2014.10.29
目錄
四中決定
- 「全面推進依法治國」決定全文發佈
- 關於台灣、港澳部分
- 徐才厚涉嫌受賄案移送審查起訴
- 學習有方解讀：習近平為啥說要理直氣壯地講黨的領導地位？
- 四中文件反映北京拒向佔中讓步
中國觀察
- 催淚滿月 傘遍各地
- 港媒關注全國政協撤田北俊港區委員職務
- 國平：“佔中”一月 勿讓鬧劇成悲劇
- “複製”路線圖漸明晰 自貿區試點“百舸爭流”
- 多省部署四季度衝刺穩增長
中國與世界
- 美尚未公佈TPP會議地點及時間 擔心在北京被竊聽
- 中國對歐洲投資走向多元化
- 中國展開基礎設施出口攻勢
- 又有「尖端的中國網絡間諜機構」受關注
中國與台灣
- APEC蕭習會 國台辦：安排中
- 走路工挺連勝文疑案 北檢再密訊5中國籍配偶
- 高階公務員禁赴大陸進修 明起生效
- 台商返台投票補貼 擴及全大陸
- 兩岸監督條例 週五闖關
- 陸委會：四中決定未正視兩岸現實
四中決定
新華網昨晚約7點發佈《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》和習近平所做的關於《決定》的說明，全文各約1.7萬字與1萬字，從起草到審議歷時8個月；習近平任文件起草小組組長。《決定》分7部分，第一條原則為「堅持黨的領導」（見「學習有方」的強調），重點新措施有：
1. 將12月4日定為國家憲法日。建立憲法宣誓制度，凡經人大選舉或任命的國家工作人員就職時公開向憲法宣誓。
2. 加快推進反腐敗國家立法。編纂民法典，抓緊出台反恐怖等一批法律。
3. 建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
4. 建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。
5. 最高人民法院設立巡迴法庭。
6. 建立從律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。
7. 政法委員會必須長期堅持。
在第七部分，「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」：
- 依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關係發展和各領域交流合作，防範和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。
- 運用法治方式鞏固和深化兩岸關係和平發展，完善涉台法律法規，依法規範和保障兩岸人民關係、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對“台獨”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。
- 依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同臺灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。（新華網 10.29）
新華網發布，10月27日，軍事檢察院對中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結，移送審查起訴。徐才厚利用職務便利，為他人晉升職務提供幫助，為他人牟利，直接和通過家人收受賄賂，數額特別巨大。徐才厚對受賄犯罪事實供認不諱。此前決定開除徐才厚黨籍軍籍、取消其上將軍銜。［中央社：依中共重慶市委前書記薄熙來案例，徐才厚可能被判無期徒刑。］（新京報，10.29）
學習有方解讀：習近平為啥說要理直氣壯地講黨的領導地位？
［習的說明中，］第一個說明的問題就是關於黨的領導和依法治國的關係。他強調，我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。之所以如此，是對內對外都必須表明態度和立場，給依法治國奠定基調。（人民網 10.29）
林和立預料若佔中在下月11日北京舉行的亞太經合會議完結前仍未解決，中央就會「硬」起來，或會武力清場，他表示：「APEC係今年中國盛事，而且習近平會同奧巴馬會面，所以北京唔會造次，但APEC完咗，國際視線會移開，唔排除屆時中央會強硬對付佔中。」（香港蘋果，10.29）
9月28日下午5時57分至翌日清晨，警方共發射87次催淚彈對付示威者，激發持續一個月佔領行動。昨日是香港催淚滿月，數千市民在各區舉起雨傘，在下午5時57分默站87秒，以示民主無懼催淚彈，爭取真普選決心不變。學生領袖要求與總理李克強會面，試圖以此打破他們與港府之間的僵局。他們也正嘗試匯集更多團體的支持，包括親民主議員和民間組織，共同討論他們可以為民主運動做何種貢獻以及下一步計劃。另外WSJ引消息指出，6月份美國四大會計師事務所的本地分支機構刊登反佔中運動廣告，是因為有「親北京的實體」向這些機構的審計高管提出要求。（香港蘋果、WSJ中文網，10.29）
自由黨黨魁田北俊因為在上周公開呼籲特首梁振英考慮辭職，遭政協常委會建議免除全國政協委員的職務，議決預計今天正式通過。此事成為香港各大報章關注焦點。［見信報報導：倒梁犯龍顏 寒蟬低泣時。］有人認為形容北京此舉旨在殺一儆百，期望藉此對其他建制派有寒蟬效應。有人也認為事件反映中央完全走「硬」路線，不在乎政改方案能否獲立法會通過及自由黨支持；連建制派都可以出手打擊。（BBC中文網、信報、明報，10.29）
