（明報10.23.）



目錄

中國觀察

Ÿ 傳香港警察準備拘捕「佔中三子」

Ÿ 中共政法委改革 習近平分管

Ÿ 中國智囊：全年GDP增長7.5%左右無憂

Ÿ 中國衝基礎建設 一口氣批准八案

Ÿ 新疆20萬幹部入住民族地區維穩

中國與世界

Ÿ 美政府稱將把日美防衛指針修訂推遲至明年4月

Ÿ APEC財長會 中日副相會面談話

Ÿ 下月「習朴會」 中韓FTA可能拍板

Ÿ 蘋果和Facebook首席執行長到訪中國

Ÿ 亞洲基礎設施投資銀行成立在即

Ÿ 美中合作 地溝油將成波音飛機燃料

中國與臺灣

Ÿ 臺灣自製潛艦計畫受質疑

Ÿ 中生納健保 政府補助4成 綠提案「全額自付」 藍封殺

Ÿ 中國對外投資指南 新增台灣

Ÿ 滲透台灣茶園 中國商業間諜偷拍製茶流程 LINE回國



中國觀察

傳香港警察準備拘捕「佔中三子」

佔領行動持續廿四日不散，佔中發起人陳健民、戴耀廷及朱耀明聲稱會在運動最後時刻自首，壹傳媒集團主席黎智英前日亦自言會「跟大隊」，但他們或許等不到自動投案的一天。消息稱即使他們不自首，警方亦不排除在短期內拘捕佔中的核心組織者及幕後黑手，除三子及黎智英，最早提出封堵政府總部的工黨主席兼立法會議員李卓人，亦在第一波拘捕名單之列，之後不排除有第二波拘捕行動。消息指出，上述五人涉嫌干犯了非法集會、擾亂公安、阻街、煽動及煽惑等多項嚴重刑事罪行，即使自首也未會獲減刑。（東方日報10.22.）



黨報：人大決定不可撼動不修改（明報10.23.）

梁慕嫻：香港「雨傘運動」的深層次原因（BBC中文網10.23.）

一國兩制：由區隔性轉為競爭性（聯合報10.23.）



中共政法委改革 習近平分管

陸媒今天報導，中共政法委改革加速，中央政法委員會升格由中共總書記直接分管，說明政法工作的重要性。但省級政法委書記不兼任公安廳（局）長的趨勢愈來愈明顯。新京報報導（全文），在中央層面，中共第18次全國代表大會（18大）後，持續10年的「政治局常委兼任中央政法委書記」局面改變，改由政治局委員（孟建柱）兼任。報導指出，今年的政法工作會議是以中央名義召開，中共中央總書記習近平出席並講話，規格超過往年。（中央社10.23、新京報10.23.）



中國智囊：全年GDP增長7.5%左右無憂

繼中國週二公佈了略高於預期的第三季度國內生產總值（GDP）數據後，多位智囊表示，中國經濟未來會趨穩，經濟結構調整仍將持續，雖然仍面臨壓力，但各界不應過於敏感的捕捉一些短期經濟指標數字。全國人大財經委原副主任賀鏗認為，實現全年經濟增長目標7.5%左右應沒問題，就業增加已說明工業無太大問題。他建議適時終止積極的財政政策，努力穩定人民幣匯率，對於房地產仍要去「泡沫化」。〔澳盛維持陸GDP年成長7.5%不變、中國經濟走勢，恰如霧裡看花〕（華爾街日報中文10.22、中央社10.22、紐時中文網10.22.）



中國衝基礎建設 一口氣批准八案

大陸國家發改委22日在官網發布資訊，一口氣核准三條鐵路與五個新機場的建設案，總投資金額達到人民幣1,500億元（約新台幣7,409億元）。顯示在經濟成長疲弱的情況下，大陸官方加大投資、推動基礎建設等方面的穩增長措施明顯變快。〔增長放緩加大中國政府增強刺激的壓力〕（經濟日報10.23、華爾街日報中文10.22.）



新疆20萬幹部入住民族地區維穩

中國當局鑒於新疆動盪的局勢，在今年三月啟動了20萬機關幹部住萬村「訪民情惠民生聚民心」行動，計畫到2016年，進駐全疆八千多個行政村及近一千七百個國有農林牧場。但是這一政策是否真的能夠維護當地的穩定呢？兩位新疆人士似乎對此持懷疑態度。（自由亞洲電台10.22.）



中國與世界

美政府稱將把日美防衛指針修訂推遲至明年4月

美國政府負責人日前透露，日美兩國政府原定於今年年底完成的《日美防衛合作指針》修訂工作可以推遲至明年4月前後。兩國政府計劃把解禁集體自衛權的日本內閣決議反映到本次修訂的內容中。新指針出台時，日美還將舉行外長和防長出席的「日美安保磋商委員會」（2+2）會議。〔分析：美國同意推遲修訂日美防衛指針 相比期限更重內容、〕（共同社10.23、10.23.）



