20161230中國暨兩岸情勢日報

中國暨兩岸情勢日報
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民進黨中國事務部 2016.12.30.
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目錄
【中國與台灣】

陸委會：中國將實施ＮＧＯ新法 登陸風險增

陸委會呼籲對岸坐下來談 尋求兩岸新共識

退役軍洩密 立法院初審通過砍就養就醫優待

八退將下月赴中 退輔會促勿碰政治

中國政委潘慶林遭遣返

BBC盤點2016年：影響中港台的12件「政經」事

台灣同志在北京：站在兩岸看同性婚姻合法化

【中國觀察】

解放軍證實前武警司令王建平涉嫌犯罪

北京市長承諾2017年房價不漲

展望2017年：中國股市將迎來新一輪牛市？

中國國務院會議確定擴大對外開放

促經濟推運輸：四年後中國八成以上城市通高鐵

再度入霾：北京新年夜前後三天 環保部門持續發橙警

【中國與世界】

中梵共同認可主教 入一會一團領導班子

日本防衛大臣訪問珍珠港後參拜靖國神社 中國強烈反對嚴正交涉

干擾美國總統大選：歐巴馬宣佈制裁俄羅斯

美將十個中國市場列入黑名單 北京回擊

中德鐵路新年展望提升貨運量，復興當代「絲綢之路」

印媒稱為維持中印友好是北京欲解決兩大問題





中國與台灣

陸委會：中國將實施ＮＧＯ新法 登陸風險增

中國明年一月一日正式施行「境外非政府組織境內活動管理法」，陸委會副主委邱垂正昨日表示，該法強化公安機關權限，增加許多限制與法律責任，公安部門可視情況拘留違反規定的人員，可能增加我方人員赴中國的風險；他提醒國人，應注意日後在中國舉辦活動的相關規範與人身安全。［陸委會：五二Ｏ後陸客跌逾三分之一］（自由時報12.30、BBC12.29）



陸委會呼籲對岸坐下來談 尋求兩岸新共識

陸委會副主委邱垂正昨指出，對於尋求兩岸新共識，只要有利兩岸關係發展的議題，政府均會審慎研究，兩岸應持續「求同存異」，只要時機成熟，雙方坐下來談，共尋解決之道。［李義虎：特殊時期兩岸民間交流不能斷、許信良：兩岸僵局不打破 敵意會上升］（中央社12.29、12.30）



退役軍洩密 立法院初審通過砍就養就醫優待

近來不少退役軍官赴中交流，卻遭吸收成為共諜，洩露國家機密情報，立法院外交國防委員會昨初審通過《國軍退除役官兵輔導條例》部分條文修正草案，這種案例未來不但要判刑、剝奪退休俸，連退輔的就業、就養、就醫、就學等權益也將永遠停止。［辣蘋果：退將們宜三思］（蘋果日報12.30）



八退將下月赴中 退輔會促勿碰政治

退將頻赴中國，引發社會爭議，國安局昨證實，有八名退將在陸軍退役上將陳廷寵率領下，明年元月五日到八日將赴中參加「海峽兩岸將軍聯緣文化節」。退輔會副主委李文忠對此表示，這八名退將赴中，無相關規定可約束，但已請退將不接受媒體訪問、不發表政治敏感問題，未來也考慮延長退伍官兵赴中管制期。［國安局：陸對台情報單位是終身追溯］（自由時報12.30、中央社12.29）



中國政委潘慶林遭遣返

已連任三屆的中國政協委員潘慶林，前天持台北駐日經濟文化代表處核發的入台許可證抵台，通過移民署證照查驗櫃檯時，被查出未據實填寫入境資料、隱匿黨政軍身分，遭移民署予以遣返，夜宿桃園機場一晚才返回北京。（蘋果日報12.30）



BBC盤點2016年：影響中港台的12件「政經」事

中國、香港及台灣在2016年發生不少影響深遠的事情，BBC中文網回顧今年12件政經要聞，自中國一月正式實施「二胎政策」、台灣五月「蔡英文政府上台」，至十二月美國總統當選人川普與蔡英文總統通電話，震撼國際。（BBC12.29）



台灣同志在北京：站在兩岸看同性婚姻合法化

台灣同性婚姻合法化修法草案於12月26日初審通過。修法草案的主要內容是將「同性婚姻由雙方當事人自行訂定」增訂在民法中。根據台灣法律，草案還需經過「朝野協商」和「三讀」等環節，對修法的具體細節進行商討才能正式生效。不過，在不久的將來，台灣有可能成為亞洲同性婚姻合法化的先驅。［台灣同性婚姻立法，在衝突聲中推進一步］（NYT12.29、端傳媒12.26）



中國觀察

解放軍證實前武警司令王建平涉嫌犯罪

中國國防部確認中央軍委聯合參謀部副參謀長、武警部隊原司令員王建平因涉嫌受賄犯罪，被軍事檢察機關立案偵查，自從中國領導人習近平2013年全面展開反腐敗行動以來，王建平是中國軍警系統首位落馬的現役上將。早在今年八月，就有消息稱現年62歲的王建平「違反黨紀被捕」，他被指是已經落馬的前中央政法委書記周永康的親信，「涉周永康貪腐案」。［國台辦前副主任龔清概 涉受賄罪被公訴、政治局會議決定明年繼續高壓反腐、分析人士質疑中國新試點的反腐體系］（BBC、Rfi12.29；VOA、聯合即時12.30）