［官媒評論］到今天為止，佔中這場亂港鬧劇已經上演了整整一個月。個中情節可謂跌宕起伏，扣人心弦。隨著時間的延宕，這場目無法治、親痛仇快的鬧劇很可能要進一步演變成一齣悲劇。如果還不幡然悔悟、懸崖勒馬，它不僅將會是危及香港未來的悲劇，更會是那些“佔中”演員們自己的悲劇。［又見新華網報導、環球社評：佔中頭目是亂港小丑和罪人。］（中新網、新華網，10.28-29）
“複製”路線圖漸明晰 自貿區試點“百舸爭流”
目前相關部門已收到多個省市和地區上報的自貿區方案。從目前申報調研情況看，自貿區試點推廣將按照成熟一批、推廣一批的原則進行。自貿區推廣範圍或分為沿海、內陸、沿邊三大板塊。結合APEC提出的推動區域經濟一體化主題及加快“一帶一路”建設背景，天津、粵港澳、福建等沿海區域自貿區試點有望率先落地。此外，沿邊口岸城市自由貿易園區試點也有望加快。（中國證券報、新京報，10.29）
多省部署四季度衝刺穩增長
據記者不完全統計，本月已經有雲南、甘肅、山東、江蘇、陝西、江西、貴州、四川等8個省份召開會議，分析當地三季度經濟形勢，並對四季度經濟工作做出部署。綜合來看，各地普遍感覺經濟下行壓力在繼續增大，紛紛要求下屬各級各部門衝刺第四季度工作，力爭完成全年預期目標。（經濟參考報，10.29）
中國與世界
美尚未公佈TPP會議地點及時間 擔心在北京被竊聽
TPP部長級會議於27日通過共同聲明後閉幕，各國原本希望在此次會議上就「基本要素達成共識」，但共同聲明中卻僅僅表示談判取得了「重要進展」。談判各國在關稅以及知識産權保護等方面仍存在較大分歧，是否能在年內達成基本共識仍不明朗。共同社報導稱，TPP首席談判代表會議10月28日至11月2日在澳洲雪梨召開。下次部長會議則有可能11月在北京舉行，目前有關方面正在進行協調。報導稱，之所以選擇在北京舉行TPP會談，是因為APEC期間，TPP的12個談判國首腦及貿易部門的部長級官員將齊聚北京。目前，美國尚未公佈會議地點及具體時間。共同社援引與談判有關人士的話說，這是因為美國擔心談判被中國竊聽。（環球時報、日經中文網，10.29）
中國對歐洲投資走向多元化
歐洲債務危機爆發以來，國際投資者紛紛從歐洲撤資，中國資本非但未撤離，反而呈現加速增長趨勢，大量來自中國的資金加大進軍歐洲市場的力度。德意志銀行的統計資料顯示，至2012年底，中國對歐投資額較兩年前翻了兩番，達到270億歐元。（人民日報，10.29）
中國展開基礎設施出口攻勢
作為中國兩大鐵路車輛企業，中國南車集團和中國北車集團已為進行合併而展開最終磋商。如果實現，將誕生業務規模遠遠超過加拿大龐巴迪和德國西門子的世界最大鐵路車輛企業。中國這一戰略將加快高速鐵路和地鐵車輛的出口，有可能對存在競爭關係的世界各鐵路車輛企業的戰略産生巨大影響。美國智庫研究者表示，這種合併是改革的倒退，也引發外界對中國是否真願意推進反壟斷法的質疑。（日經中文網、新京報、WSJ中文網，10.29）
一些安全研究專家已經識別了一個中國網絡間諜組織，被稱為Axiom的該組織似乎是已知的中國網絡間諜組織當中最尖端的一個，它不僅針對美國和西方政府機構，也對海內外的異見分子發動攻擊。這個消息被傳出的時候正值美國國務卿克里和奧巴馬總統計劃訪問北京前的兩個星期傳出。克里和奧巴馬在北京的高層會談中講討論包括網絡安全問題的一系列問題。（BBC中文網，10.29）
中國與台灣
外交部長林永樂昨表示，陸委會主委王郁琦以顧問身分陪同我領袖代表前副總統蕭萬長參與APEC領袖會議，經濟部長杜紫軍、國發會主委管中閔參加雙部長會議。中國國台辦上午舉辦例行記者會（文字實錄）。對於APEC是否安排蕭萬長與習近平會面，以及張志軍與王郁琦是否會面，國台辦發言人范麗青表示，正在溝通安排之中。對近來傳出疑似台諜策反陸生案，范麗青回應，兩岸關係發展「從來都不是一帆風順的」，但大陸會付出更大努力，持續推動兩岸關係和平發展。對於四中決定裡的「法律手段」為何，范沒有說明。（中央社、中國時報、中國台灣網，10.29）
台北地檢署偵辦中國生產黨疑似動員走路工挺國民黨台北市長候選人連勝文案，繼昨天首度傳喚7名曾參加造勢大會的中國籍配偶，今早再度密訊5名中國籍配偶，據悉，當中有人證實參與活動收到現金1000元，也有看到連勝文到場尋求支持，但堅稱是參與總統府前洗腳活動的酬勞，與連勝文無關。（自由時報，10.29）
高階公務員禁赴大陸進修 明起生效
考量敏感「國安」因素，馬政府昨踩煞車修正「台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」，限制現職公務員、國安局、國防部、調查局人員前往中國大陸進修；此禁令明起生效，但公務員赴港、澳地區進修不受此限。（聯合報，10.29）
中國台企聯與兩岸十七家航空公司敲定優惠機票，以上海為例，選前一週上海往返台灣，來回機票將壓低至人民幣兩千元，約便宜人民幣一千元。上海台協會長、台企聯發言人葉惠德表示，台企聯的目的只是鼓勵台商返台投票，爭取各政黨對台商重視。（聯合報，10.29）
兩岸監督條例 週五闖關
兩岸協議監督條例、自由經濟示範區特別條例終於動了。國民黨團昨（28）日在立院程序委員會中，以表決方式將監督條例排入周五院會議程，若順利處理完畢便可付委審查。國民黨政策會代執行長費鴻泰說，下周內政、經濟委員會將排審上述兩案。民進黨團總召柯建銘表示，國民黨企圖在選前以政治議題製造藍綠對立，拉抬其選情。（經濟日報、自由時報，10.29）
陸委會：未正視兩岸現實
對於中共十八屆四中全會主張「運用法律手段」、「推進祖國和平統一」，陸委會昨晚反駁，大陸方面以單方法律決定兩岸未來的作法，並未正視兩岸現實及尊重台灣民眾的選擇。（自由時報，10.29）
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