APEC財長會 中日副相會面談話

亞太經濟合作會議（APEC）財政部長會議今天在北京舉行，中國大陸副總理張高麗與日本副首相麻生太郎曾進行15分鐘的談話，被認為是中日關係的突破。日本共同社以「非正式接觸」，形容張高麗與麻生太郎這15分鐘的談話。共同社在報導中提到，張高麗與麻生太郎今天的談話，是中日雙方為11月份APEC年會暨領袖會議中舉行首腦會談，預作準備。〔「習安會」將會具有「極其重要的象徵意義」〕（中央社10.22、德國之聲10.22.）



下月「習朴會」 中韓FTA可能拍板

南韓總統朴槿惠將於11月參加北京主辦的APEC高峰會期間，與中國國家主席習近平舉行雙邊會談，屆時可能敲定中韓自由貿易協定（FTA）。朴槿惠將與習近平會談的計畫，在21日朴槿惠與中國前國務委員唐家璇會面時首度披露。朴槿惠與習近平會面升高了中韓兩國將敲定FTA的揣測。南韓貿易部本月13日表示，政府打算在今年底前與中國、越南及紐西蘭敲定FTA。（經濟日報10.23.）



蘋果和Facebook首席執行長到訪中國

兩名公司業務在中國遇到挑戰的科技界大佬本周現身北京，這突顯了中國這個市場的巨大吸引力，也說明建立恰當的聯系有多麼重要。官方媒體報道，蘋果首席執行長庫克周三與中國國務院副總理馬凱會面。會面在中南海進行，新華社報道說，雙方就保護用戶信息安全等問題交換了意見。這次會晤的前一天，蘋果說該公司發現有人試圖從iCloud服務的用戶處獲得信息。有專家稱，對該服務的攻擊發生在中國。中國曾反復表示，反對網絡黑客行為。〔「蘋果iCloud在中國受黑客攻擊」〕（華爾街日報中文10.23、BBC中文網10.21.）



亞洲基礎設施投資銀行成立在即

中國將在明日正式成立500億美元的亞洲基礎設施投資銀行（Asia Infrastructure Investment Bank，簡稱AIIB）。目前中國正加大對世界銀行(World Bank)等全球金融機構的挑戰，認為這些機構受到美國及其盟友主導。但是，只有20餘個經濟體（多數規模較小，有不少其實是中國的附庸國）將在北京舉行的儀式上成為該行的創始成員，此前華盛頓積極游說各國不要參與。〔「中國即將成為資本凈輸出國」〕（FT中文網10.23、10.23.）



美中合作 地溝油將成波音飛機燃料

美國飛機製造巨頭波音公司和中國商用飛機公司星期三表示，將成立合資工廠，把地溝油提煉成飛機燃料。波音公司的一份聲明說，將在杭州建立合資工廠，每年把將近24萬公升的地溝油提煉成飛機燃料。這個項目將測試把廉價和隨手可得的廢棄食用油轉變成生化燃料的前景。中國每年有大量地溝油，這兩家公司預計，每年在全中國可能提煉出18億公升的飛機燃料。（美國之音10.22.）



中國與臺灣

臺灣自製潛艦計畫受質疑

臺灣正在設法自行建造潛艇，以提升應對中國軍事威脅的能力。不過，美國一些安全問題專家對臺灣海軍添置潛艇的方式提出質疑。華盛頓智庫戰略與預算評估中心資深研究員埃文‧蒙哥馬利（Evan Montgomery）對臺灣添置潛艇的這種方式提出質疑。「我認為水下作戰能力極為重要，對臺灣極為重要，只不過我對他們著手處理這個問題的方式提出質疑。我認為，他們可以將打算用來建造大型柴電艦艇的錢花在其他地方，並獲得更好的收益。」（美國之音10.22.）



中生納健保 政府補助4成 綠提案「全額自付」 藍封殺

立院衛環委員會昨初審攸關中生納健保後費率計算的《全民健康保險法》修正草案，民進黨團提出修正版本，要將中生、外籍生等族群增設為第六類第三目被保險人，保費須全額自付，但國民黨立委有異議，最後動用表決，封殺民進黨修正案，法案維持現狀。也就是說，未來中生納保，保費將比照現有外籍生，自付六成（每月七百四十九元），政府補助四成（每月五百元）。（蘋果日報10.23.）



中國對外投資指南 新增台灣

中國商務部部長助理張向晨指出，中國正加快成為全球資本輸出大國，未來五年中國對外投資增幅都會保持在10%左右，預估今年將達1,200億美元（約新台幣3.6兆元）。中國商務部22日對外說明大陸新修訂的「境外投資管理辦法」，並公布最新版的對外投資指南。今年最新版的對外投資指南，首度新增「台灣」分冊，以協助大陸企業赴台灣投資合作。（經濟日報10.22.）



滲透台灣茶園 中國商業間諜偷拍製茶流程 LINE回國



中國商業間諜深入南投茶區？南投縣調查站昨在竹山鎮逮到三名以探親名義來台，卻在竹山茶區非法擔任採茶工的中國男子，其中鄒姓男子坦承受僱中國某茶葉公司，利用擔任採茶工機會暗中拍攝採茶、製茶等流程蒐集情資，用LINE（手機即時通訊軟體）傳回中國。（自由時報10.23.）