北京市長承諾2017年房價不漲

北京市長承諾中國首都的房價在2017年不會上漲，此言意在緩解人們對該市房地產泡沫的擔憂。價格持平將讓那些支付著世界上最難以承受的租金的居民們滿意，但將讓那些已在該市購房的投資者失落；今年北京樓價上漲逾25%。據官方媒體昨日報道，蔡奇市長在政府會議上表示，「要精準發力，堅決抑制投資投機行為，加大普通商品住房供給力度，確保明年房價環比不增長」。［VOA年終報導：2017年經濟泡沫還能為中國形象撐多久？］（FT、VOA12.30）



展望2017年：中國股市將迎來新一輪牛市？

從資金流量觀察，國際投資者對中國股市仍然興趣不足。然而，與專注中國的策略師討論，就可以發現其中不少人認為這個全球第二大資本市場，可能即將迎來另一輪牛市行情。「中國仍是我們喜愛的市場」，貝萊德(BlackRock)亞洲股票主管施安祖(Andrew Swan)說：「這個市場有著極高的離散性和很大變數，有由監管或改革驅動的，但也有由科技驅動的，從中我們可以找到一些極好的機會」。［日經預測：2017年中國GDP6.4% 人民幣貶至7.16］（FT、日經12.30）



中國國務院會議確定擴大對外開放

中國國務院12月28日召開常務會議，確定擴大對外開放積極利用外資的政策措施，將以深化改革促開放、降低制度性交易成本、推進對外資全面實施准入前國民待遇、負面清單管理模式，簡化外資企業設立等程式；並落實內外資統一的註冊資本制度。［中企不懼退歐繼續吃進英國房產］（REUTERS、FT12.29）



促經濟推運輸：四年後中國八成以上城市通高鐵

中國官方最新發佈的白皮書計畫指出，2020年之前，高速鐵路覆蓋80％以上大城市。中國官方將此計畫定為「十三五」計畫時期的一項重要目標。根據白皮書，中國建設國內國際通道聯通、區域城鄉覆蓋廣泛、樞紐節點功能完善、運輸服務一體高效的綜合交通運輸體系。到2020年，高速鐵路營業里程達到3萬公里。［香港又一捷運落成 交通四通八達］（Rfi、中央社12.29）



再度入霾：北京新年夜前後三天 環保部門持續發橙警

中國北京環境監測中心12月29日發佈預警稱，依據《北京市空氣重污染應急預案》規定，北京將於2016年12月30日0時至2017年1月1日24時啟動空氣重污染橙色預警。據了解，空汙警報預計明年六月才會解除。［今冬第三輪大面積霧霾將襲華北，人大、兩高和能源局誰能拯救中國空氣？］（BBC、端傳媒12.29）



中國與世界

中梵共同認可主教 入一會一團領導班子

中國天主教第九次全國代表會議今天選出房興耀為中國天主教愛國會主席、馬英林為中國天主教主教團主席。2010年祝聖、擁有教宗任命和政府雙重承認的海門教區主教沈斌，也同樣進入領導層。［三教廷認可主教出線 學者：中國正在釋善意］（中央社12.29）



日本防衛大臣訪問珍珠港後參拜靖國神社 中國強烈反對嚴正交涉

日本防衛大臣稻田朋美12月29日上午參拜了靖國神社。中國國防部和外交部當天下午相繼表示強烈不滿和堅決反對。中國外交部並稱中方將向日方提出「嚴正交涉」。［日本防衛大臣參拜靖國神社 或已考慮中方主張］（RFA、共同社12.29）



干擾美國總統大選：歐巴馬宣佈制裁俄羅斯

美國首都華盛頓傳來消息，美國總統歐巴馬宣佈將對俄羅斯出面干擾2016年美國總統選舉過程的行為，採取對俄的多項制裁措施。這其中包括對俄外交情報部門的制裁，將部分俄方情報人員驅逐出境，以及關閉部分美境內俄羅斯領館等「回應措施」。［南方朔：川普的親俄遠中路線、川普、歐巴馬的「互撕與和好」］（Rfi12.29、天下雜誌12.21、DW12.29）



美將十個中國市場列入黑名單 北京回擊

繼將中國網路交易市場「淘寶」列入「惡名市場」黑名單後，美國貿易代表辦公室發佈《惡名市場非常規審議報告》，將中國4家網站和6家實體市場列入其中。中國商務部新聞發言人沈丹陽29日批評美方做法是不負責任和不客觀的，希望能客觀評價中方為保護智慧財產權做出的努力。［阿里巴巴列惡名榜 中國官方為其發聲斥美、港專家：美中爆發貿易戰機會不大］（多維、中央社12.29）



中德鐵路新年展望提升貨運量，復興當代「絲綢之路」

德國聯邦鐵路公司（Deutsche Bahn）出面宣稱，自2016年「中德線」創下貨運記錄以來，將在2017年預計大幅度進一步提升貨運量，促進兩國和作為世上最長鐵路沿線國家的貿易往來，復興當代「絲綢之路」。（Rfi12.29）



印媒稱為維持中印友好是北京欲解決兩大問題

印度最大通訊社《印度報業托拉斯》(PTI)12月29日報導，中國外交部發言人華春瑩同日在例行記者會上回答該通訊社記者提問時表示，希望雙方透過外交管道，明年內解決存在的兩大重要問題。不過，這段問答並未出現在中國外交部官網公佈的中英文問答內容中。（Rfi12.29）